工会组织在政治文明建设中的使命_政治论文

工会组织在政治文明建设中的使命_政治论文

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党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建 设小康社会的重要目标。”工会作为党领导的群众组织,既是重要的社会政治团体,又 是关系社会稳定、劳动关系协调的社会经济组织,具有阶级性和群众性高度统一的特征 。社会主义政治文明建设为新时期工会工作提出了明确的政治方向,提供了良好的政治 环境、坚实的制度保障。同样,社会主义政治文明建设也必须在工人阶级的参与中不断 得到发展和完善。工会组织应肩负起社会主义政治文明建设的使命。

(一)

党的领导是社会主义政治文明的核心,坚持党的领导是当代中国社会主义政治文明的 首要内容和突出特色。

要坚持党对工会的领导,主动争取党的领导,自觉接受党的领导,紧紧依靠党的领导 。党对工会的领导,是中国工会的政治优势、优良传统和必须遵守的基本原则,也是做 好新时期工会工作的根本保证。一是要坚持用“三个代表”重要思想统领工会工作,增 强做好新时期新阶段工会工作的使命感、责任感。二是要更好地发挥党联系职工群众的 桥梁和纽带作用。作为党领导的群众组织,工会一方面必须与党中央高度保持一致,坚 定不移地全面、及时、准确地把党的路线、方针、政策和要求贯彻到职工群众中去;另 一方面工会必须从维护广大职工群众的切身利益出发,经常地了解和把握群众的情绪、 意愿和要求,及时向党和政府反映并提出解决问题的意见和建议,协助党和政府解决好 广大职工群众关心的热点和难点问题,促进改革、发展和稳定。三是服务党的中心工作 要有新突破。工会组织要自觉围绕党的中心工作,找准位置,履行职责,发挥作用。

要致力于党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。全心全意依靠工人阶 级是我们党和国家的政治优势,是我们党一贯坚持的根本指导方针。这要求我们工会组 织,尤其是我们工会干部不仅要认真学习党的“依靠”方针的理论、政策、路线,牢固 树立“依靠”意识,更重要的是要不遗余力地致力于“依靠”方针的贯彻落实。一是要 不断地致力于通过政治、经济、法律、行政等手段以及必要的组织措施,使全心全意依 靠工人阶级的方针得到更好的贯彻落实,切实保证职工群众的主人翁地位,维护他们的 经济、政治和文明权益。二是工会组织要充分发挥工人阶级在改革开放和现代化建设中 的主力军作用。三是要不断发展工人阶级的先进性,把工人阶级锻炼成一支真正具有先 进阶级理想、社会主义道德、现代文化科学知识和严格纪律的强大阶级队伍,用工人阶 级的先进思想和模范行为影响和带动全社会,为社会主义政治文明建设提供精神动力和 思想支持。

不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。一是要主动适应工人阶级内部结构变化 和职工群众的新要求,坚持与时俱进,不断创新工会的组织体制、运行机制和活动方式 ,切实加强自身建设,努力提高服务能力,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。二是 要坚持不懈地抓好工会组建和发展会员工作,使工会组建与不断发展变化的状况相适应 ,使会员发展与不断壮大的职工队伍相协调,使工会组织体制的延伸与加快工业化城市 化的进程相一致,不断巩固和扩大建会成果,以增强党的阶级基础,扩大党的群众基础 。

(二)

人民当家作主,是社会主义政治文明最鲜明、最本质的特点和要求,也是发展社会主 义政治文明的基础和根本方向。建设社会主义政治文明,必须始终把人民当家作主作为 出发点和归宿,立足于一切为了人民,一切依靠人民。对工会组织来说,必须切实维护 好广大职工的合法权益。

代表和维护职工合法权益,履行好维护职能,是工会组织在政治文明建设中的基本任 务。代表和维护职工合法权益是国家法律法规赋予工会组织的基本权利,是工会组织一 切工作的出发点和落脚点。离开了对职工群众合法权益的维护,工会就没有存在的必要 。为此,工会一是要更加突出维护职能。在长期的实践和探索中,我们深刻地认识到, 工会不突出维护职能,势必影响工会组织存在的社会价值,丧失工会组织的阶级性,丧 失工会组织存在的最根本基础——职工群众的信任和支持;势必造成工会组织等同于党 政机关,其运行机制、活动方式难以避免行政化和机关化倾向,难以体现工会组织的群 众化、民主化特征。二是维权要有新举措、新突破,在实效性上下功夫,履行好维护职 能。要积极致力于建立和完善维权工作机制,不断扩大工会维权的领域,在改革中、发 展中、参与中、帮扶中维护。三是要最大限度地保护好、调动好和发挥好广大职工的积 极性和创造性。实现好、维护好、发展好职工群众的政治利益和各项利益,是工会参与 建设社会主义政治文明的出发点和归宿。

落实职工群众当家作主的政治民主权利,是工会在政治文明建设中的本质要求。政治 文明首先是政治民主。保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事 务的权利,是社会主义民主政治的根本要求。工会通过各项制度建设,使职工参与民主 决策、民主管理和民主监督的工作不断纳入国家法律、法规之中,逐步走上法制化轨道 。一是要切实加强工会组织的源头参与和民主监督力度,这是保证职工行使当家作主的 政治民主权利的重要途径,是工会在政治文明建设中的重要任务之一。二是要坚持和发 展职工代表大会制度,通过职代会建设进一步落实涉及职工合法权益问题的知情权、协 商权和监督权,切实推进厂务公开、民主评议企业领导干部、集体合同履约、劳动法律 监督检查等民主化进程。

努力提高工会的维权能力和水平,是工会在政治文明建设中的重要课题。面对复杂的 经济关系和劳动关系,工会要履行好维护职工合法权益的基本职责,在很大程度上取决 于其维权能力和水平。提高工会维权能力和水平,一是要在党的领导下,紧紧围绕党的 中心任务开展工作,不断提高服务全局的能力和凝聚职工的能力。二是要及时研究解决 工会在维权实践中遇到的新情况、新问题,全面创新工会维权的工作机制和工作手段。 三是要加强维权的责任能力和行为能力建设,建立权责对等的激励与约束机制,增强工 会干部维权的责任能力和维权的行为能力。

(三)

依法治国的基本方略,要求扩大社会主义民主,健全社会主义法制;要求充分发挥工 会等社会群众组织在推进中国政治民主化进程中的作用。

依法治会,是有中国特色社会主义工会在政治文明建设中的重要手段。为贯彻党的依 法治国方略,中国工会在十三大提出“依法治会”的要求。依法治会,要求工会组织增 强法制观念,积极推进健全工会活动的法律保障体系和职工权益法律保障体系,尽快实 现工会的民主建设法律化和制度化,实现维权的规范化、法制化,工会在法律的保障下 生存、发展,职工在法律的维护中行使政治民主权利,发挥国家主人翁作用。

政治文明的本质是制度文明。制度的保障和机制的健全是政治文明建设要实现的目标 和任务。因此,建立起一整套符合中国国情的工会工作机制和制度,是工会在政治文明 建设中起保证作用的核心和关键。工会政治文明建设的当务之急是加强民主政治制度建 设,实现保障职工政治权利和各项合法权益的制度化、规范化和程序化。

邓小平同志曾经指出,工会应当是民主的模范。工会组织尤其是基层工会组织直接面 对职工群众,必须保持同职工、会员的密切联系,依靠会员群众开展工会活动。工会组 织要不断健全自身的民主制度。只有这样,才能发挥工会组织直接联系、组织和宣传群 众的优势,避免脱离群众,也才有可能为职工群众说话办事,真正成为职工和会员合法 权益的代表者和维护者。

要加强职工队伍的民主法制及权利意识教育,全面提高职工队伍整体素质,为工会政 治文明建设提供人力资源和智力支持。一是要重视研究和培育工人的权利意识。二是要 加强职工群众的政治文明意识教育。工会组织要通过理论与实践的教育,进一步增强职 工的政治意识、责任意识、大局意识、主人翁意识及民主法制观念。只有政治文明意识 特别是民主法制观念扎根于社会每个公民头脑之中,转化为自觉的行动之时,社会主义 政治文明建设才能真正地推向前进。

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