深圳市大鹏半岛水源工程管理处 广东深圳 518000
摘要：随着城市化进程的加快，人类生产生活对环境的影响也越来越严重，河水污染就是其重要表现。河水的污染不仅严重降低了人们的生活质量，而且对人们的生命健康造成一定的威胁，甚至会影响区域经济的发展。因此，以人为本，回归自然。改变过去水利工程的传统治河观念，总结现有河道的不同特点，采用符合该河道的设计理念和指导方向是治理城市河道成败的关键。文章就目前河道整治工程中存在的问题进行分析，并找出它们的问题原因，给出相应解决对策。
关键词：城市河道；治河思路；治河理念；问题；解决对策
1.城市河道整治的思路
自古以来，城市河道与人们的生活都是密切相关的，城市河道主要功能定位是防洪排涝、城市景观、生态环境、雨洪利用。通过对河道综合治理满足河道行洪要求，保证两岸居住的人们生命财产安全；通过河道整治满足居民亲水、赏水、戏水等生活需求，丰富河道水文化建设；通过河道整治改善河道水环境和水生态，恢复河道原有的生态系统，提高河道自净能力；通过河道整治，在改善河道水环境的基础上，充分利用河道的雨洪资源及生态基流。治河思路要有以下转变：
1）由单一治理转为综合治理。单一的防洪整治转变为防洪、生态、景观等综合治理。单一的水务部门治理转变为规划、城建、道路、环保、城管等多部门联合治理。
2）由点上治理转为面上治理。由一条河、一个涝区的治理转变为从流域、片区、系统上全面规划治理。
3）由被动治理转为主动治理。由被动实施大截排转变为主动控制污染源，正本清源，逐步实现雨污分流。、
4）由末端治理转为源头治理。与其通过末端河道的治理来解决行洪安全，不如从源头上通过“渗、滞、蓄、用、排”等来减少洪峰径流。
河道整治工作思路如图1所示。
2.城市河道整治的设计理念
2.1恢复河道自然形态
弯曲的河道通过漫长的时间形成，弯曲是河道的本性，裁弯取直改变了河道原有的水流状态，势必造成河道冲刷。在整治河道过程中，天然河道该弯就弯，不要裁弯取直。而是根据现有的河道走势，在与河边绿地相结合的地方修建蜿蜒曲线的河道边线，使河道的水环境更为丰富，改变原来渠道化的河道岸线设计模式，为鱼栖息和水生植物生长创造更多有利条件，促进河道水质改善。
2.2促进水体与岸坡的水体交换
我们在河流治理中经常大量采用了现浇混凝土、钢筋砼挡墙、浆砌块石等硬质材料，这些工程措施阻断水与岸坡、水与底泥之间的连通，使水生植物无法生长，水生动物和两栖动物没有栖息的空间，对生态平衡造成破坏。因此我们在今后的设计中要尊重河道自然的水体循环，采用软化的河底及护岸，促进地表水和地下水的水体交换，营造更多动植物能够栖息的空间，为水生植物的生长、水生动物的繁育、两栖动物的栖息繁衍活动创造条件。河底做法可以采用自然河底，对有防冲要求的，可以采用干砌石护底，护岸可以采用自然土质岸坡、自然缓坡、抛石护岸，也可以采用生态袋护坡。
2.3保护湿地，营造生物多样性
自然河道宽窄不一，形成了许多自然湿地，对于湿地我们要尽量保护。不能为了追求短暂的利益，圈出更多的用地，去占用湿地。湿地作为一个生态圈，拥有众多野生动植物，能够促进河道水体自然净化。在调蓄洪水、净化水体、美化环境等方面有着重要的作用，对生态环境有着重要的影响。河道湿地具有生物多样性，要采取适当的保护措施，保留水域面积，避免围河湖造地，防止湿地面积减少，为鸟类的迁移、湿地动植物生长繁衍创造良好的生态环境，从而改善流域的水生态环境。因此在设计中我们要尽可能保护湿地、浅摊，尽量减少人为改造河道，让水生植物得以生长，鱼类得以繁殖。
2.4河道两岸建绿化带或公园
城市河道随着城市的发展，必将成为城市的一部分，河道两岸拥有住宅、商铺等，是人类活动的区域，属于动的范畴，河道作为自然的一部分，属于静的范畴，两者一动一静，要相铺相成。在规划中要确定好河道的控制红线，建筑物的控制边线，河道两岸预留绿化范围，营造景观休闲带，打造沿河绿色走廊。
2.5控制污染源，让水动起来
城市河道治理首先是截污治污，还河道于清水，再让水活起来，所谓“流水不腐，户枢不蠹”正是这个道理，利用现有河道的滩地、水域或湿地，提高河流本身水体自净能力。城市河道水质严重污染的地区，必须控制点源污染、减少面源污染、治理内源污染等。针对实际情况，采取沿河截污，将污水送人污水处理厂，同时加强对市民的宣传教育，防止生活垃圾和固体废弃物倒入水体污染河道。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。要让水动起来，必须向河道注入新鲜的水体，可以采用补水，有条件的上游利用水库补水，没条件采用从下游向上游抽水补水。
2.6以人为本，人水和谐
在城市河道为了与水更加亲近，需要雍高河道水位，通常采用了橡胶坝、拦河闸、溢流堰等布置水工建筑物，满足亲水、景观、改善水质等要求。在住宅区或商业街，营造水景观，并设计亲水平台、亲水广场、亲水台阶、亲水栈道等亲水建筑物，让人与水有交流，体现“以人为本、人水和谐”的设计理念，满足人们的“亲水、戏水、赏水”的基本要求，从而提升人们的“思水、爱水、节水”的思想意识。
2.7打造生态清洁小流域
在一些城市郊野地区的河流，人类足迹较少，受污染程度较低，对于这类河道，我们要打造生态清洁型的河流。在河道治理设计过程中要重点治理河道流域内的水土流失，加强房地产开发的水土流失监管，减少水土流失造成的河道淤积，保持流域范围内湿地、溪流、山林等多样化自然生态系统和地形地貌，增加水保土功能，提高水土资源的承载能力。要标本兼治，从源头控制，提倡全流域清洁生产，减少污水排放，还自然以原生态。
2.8滨水地区的美化亮化
城市河流的滨水地区是城市的亮点，为人们提供休闲、娱乐、文化的生活空间。在滨水地区设计中，要充分利用自然资源，把人工建造的环境和当地的自然环境融为一体，使“山、水、城、人”之间你中有我，我中有你。滨水地区尤其要做好夜景景观设计，突出水与灯光的灵动效果，突出重点部位的照明灯光效果，也可以通过水面反射，形成优美的倒影。
3、问题产生的原因
3.1 河道建设工程本身有问题
河道整治工程建设对于河道的管理和控制河水流向具有重要的作用，在以往的河道整治工程中，都是按照一定的治导线严格建设的。而现在和河道整治工程虽然大部分设计还是遵照以前的治导线进行的。但是目前有很多的工程设计人员对河道内的河水流势不是十分清楚，有些为了添加工程量而多设计一些不必要的河坝，导致现有设计偏离了原来的治导线，改变了河段的河水流势，给原有老河段造成巨大压力，出现部分险段。
3.2 河道建设施工问题
3.2.1 施工中的弃方使河槽治导线改变
在河道施工中进行石方和土方的挖掘工作中，导致大量的弃方产生，一些施工建设单位，为了施工的方便，降低工程成本，随即将施工弃方扔进根石附近的河道中，造成该段根石过多，改变河势改变。
3.2.2 黏土坝胎施工质量不达标
黏土坝胎具有重要的防渗功能，对于施工的质量要求很高，然而实际工作中有很多工程达不到要求。黏土坝胎施工质量不达标最重要的原因之一是施工单位缺乏质量意识，没有认识到黏土坝胎的重要性，加之一些监理工作不到位，监管力度不够，导致黏土坝胎的很多指标都达不到预期的标准。
3.2.3 丁扣面石工程质量不达标
丁扣面石的要求也很高，对于石方的使用方向，大小面的方向都有要求。这样的要求在实际施工中有很大难度，有些承包商为了使工程看起来美观，没有按照石方的正确使用方法施工，石方厚度不够，使用虚石填垫山皮石等，这样的面子工程根本起不到很好的抗灾作用。
3.2.4 腹石方法存在问题
腹石的施工比较隐蔽，石方量较大，这个工程部分也是承包商降低工程成本的方法之一。虽然腹石的使用也有严格的要求，大面朝下、小面朝上，层层回填，并用立石连接，以增强层次之间的整体感。在实际施工中没有按照正确方法进行，使工程的整体性不高。
3.2.5 根石施工方法有问题
根石由于承受“大溜”的强烈撞击，很容易走失，所以施工要求很严格，也具有完整的施工方法，但是承包商往往为了节省成本，让工人将堆石直接倾倒，这样的工程使根石易被冲走。
3.3 工程验收不认真
当进行工程验收工作时，相关部门主要通过实物粗看，资料细看的形式，且工程验收人员多为室内人员，对于施工建设缺乏经验，起不到很好的监督效果，只是走形式，发现不了工程实际存在的问题。
4、解决河道整治工程中存在的问题的建议
4.1 认真执行工程招标制度
我国水利工程招投标具有很完善的招标制度，很多承包商具有很高的质量意识，具有完善的施工体系，工程达标率也很高。但也有一些承包商过分追求效益，导致工程完工后出现诸多问题，因此有关主管部门应该对工程的进展、质量随之跟踪，并做好承包商的信誉评级工作，以便日后招标参考。对于信誉差的承包商，下次拒绝招标，保证工程质量。
4.2 有关施工单位应该熟悉施工规范
工程的施工过程会有各级的监督管理部门进行监督检查，目前的工程监督工作具有很成熟的管理制度，虽然很多的业务人员具有很好的知识背景和理论基础，但是对施工制度规范还不是很熟悉。还不能真正理解施工规范的内涵，缺乏工程实践经验及对工程的感性认识，在施工现场存在很多严重的质量问题，所以，相关主管部门应认真做好施工规范的学习工作，此外，要多去施工现场学习有关施工的实际问题，真正理解规范的内容，这样才能更好的做好工程监督管理工作。
4.3 提高工程质量意识
《水利工程建设强制性条文》的颁布，虽然使水利工程建设质量有了很大的提高，但是仍没有达到预期目标。不论是工程的施工方还是施工监督管理者，对工程意识的认识还不是很高，没有将质量问题摆在首位。工程承包商受到利益的驱使而忽略了质量的要求，基层施工人员缺乏质量意识。工程监理人员缺乏施工经验，监督检查部门工作不认真，流于形式，不能发现工程的真正问题。所以，与工程相关的所有人员都需要加强质量意识。
4.4 加强制度与行动监督
我国各级工程管理部门都具有完善的管理制度，但是工作结果并不满意。监督管理人员本身不重视，对工程中存在的严重问题一带而过，不加以严厉惩治。要加强施工问题的处罚力度，并落到实处，提高工程参与者的质量意识，减少施工问题的产生。
4.5承包商、监管部门采用有效质量控制方法
不仅监管部门要重视工程质量问题，承包商更要具有质量意识，采取有效的质量控制手段，做好施工前的准备工作和技术支持，严格按照正确的施工方法进行操作，加强自己的质量检查和监督工作。
相关监督管理部门也要提高自己的业务能力，多去施工现场勘察，一经发现施工问题，坚决拆除重建，只有时刻把质量问题牢记在心中，才能减少工程质量问题的发生。
5.结束语
综上所述，城市河道整治工程建设多在危险的河段开展，对于人们的生活和生态具有重要的保护作用，河道整治工作之所以受到人们的广泛关注，是因为它不仅具有水利管理属性而且还具有生态保护属性。然而，河道治理过程中要改变过去水利工程的传统治河观念，总结现有河道的不同特点，采用符合该河道的设计理念和指导方向是我们治理城市河道成败的关键。既要以“以人为本，回归自然”的设计理念，又要考虑防洪排涝、截污治污等基本治河方法，还要兼顾河道生态环境建设、人文景观要求，以“安全、生态、景观”为河道治理的设计的目标，建设一个优美、生态、宜人、生机的滨水城市景观带，给市民提供一个休闲、散步良好场所，给城市增添活力和生机。
参考文献：
[1]许朴，田爱平.现代城市河道治理设计理念浅析.城市道路与防洪，2012，12，12.
[2]朱晨东.城市河流景观治理的思路及理念.
[3]陈兴茹.城市河流生态修复浅议[J].中国水利水电科学研究院学报.2013（03）
[4]卢国胜.加强河道整治工程施工管理的措施[J].黑龙江水利科技，2012，（9）.
论文作者:邓凌鹏
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/13
标签：河道论文; 工程论文; 城市论文; 承包商论文; 湿地论文; 水体论文; 质量论文; 《基层建设》2016年4期论文;