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摘要：随着国家的发展越来越好，建筑业也紧跟其后，不断扩大规模。正因为施工建设关乎百姓利益，稍有不慎将会付出血的代价，所以为了保障施工质量，必须对整个施工前后加强造价管理、技术管理及安全管理。工程造价管理能够为把控建筑材料的成本与质量、精细化管理奠定基础，从而提升整个建筑工程的效率和质量。当然工程造价管理也不仅仅是方案执行和交底两方面，更重要的是要将造价管理贯穿到整个施工环节，直至最后的竣工验收无误。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策解析
引言
建筑工程造价管理与控制工作是房屋建筑工程中的重要工作之一，并且造价管理贯穿于项目管理的整个过程。在政府投资项目竣工决算审计中发现，工程造价管理中存在的前期工程造价控制力度不足、施工过程成本造价控制不到位问题严重影响了造价质量，应引起高度重视。
1建筑工程造价管理的意义
工程造价管理能够为把控建筑材料的成本与质量、精细化管理奠定基础，从而提升整个建筑工程的效率和质量。具体来讲主要具有以下几方面意义：（1）工程造价管理利于承发包双方的签证工作。在整个施工过程中，容易因为施工现场的复杂条件或者是施工质量的问题等导致施工进度被影响，为了有效规避这些问题对施工带来的不利影响，承发包双方可以就施工造价方面的细节作出明确的书面约定，从而减少纠纷。（2）成为工程质量管理的利器。通过工程造价管理可以明确约定施工中的相应施工材料的质量标准和要求，同时在施工监理及管理过程中严格按照此标准进行施工作业，这样能在建筑材料质量方面做好保障，相当大程度上扼制了偷工减料的现象，从而为把控质量提供了基础。（3）明确各方的经济责任。因为工程造价明确约定了相应施工材料的质量标准和要求，如果建设方在施工过程中未按照要求进行施工，自然要承担相应的责任。（4）合理的造价预算能够节约成本，减少浪费。一般而言，建筑材料费用占到了工程造价的一半以上，如果造价预算合理，就能够通过其有效把控建筑材料及施工机械管理，减少施工材料的浪费。
2建筑工程造价管理中存在的问题
2.1负责工程招标的相关部门管理力度没有达标
目前国内的大多数建筑工程都采用的是招标投标的形式。在工程所在地的招投标监督管理机构录用的招投标方式来进行定价。但是，由于国内有关于招标投标的管理制度仍处于不断完善的时期，对于时下建筑工程中出现的一些问题存在着不健全的管理。这样使得一些地产投标企业钻了法律的空子，导致建筑市场中的恶意竞争的现象时有发生，使得建筑工程的质量失去保障。
2.2设计阶段存在的主要问题
我国建筑工程中常常会出现“三边”问题，即边设计、边施工、边修改，“三边”问题的出现主要是由于有些工程项目下达比较晚，因此建设企业为了保证竣工时间，不得不提前开工，导致工程设计过于仓促，其中很多不合理的地方没有得到很好解决，致使施工中不断更改原本的工程设计计划，进而使得施工图预算与设计概算之间存在一定差距，导致了建筑工程造价管理效率低下。
2.3施工过程成本造价控制不到位
施工阶段成本造价控制主要包括施工材料、施工人员和机械设备三方面。在施工材料方面，材料的采购没有严格按照相关要求实行“货比三家”原则，造成材料采购成本过高，并且有的材料储存情况与建筑工程的实际施工需求不相符，出现材料积压量过大问题。在施工人员方面，人员较多、分工不合理等现象增加了人工成本。在机械设备方面，配置不合理、机械设备维护与保养不及时，导致机械故障频发、老化，增加了维修成本。
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2.4缺乏高素质的建筑工程造价管理人才
当前我国建筑行业发展迅速，建筑工程的建设规模以及建设项目都是空前的强大。虽然建设项目正在如火如荼，但是相应的高素质造价管理人员却比较少，特别是具备高级造价工程师的人员更是非常的稀少。在建筑工程项目主，高级管理人才对于建筑工程的重要程度不言而喻，因此受到利益的驱使，许多人选择去购买或者制作相应的造价管理证书。这些人员并不具备相应的管理能力，因此在建筑工程造价管理工作中无法发挥造价管理工作本身具备的价值。还有就是，虽然建筑工程施工过程中具备一些拥有专业知识的造价管理人员，但是在实际管理工作中，较难的将工程实际联系起来，使得工程造价管理工作缺乏实际性。
3建筑工程造价管理对策解析
3.1必须加强对于建筑工程招标与投标企业的管理
加强对于建筑工程的招标和投标企业过程中的管理，能够使建筑市场保持一个良性的竞争环境。相关部门开展招标工作必须要做到公平、公开、公正的原则。只有在这样的条件下，所有的投保企业必须对于建筑工程的每一个环节都有一个合理的预算。这样才能够使建筑工程的整体造价预算合理、科学。企业才有可能竞标成功，并且保证建筑施工能够在规定的期限内顺利完成。同时更能够保证所完成的建筑工程的质量。
3.2建筑工程项目设计阶段的造价控制
在整个工程项目的造价管理中设计阶段的造价控制起着至关重要的作用，只有对工程项目的规划设计进行合理的提升和优化，才能对建筑项目起到合理造价的作用。合理的优秀的建筑项目的设计方案不能只是单纯的把成本降到最低，而是应该保证技术的先进性，只有这样才能具有性价比高的建筑项目。与此同时，还应该采用设计招标的办法，通过公平竞争选择各个方面都比较突出的设计单位，并且按照建筑项目的要求，使设计水平得到合理的提升。
3.3加强施工阶段的成本控制力度
首先，在购买施工材料时要做到货比三家，将材料购买价格降到最低。另外，要根据工程施工进度与材料存量做好材料配置工作，杜绝材料库存过大或者库存不足现象。其次，要合理利用人力资源，大幅度降低人工成本。施工中，管理者要针对建筑施工需求对人员进行安排，促进建筑工程生产效率提高，降低人工成本。最后，在机械成本管理方面，要根据工程需求选择机械设备，保障数量充足；另外，要注意机械设备的使用效率，定期进行保养与维护，减少机械设备故障率，降低机械设备维修成本。
3.4培养专业造价管理人员，实现全过程造价管理
具体如下：①加强设计人员施工培训，并在设计前充分了解当地实际情况及施工要求，合理优化设计方案，减少设计变更。②建立以工程造价为核心的施工管理人员考核体系，加强施工管理人员学习及培训，制定符合当地特点的优化设计方案。③强化现场管理：a．各工种要实现有效衔接，即施工过程中每个施工工序的负责人都要进行相互交流与沟通，以相互了解工程的施工细节，为每个施工工序间的有效衔接奠定基础；b．合理优化工期，加快工期建设，以节省整个工程的施工时间，进而达到工程施工时间成本的降低，最终实现项目工程造价的降低。
结语
在进行造价管理前应对当前造价管理工作存在的问题以及干扰造价管理的各项因素进行分析，尽量避免因主观因素导致的问题，积极引进先进技术以减少不良客观因素的干扰。加强工程造价管理不仅能够降低施工单位的成本，更能有效解决国家建设资金，具有重要现实意义。
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论文作者:杨尚坤,任力
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/11
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