摘要：由于受到各方面因素的影响，建筑工程造价在实践的过程中就会存在超预算问题，因此，采取有效的措施控制工程造价超预算问题，对促进企业的发展有积极意义，基于此，本文结合实际，总结当前建筑工程造价超预算的原因，并且根据原因现状给出针对性的控制措施。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；策略
0前言
自进入新世纪以来，我国的社会主义市场经济体制即获得了前所未有的发展，而纵观近些年来其在我国经济发展中的作用无疑是极为显著的。从最开始的以社会主义经济的传统基础，进而融入市场经济体制的发展方式和运行思维，以达到社会主义社会条件下的经济体制的科学调整。事实证明，通过引入市场经济体制以及诸多的市场性战略的部署，我国的经济发展格局不断扩大并取得了更为高效快速的发展。而建筑工程同样在社会主义市场经济的发展中起着重要作用，其造价预算的部署素来被称为该类工程的核心要素，从而为其高效稳定的发展提供强有力的支持。然而在现实具体的操作过程中，涉及到造价预算的问题时常会出现较大的偏差，其中市场波动以及人为因素无疑是最为突出的部分。需要注意的是，如果以上预算环节出现误差，将很大程度上阻碍工程的正常推进。
一、建筑工程造价超预算的原因
（一）概预算编制不合理
通常情况下，在对工程实施系统精密的预算操作之前，都会事先对工程做出概预算，也就是粗略估计工程所需的成本和造价情况，按照以往的经验来看，如果该环节的精密度较高，那么最终得到的预算结果也就比较称心。但是预算工作人员却始终未能正确认识到该环节在整个预算工作中的重要性，因而在具体操作中常常疏忽大意，以致出现诸多的偏差。
（二）建筑工程使用材料的价格波动
一般来看，建筑工程当中的主要花销主要是材料的购买，因而对其的预算无疑成为了整个预算工作高效推进的核心部分。然而受制于建筑材料市场价格的不确定性，并且所需的材料又包括各个方面，因而相应的预算操作难免面临着诸多困难。再者就是随着我国与国际市场环境的持续融入，市场的波动性显得更为突出。如此看来市场价格的控制很多时候并不受我国政府的控制，这样想要达到精准高效的预算部署势必要付出诸多的辛劳，且并不确定能够得到预期的效果。
（三）施工单位忽视了工程实施阶段对造价的控制
需要注意的是，对于建筑工程的造价控制应是一个持续整体的过程，需要各个部门的通力协作。然而大多数的施工单位却常常忽视这方面的内容，以至于在具体操作的过程中未能切实注意。
（四）监管工作不到位引起超预算现象
若论能对造价控制起到作用的对象，其中不仅包括投资方和施工方，与此同时监督部门在其中的作用也是极为关键的。监管人员所能做的就是对工程的整个过程以及具体用度做好整体性的控制和监督，然而受制于一些监督人员道德素质较低的客观情况，以至于出现了诸多严重的施工问题，从而对工程的正常推进造成了恶劣的影响。
（五）工程建设项目的预算减项
建筑工程项目的预算应严格遵照以下顺次严格实施，首先由企业内部做出相应的编制和组织，接着交由专业的机构审查修正。需要注意的是，这些专业结构所得的费用一般是按照一定的比例从削减的预算中扣除的，这样的话就会使得这些机构想尽办法地增加削减的项目预算的份额，显然这样以利益为驱使的操作是极为不科学的，而最终的结果常常是预算的超标。
二、建筑工程造价超预算控制的意义
建筑工程造价预算控制的意义主要体现在以下两个方面。其一是通过这样的预算控制，进而使得工程的推进更为稳定高效，避免了过多的经济支出和资源浪费以及返工的情况。 其二是能够保障工程施工各个部门最大的利益回报。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆众所周知，成本控制关乎经济利益的营收，而建筑工程的造价控制很大程度上是从施工环节包括材料和机械使用等实现，从而为企业带来最大的经济效益。
三、建筑工程造价超预算的控制对策
（一）加强工程造价的预算编制
理论上来看，建筑工程预算工程的稳步推进将很大程度取决于其预算编制。而如果要达到高效科学的预算编制，就务必要在以下方面贯彻到位：其一，也就是要对造价管理人员做出科学的调度和分配。对于人员的选择要精准严密，并把技术水平和道德标准兼顾作为第一考核的基础。与此同时还要能够对相关的法律法规做到熟悉灵活，以确保在具体工作的过程避免出现失误和有违法律、法规的情况。对于专业技术的掌握来说，管理人员要想能够在该行业立足，最基本的业务水平需作为扎实的筑路石，不仅要对相关技术性的问题做到了熟于心，还要能够科学精准地分析当下的市场发展动态，从而为全方位地预算工作的开展提供保障。
其二，预算人员要做到科学的资金安排，务必坚持以详实数据为基础具体推进。通常来看，主要应兼顾市场和施工环境以及施工规模等相关因素具体开展，以部署相对完善且高效的预算方案。与此同时，预算管理人员还应以是市场为导向对预算结果做出适当的调整，从而确保其与市场标准的协调和一致。（如表1）
（二）重视项目实施阶段的预算
通常情况下，建筑工程项目的具体实施将会产生最大的资金流动，而其也是整个预算工作关注的核心点。以往的经验告诉我们，只有在具体工程实施阶段切实地做到了资金的控制和协调，才能更为有效地防范可能出现的资源浪费，当然这些都是在预算控制处于科学的条件之下达到的效果。一般来说，如果施工阶段出现预算超标的情况，那么极有可能是以下两个方面出现了问题：首先是自然环境等客观现实因素对预算工作准确性所起的不良影响，由于很难对其控制，因而在具体管理的时候往往要耗费很多心力。其次也就是技术以及组织等方面的不足或缺陷对预算结果造成的不良影响。这一方面的影响通常情况下可以借助于技术人员的严密核查以及精密规划有效防范，另外如果出现超标预算出现失控的情况，有关的管理人员也要据实上报，以征得各方力量的组织协调来达到降低损失的目的。
（三）严格实施工程造价调整审批
建筑工程的造价设定并不是一成不变的，而是在随着实际的施工状况实时调整，而这一过程中往往会出现预算误差。对其的有效防范就是加强工程造价的调整审批，与此同时相关的机构和部门还要落实对审批工作的监督，一旦发现有违规的操作应严肃处理，以免对预算造价的结果造成不良影响。
（四）提高管理人员素质
管理人员在建筑工程中的作用也是极为重要的，其控制和监督着整个工程的常规运行，以确保其中任何一个环节的精密高效。鉴于这样的情况，企业务必要在管理岗位上多下功夫，并切实注意其基本素质和工作能力的培养，从而使其达到预期的工作状态。
四、结束语
由以上论述可以看出，建筑工程的预算控制在工程具体实施中的作用极为关键，与此同时还与施工部门的经济利益有着莫大的关系。而预算控制的重要性也不言而喻，不仅能够为工程的稳步推进保驾护航，还是工程资金用度上的科学规划师。因此，企业和与之相关的部门务必切实注意对此类工作的投入和审批，不管是人员分配上还是流程部署上，都应做到精准科学，从而确保相关工作朝着科学严密的方向有序推进。
参考文献：
[1]建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J]. 张文欢. 居舍. 2018(28)
[2]基于建筑工程造价超预算的原因分析及对策[J]. 路欢丽. 建材与装饰. 2018(44)
[3]建筑工程造价超预算的原因及控制初探[J]. 黄灿霞. 建材与装饰. 2019(16)
[4]关于建筑工程造价预算的合理规划管理[J]. 李华. 中华建设. 2018(11)
[5]建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 贾庆翔. 居舍. 2019(15)
论文作者:徐林
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第09期
论文发表时间:2019/7/23
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程论文; 高效论文; 工作论文; 《工程管理前沿》2019年第09期论文;