四川绵阳 621000
摘要：在任何工程中，预结算工作都是十分重要的一项内容，建筑工程也不例外。对于建筑工程预结算工作来说，其涉及到的面广，工作量十分大，而且从工作内容上来说也是比较繁杂的，因此，在建筑工程的各个阶段都应该对预结算工作进行重视。在本文中，首先对建筑工程预结算进行了一定的概述，然后对建筑工程预结算常见不足点进行了分析，最后对其改进措施进行了研究与探讨，仅供参考。
关键词：建筑工程；预结算；不足点；改进措施
1.引言
建设工程预结算工作是一项复杂的工作，但是却是任何一项工程所不可或缺的。一般而言，建设工程预结算工作涉及到统计学、工程造价、公司财务等等多方面的专项业务工作，繁琐而具体。从事这一工作的人员，必须首先具备熟练的业务素质、强烈的责任心和高尚的职业操守，并且还必须要熟悉建设工程所涉及的专业，熟知工程各个环节、流程、标准以及质量要求等等，并且对于政府有关制度要求、规范章程和市场情况做到了然于胸，同时还必须要深入施工一线，对于工程的具体情况和预结算执行情况进行实地调研，切实为做好这一工作掌握第一手的资料，避免问题的发生。
2.建筑工程预结算的概述
作为工程造价系统中不可或缺的重要组成，建筑工程预结算工作对于建设工程的重要意义不言而喻。因其工作量大、内容繁杂、科学性强的特征，需要加以特别的重视。一般来说，建筑工程预结算工作主要由以下几个方面构成：一是在形式之初，预结算部门就必须对整个工程有总体的了解与掌握，对工程涉及的各个环节、流程以及材料投入等情况作一个大体的了解；二是结合工程情况对所需花费情况进行详细测算，对各个环节所需用的原料、资源以及用工等情况进行预算，编制预算报告；三是在工程竣工验收时，要对各自流程、各个环节中所花费的费用进行详细计算，完成工程的结算工作。
3.建筑工程预结算工作常见不足点
3.1地质勘测工作不完善不准确
对于建设工程来说，地质勘测工作是基础性的工作和必要的前提，它不仅对于工程进度、质量等有着重要的影响，对于工程成本的核算工作也有着难以估量的作用。但是目前而言，地质勘测工作并没有引起足够的重视，其中不专业、不熟练的情况时常发生，导致地质勘测的数据不够准确，影响了工程的建设与预结算工作。
3.2清单不清
工程清单，是工程进行招标和预算编制的前提与依据。因此此项工作必须在建设工程展开之初就要完成。然而，现实的情况却不容乐观，一些单位对于出具的工程清单经常是漏洞百出，内容不详细、数据不真实、统计不准确，最终经常是返工，有些甚至会直接影响工程的招标与展开，甚至会对簿公堂。
3.3工程量虚高
建筑工程涉及的工作和环节一般专业性都比较强，因此对技术人员的素质有很高的要求。特别是对于工程的预算员来说，更需要专业的素质才能胜任。然而，现实中却经常存在预算人员不够专业的情况。对于工程量的计算或不够精确、不够规范，或者是忽略损耗率，直接计算进料；或是重复计算，就高不就低，最终造成计算不准确，工程量虚高的情况。
3.4计划赶不上变化
建筑工程施工，一般周期较长、工作量比较大，情况也比较复杂，存在着很大的不确定性。同时，环境、条件、政策等发生变化时，建筑工程的施工进程也会受到影响。因此，即使再精确的计算、再完美的设计，也无法涵盖施工进程中的各种情况。这些意外的变化必然会影响到工程的预结算情况。当然，也不排除会有一些人为因素，如为了追求额外利益刻意隐瞒一些施工的细节情况等等，最终都会对预结算的执行产生一定影响。
3.5虚假报价
这可以说是工程预结算中最常见的问题和弊病。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，建筑工程预结算主要包括材料成本与人工成本两大部分，其中材料成本占一大部分。一些施工单位为了追求高额利润，往往会串通结算人员，大幅提升施工成本。同时，我国目前建材市场存在着很多的不确定性，各种建材的价格差别很大，也在客观上给施工单位留下了漏洞。在某些工程中，施工单位经常会利用这些漏洞，恣意夸大成本，攫取高额利润，这就极大影响了预结算的准确性和执行力。
4.改进措施
4.1加强外部审计
建设单位应主动邀请第三方审计部门过程中介入，审计单位应保持一个公平、公正、中立、公开的立场，对建筑工程预结算工作全过程、全方位的外部审计体系。督促双方预结算人员按照规定严格编制预结算，明确各工作单位在编制预结算过程中的职责，保证编制工作顺利进行，杜绝弄虚作假，虚掺水分，建立行之有效的监督管理机制。
4.2加强企业内部管理
施工单位作为当事方，也应该主动完善内部的审核体系，要主动避免预结算出现疏漏、错误、注水。实时跟踪施工过程，实时统计工程量的实际变动，在备案上签字，不来半点马虎，真正做好预结算工作。
4.3控制材料价格
在保证质量的前提下，建设单位要本着节约成本投入的原则，控制进场的施工材料价格。为此，结算人员应当全面、实时掌握建设材料市场价格的变动，深入施工现场，掌握实际用料数量和各种材料的单价。还可以利用价格大起大落，在市场低谷期提前买进建筑材料。
4.4编制科学、量化的工程量清单
在工程招标之前，建设单位就应当全面深入地了解工程项目的主要内容，缜密计算人工费、材料费、施工机械费、管理费、风险费、临时设施费、短期工期措施费、脚手架搭拆费、机场安拆费、运输费、预留金、总承包服务费等等细节，再将具体内容的每个环节细化、量化，出具数据完整准确、内容滴水不漏的工程量清单。建设单位还要聘请专业工程管理公司对工程中可能遇到的问题、作出的变更进行经验性计算，避免施工单位虚报工程量。
4.5慎重签订合同
在招标过程中，严格审核投标企业的资质，鼓励有实力的施工单位竞争。签订合同时，明确双方的权利和义务，详细记录工程的内容、范围、工程量，落实合同条款，明确施工任务，尽可能地减少施工过程中的不确定性。实行合同备案。
4.6详细工程记录
建筑工程施工过程中，常常出现增减工程量等等细节方面的变更，这是不可避免的。如果这些变更没有写进工程记录，就会造成预结算的重复计算。因此，施工单位必须完整、全面、详细地记录整个施工过程，保证工程记录的完整、具体，确保这些清单上的变化得到建设单位的认可。避免与建设单位出现误会，推诿扯皮。
4.7从源头上减少预结算问题
4.7.1提高工程设计的水平
工程设计决定着工程施工，实际施工过程中出现的不确定性再多，问题再大，也往往是由于工程设计存在问题、与实际情况不相符造成的。这就要求工程设计人员提高水平，深入现场考察，做好地质勘测，全方位加强和完善工程设计，尽可能减少施工中的变量。
4.7.2全面提升预结算人员的职业素质
人是一切工作的关键。预结算工作程序繁杂，内容复杂，这就要求预结算人员必须提高自己的综合素质。充分了解施工工程的方方面面，了解企业的财务盈亏，了解施工工艺、施工材料等等专业知识，并实时紧跟市场价格波动。只有这样才能做好预结算工作。
5.结语
总而言之，建筑工程预结算中出现的问题及其不足，基本上是由建设单位与施工单位两方面造成的，双方都负有一定的责任。因此，为了避免工程造价失控、预算与结算之间的“剪刀差”越来越大，合理控制工程造价成本，就有必要做好建设单位与施工单位这两方面的工作，并加强外部监管，提高有关人员的职业素质，切实提升建筑工程预结算工作的效率及水平。
参考文献
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[3]周承英．建筑工程预结算常见问题及对策［J］．江西建材，2015（22）：248-249．
论文作者:李勇军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/10
标签：工作论文; 工程论文; 建筑工程论文; 建设单位论文; 情况论文; 工程量论文; 施工单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;