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摘要：随着科学技术的不断发展，中小型水电站也开始引进各种各样先进的设备和新技术，而中小型水电站的运行和管理模式已经远远不能适应这一新发展需求。从我国当前的现状来看，怎样才能有效的对中小型水电站进行运行和管理，已经成为一个重要的难题。所以，具体分析中小型水电站在运行和管理方面所存在的问题以及针对问题提出解决措施，已经成为一个迫切需要解决的问题。
关键词：中小型水电站；管理；问题及对策
当前，我国水电站建设进入了新一轮的高速发展时期，其中，中小型水电站为缓解我国当前的能源短缺状况做出了重大贡献。随着目前各种先进技术、设备在小水电站中的应用，中小型水电站运行管理的滞后已不适应形势发展的需要。为确保中小型水电站的安全、稳定、经济运行，有效的管理能够提升中小型水电站的生产效率。如何进行中小型水电站运行管理是当前中小型水电站关注的焦点。因此，研究中小型水电站运行管理存在的问题及其对策具有十分重要的现实意义。
1中小型水电站在运行管理方面存在的问题
1.1中小型水电站基础设施不完善
虽然我国的中小型水电站的数量已经很多，但是许多中小型水电站的基础设施，如硬件设施不能够满足水电站的发展要求。例如许多中小型水电站没有水情监测系统和水库监视系统，这些设备的缺乏影响了水电站的运行管理。当一些自然灾害发生的时候，水电站不能够及时得到消息，这样就造成了许多的麻烦，造成了许多经济损失。另外，许多设备没有及时得到更新或一些配备不完善，这样水电站的应急处理能力相当低。
1.2中小型水电站工作人员缺乏必要的培训
我国中小型水电站已经超过了4万座，随着中小型水电站的发展，我国一定要加强对这些企业的管理。尤其是对工作人员进行管理与培训。中小型水电站的工作人员在水电站的发展过程中起着最重要的作用，因此，工作人员的整体素质的提高在水电站发展过程中是至关重要的。水电站的管理人员不仅要确保水电站能够正常运行，满足用电的需要，而且对发电设备有所了解，懂得一些科学技术，能够及时对设备进行维护和更新。水电站工作人员专业素质的相对偏低，不能赶上技术的发展。员工教育培训的缺乏，使得许多员工职业道德相对较低。
1.3运行管理制度在制定和实施方面存在问题
许多中小型水电站企业没有制定完善的运行管理制度，不能很好的对工作人员进行制约和管理。许多中小型水电站只求节约，减少开支，对发电的质量以及发电时的安全性缺少足够的重视。还有一些中小型水电站在关键项目的实验、投产验收等方面没有按照国家的程序执行。此外，某些中小型水电站忽视安全生产规章制度，使得水电站在运行管理方面存在着安全隐患。
1.4盲目投资，从而导致融资困难
在中小水电站的运行和管理中，因为盲目投资而造成的融资困难也是一项大难题。在这方面主要表现出来的有三个方面：（1）投资本身就是一项有风险的活动，尤其是一些私人老板或者是个体企业，在进行投资之前，并没有具体仔细的对电力市场当前的情况以及市场前景进行分析，就盲目的将资金投到水电行业，从而面临着较大的风险，并且也需要承担收益的不确定性；（2）还有一些开发商，并不是真正的想要将钱投入到水电站的建设中，而是先将开发权拿到手，在简单的投入一点钱进去之后，再转手将开发权买掉；（3）而还有一些投资者则是因为自身没有较为强大的经济实力，在建设的过程中，资金缺乏，造成资金链断裂，从而导致工程无法继续进行下去，出现烂尾工程。
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2解决中小型水电站运行管理问题的对策
为进一步提高中小型水电站运行管理水平，针对上述中小型水电站运行管理中存在的问题，解决中小型水电站运行管理问题的对策，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：
2.1保证开发运行的有序性
保证开发运行的有序性是加强中小型水电运行管理的关键。在中小型水电站运行管理中，为保证开发运行的有序性，河流规划要形成以地方政府为龙头的资源开发统一管理，以统筹考虑流域水量的分析和利用为基础，在流域水资源分析多方案比较的基础上，通过经济、技术和生态环境分析以及综合利用效益的论证与比选，确定合理的分级开发方案及开发顺序，保证开发的有序性。
2.2加强管理工程施工质量
加强管理工程施工质量在中小型水电站运行管理中也至关重要。加强管理工程施工质量可以从两个方面采取措施，一方面要严格执行安全管理制度；另一方面还要对中小型水电站的质量管理体系进行监控。具体说来，在中小型水电站施工过程中，加强管理工程施工质量，要落实安全生产责任制，制定防范措施。与此同时，在加强对中小型水电站的质量管理体系的监管方面，则要对施工过程的各个环节要严格控制，重点监督检查在工序施工过程中的施工人员、施工机械设备、施工方法、工艺或操作是否处于良好状态，是否符合保证质量的要求。
2.3合理投资中小型水电站
合理投资中小型水电站也是中小型水电站运行管理的重要环节。对中小型水电站运行管理而言，合理投资中小型水电站，要积极取得地方各级政府、各职能部门的大力协作和支持。一般来说，中小水电站工程的立项、审批、融资、建设及电力销售等涉及诸多环节，这就要求开发商、各级各部门要按在手续上从简、政策上优惠、资金投向倾斜等手段，协调好各个环节存在的问题和矛盾，为投资者提供良好的施工条件和施工环境，做到以发展带管理，以管理促发展，以解除投资者的后顾之忧，确保工程按期施工、竣工，并取得预定的投资回报。
2.4对工作人员加强管理
在中小水电站的运行和管理中，由于对人员的需求量较大，而恰巧这方面的人员又很欠缺。因此，应该加强对中小水电站的人员的管理，由于在水电站设备的管理和维护方面，都少不了技术人员，但是，培养专业人才所需时间相对较长，但是这一问题又迫切需要解决，因此，一定要将水电站的运营作为入手点。为了进一步加强工作人员对水电站的认可程度，一定要全方位的对水电站进行治理，提高水电站的经济效益，规范水电站的运营效果，牢牢的抓住每一位技术人员。除此之外，还应该定期组织技术人员进行培训，学习先进的技术以及新设备的用法，要提高每一位员工的专业技能，解决水电站运行过程中的各种问题。还应该建立奖惩机制，要充分调动员工的工作积极性，让员工全身心投入工作中。
3结语
随着科学技术的发展进步，我国的水电事业取得了很大进展，各种先进的应用技术和设备被应用到水电站的建设中。中小型水电站的运行管理本着从资源开发和利用出发，不断的提高电力企业的生产技术和管理水平，确保水电站能够经济、可靠、安全、高效的运行发展，做到运维合一，以管理促发展，以技术促发展，更好地发挥中小型水电站的经济效益和社会效益。
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论文作者:王克1,马啸2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/20
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