摘要：经济的发展推动了工程建设领域的进步，现代的建设项目规模越来越多，投资也日益多元化，整体竞争十分激烈。为顺应新时代发展趋势，提高竞争力，必须转变项目管理模式。本文主要介绍了项目管理承包（PMC）、工程总承包（EPC）两种管理模式，对其优缺点加以分析，并提出了一些建议。
关键词：建筑工程项目管理；管理承包模式；工程总承包
1 项目管理承包模式
1.1优缺点
即PMC模式，是指业主以招标的方式聘请项目管理承包商负责项目的全过程管理，双方协商达成一致后签订合同，相互合作，促进项目的顺利开展。具体又可分为代理型和风险型，代理型是指业主和管理承包商签订合同，后者负责管理；业主与施工承包商签订合同，后者负责项目实施。但管理和施工承包商之间为管理协调关系，并不签订合同。该模式的优点在于，管理承包商负责全过程管理，可最大化地发挥自身优势，结合以往的经验，进行统一管理。其专业性较强，如果业主同时开展多个项目，本单位可能存在经验匮乏、不够专业等问题，管理承包商则能解决这些难题。另外，在管理承包商管理过程中，业主也可以参与，比如提出计划的变更、进行成本控制、加强质量管理等。其缺点在于，对管理承包商要求较高，如果选择失误，后果不堪设想。
风险型管理承包模式的缺点在于，与传统模式相比，多了个管理层，也就意味着管理费用随之增长。在该模式下，业主和施工承包商之间不签订合同，对于施工过程的质量和进度控制难度较大。另外，管理承包商与其他单位很可能存在认识上的矛盾，从而导致不能很好地协调，必然会影响项目的稳定进行。
1.2可行性分析
我国很多企业依旧采用传统的工程管理模式，虽然较为成熟，但在新环境下也有很多不足，比如周期较长，如果出现变更情况，容易引发索赔矛盾。在项目开展过程中若出现质量问题，由于合同疏忽，各方职责不明，设计单位和施工单位往往会互相推卸责任，项目管理承包模式则能解决这些问题。还有一种自行管理模式在国内应用历史已久，其缺点在于项目投资主体和管理主体兼顾的做法，并不符合当前社会的项目，尤其是一些国内外大型合资项目。一方面是因为现在的项目在复杂程度、工作量、技术各方面都有很大变化，业主独自很难完成；另一方面，外企更希望能够由专业的项目管理承包商负责所有管理工作。
为适应市场经济，增强国际竞争力，必须更新观念，对国有企业进行改革，并进一步优化行业结构。项目管理承包模式有利于实现以上目标，对提高工程建设管理水平具有重大意义。对于现代企业而言，成本控制非常重要，但很多企业都局限于项目实施阶段，忽视了其他阶段。前期的投资决策和设计工作占了很大比重，对投资影响极大，甚至超过了实施阶段，所以做好前期调研极为关键。管理承包模式是聘用专业公司对项目进行全过程管理，投标、签合同时以总价合同为基础，便于总价控制。
1.3问题和解决对策
从我国当前国情来看，有必要在国内推行项目管理承包模式，但在实施过程中也出现了不少问题。比如承包商资质不够，部分承包公司为了能够中标，在资质信息上作假，甚至在中标后为节省费用而缺斤短两，整体质量没有保障。由于职责不明确，一旦出现问题，内部各部门相互推诿，必然会影响施工进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在其专业范围内，能力上没有问题，但其他方面则不好说。比如联系设备供应商，公司不擅长，最终业主只得参与，很多工作都由业主完成，显然不符合业主的意愿。另外，在项目分包、转包时不规范，缺乏严格的监督，以至于分包商的真实能力没有保证。
针对以上问题，应提升管理承包商的综合能力和素质，使得设计、技术、施工各方面较为均衡，从而促进项目尽快完成。加强专业培训，提高管理人员的能力，培养优秀的管理队伍，从管理理念到具体的管理方法，从相关理论知识到实践能力，都应不断提高。另外，其市场还需进一步拓展。
2 工程总承包模式
即EPC模式，指的是公司受业主委托，按照合同约定对项目实行若干阶段或者全过程的承包。在该模式下，不再聘用其他外部人员，由发包人进行整体管理，承包方的责任更大，示意图见图1.该模式的优点在于，专业协作性较强，可有效避免各阶段的矛盾，从而缩短工期，还能够降低成本投入。发包人可以进行综合管理，尤其是经验匮乏、知识不足、不熟悉管理流程的发包人，该模式更为适合。当然也有不足之处，主要体现在对项目细节上的管理，对业主而言需要加强监督。而对承包人来说，市场风险较大，相应的造价必然会有所增加。
3 PMC＋EPC模式分析
我国有很多建设项目都采用“PMC＋EPC”模式，业主在PMC承包商的协助下，与EPC总承包商签订合同，业主无需配置太多的人力资源，即便是缺乏专业人才也不会对项目开展有太大影响。EPC是项目的施工主体，会参与前期的项目可行性分析，使得整个施工计划更具科学性，可降低风险发生率，还能帮助业主有效的控制施工进度。另外，在解决投资控制较难、设计与施工衔接不紧密等问题上，该模式都能起到很大作用。
在具体实施时，有许多注意事项需合理把握，才能充分发挥其优势。比如信息技术的应用，在当前信息时代，项目管理与信息技术难以分开，每一环节都会产生大量的信息，需要内部加强沟通，及时实现信息的传递和共享。对信息进行综合分析，以此总结出存在的问题并纠正。为推进该模式的进一步实施，还需政府相关部门涉入，出台相应的政策和指导性文件，规范市场，推广新模式。在大型项目中，融资是个不容忽视的问题，采用该模式，PMC承包商负责融资，无论是信誉度还是能力都更强。
4 结束语
随着社会经济的发展，现代建设工程项目的管理模式也发生了新的变化，传统模式较为陈旧，难以满足当前需求，应及时更新改革。常用的工程项目管理模式有DBB、CM、DBM、PMC、EPC等，根据我国国情，适宜推广PMC、EPC两种模式，今后需加强此方面的研究，针对存在的问题，及时采取解决对策，不断完善。
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论文作者:王文生
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/9
标签：承包商论文; 模式论文; 项目论文; 业主论文; 项目管理论文; 管理模式论文; 签订合同论文; 《基层建设》2017年第36期论文;