摘要：由于我国工程造价管理工作起步较晚，目前在建筑安装工程造价预结算工作中还存在着一些不完善的地方，所以需要我们在工程造价预结算工作中对其工作要点进行重点掌握，深入的对工程预结算中存在的问题进行分析和研究，从而更好的解决问题，确保工程造价工作的质量。与此同时还要积极吸取先进的经验技术，提高我国工程造价预结算工作的质量，为我国工程造价预结算审核工作的顺利进行，奠定良好的基础。
关键词：建筑安装；工程造价；预结算审核；问题；对策
1、建筑安装工程造价预结算审核的意义
在建筑安装工程中做好造价预结算审核，具有非常重要的现实意义，首先工程造价预结算审核是工程造价的重要手段和必要流程，通过对工程预结算的全面审核，可以及时发现问题，并且采取措施改正，以此实现项目管理目标；其次通过对造价预结算的审核可以实现资源的优化配置，降低建筑安装企业的成本支出，增加企业的盈利空间；最后通过造价预结算审核达到以最小的资金投入获取最大化的经济利益，使业主们满意度提升。
2、建筑安装工程造价预结算审核的主要内容
当建筑工程在实施工程造价的预结算审核时，必须按照设计的图纸，结合工程的实际情况，从图纸优化设计、招标投标、签订合同、资金投入、设备材料、施工过程、竣工结算等方面内容来分析，明确工程的造价。在实际的审核过程中，还需要从下列几个方面内容来实现。
2.1建筑工程量的审核
对建筑工程的工程量进行计算是工程造价中最基础的工作，只有对工程量进行精准的计算才可以为工程造价的预结算工作奠定扎实的基础。通常情况下，对工程量的计算是一项较繁杂的工作，在实际计算中需要注意，必须结合工程相关文件与设计施工图纸核对，并对实际施工环境进行现场考察后，计算出的结果才能保证准确性。此外，值得注意的是，要严格依照国家及地方的工程量计算规范及计算规则进行计算，并做好审查与复核的工作。
2.2工程清单、定额套用的审核
对工程进行清单、定额套用审核的主要目的是为了保证工程造价的预结算更加的科学合理，通常情况下，国家几年就会修改、更新建设工程工程量清单计价规范，各省也会根据地区实际情况编制地方定额，目前各地区建筑安装工程在招投标及预结算过程中使用地方定额居多。使用哪个地方定额也是按工程所在地来划分的。具体到套用定额，一定要贴近工程内容来编制套用，对于没有定额的工程项目，可以套用相类似的定额项，按工程实际需求调整含量或替换材料，使价格趋于合理。
2.3费用计取的审核
对工程项目费用计取的审核，首先看内容是否为可换算定额，明确后再开展其他工作内容，然后审核费率是否科学合理，换算方式是否恰当。其计取内容与计算方式必须根据相关地区的规定进行，费率应按照造价部门文件的规定，在审核时还要保证文件具有时效性。此外，在费用计取时，还要根据建筑市场发展变化情况，采用具体问题具体分析的方式，构建动态造价审核模式。
3、建筑安装工程造价预结算审核存在的问题
安装工程造价预结算是一项复杂的工作，需涉及到多学科知识，故其对相关从业的安装工程师的要求比较高，但由于工程师的精力有限，不可避免在造价预结算编制中会出现纰漏，因此安装工程造价预结算审核还存在如下问题：
3.1预结算定额存在不合理性
建筑安装工程造价预结算的编制需要涉及到许多专业知识，需要从业的安装工程师不仅要具备丰富的专业理论知识，还要及时掌握最新的建筑安装市场动态变化情况，因为造价预结算编制需要以市场最新的建筑安装技术、建筑安装材料以及建筑安装架构为基础，如果不能掌握最新的建筑安装市场动态，那么编制的造价预结算定额就会存在不合理的现象，若编制人员不能在造价预结算编制中应用这些新兴技术，就会导致定额换算结果出现较大的偏差。
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3.2审核凭证不足或失真
为规范安装工程的造价业务流程，相关制度规定了规范化的工程签证变更流程，但是此流程具体到实践中，由于周期较长，结果导致建筑安装企业选择偷工减料的方式，或工程施工记录做的较简化，导致其没有法律约束力；再加上审计部门没有对安装造价预结算工程进行现场全过程追踪监管，而采取相关凭证的方式，结果常常因为审计凭证不足影响工程造价审核的整体效果。
3.3高估冒算现象比较普遍
建筑安装企业为了获取更大的经济利益，它们不是选择从提高工程质量、改善经营策略等方面着手解决问题，而是通过高估安装工程造价等手段，如下：
一、提高材价：材料价格与定额消耗量对于造价具有重大影响，因此安装企业为了获取经济利益，采取虚高报送材料价格的方式，如在施工中选择级别较低的材料，在造价编制中故意提高材料的等级
二、虚设费用：虚设相关费用对于造价预结算审核的影响比较大，也是建筑行业普遍存在的问题，如个别工程施工过程中并未使用到的设备，却在造价编制中计入大量设备主材费及安装费。
4、解决建筑安装工程造价预结算审核问题的对策
4.1加大施工单位的组织审查力度
若想使建筑安装工程造价预结算审核工作得以有效落实，必须加大施工单位组织的审查力度，从根本上杜绝审核纰漏，使审核工作更具科学有效性。首先，作为工程造价预结算审核人员，不仅要充分了解施工组织设计、施工方案、施工图纸等，还需结合具体的设计方案进行审核。其次，审核人员需要将审核数据与之前预算数据进行对比，认真分析二者差异性的原因，并对审核结果进行公布。如果由于施工单位方面造成二者数据出现差异，则不能对差额部分给予认可；如果由于特殊原因而造成二者出现差异，则认可其差额部分。
4.2提高审核人员的业务水平
由于工程造价预结算审核工作对于建筑安装工程而言十分重要，所以必须提高审核人员的业务能力。首先，选择业务能力水平高的工程造价预结算审核人员，使其对建筑安装工程的造价进行深入分析，进而制定有效的审核对策，从而达到提高建筑安装工程的经济效益，降低施工成本的目的。其次，针对现有的业务能力水平相对较低的审核人员进行相关培训，以增强审核人员的技术水平和知识储备，激励审核人员更加高效工作，从而提高建筑安装工程造价预结算团队的整体业务能力。为此，相关部门应该对审核人员进行定期或不定期的培训，提高审核人员的业务水平。
4.3了解预算定额和编制办法
建筑安装工程采用的预算定额和编制办法十分重要，对后期审核工作有着重要影响，甚至影响到建筑安装工程的发展趋势。所以，施工单位必须要掌握正确的预算定额和清单编制方法，为后期审核工作提供重要依据。审核人员必须掌握施工内容、预算定额编制方法及范围等。首先，审核人员掌握正确的建筑安装工程造价预结算编制方法，以确保审核工作开展的有效性；其次，熟练掌握审核工作的步骤和内容，对具体的审核步骤进行分析，以确保审核步骤的规范性。最后，审核人员在审核过程中，要严格按照相关规定执行，正确开展审核工作，避免审核工作出现误差。
4.4加强审核管理
加强对审核工作的管理具有重要性，不仅能够提高审核管理水平，而且可以帮助建筑安装工程做好工程造价预结算的统计工作。通常情况下，施工单位要对工程造价预结算审核结果定期统计和分析，既要检查工程造价是否合理，又要审查预算定额与审核结果之间的差距，并且对二者进行有效分析。另外，有关部门必须加强管理审核人员对相关经济指标的审核程度，关于建筑安装工程中的各项经济指标，审核人员必须对其进行计算。此外，审核人员还需要检查建筑安装工程的工程量、施工内容等相关资料、材料价格等，确保审核人员审核工作的合理性。
5、结束语
总之，建筑安装工程造价审核是工程造价确定和控制的重要环节，通过对建筑安装预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正存在的误差及问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，从而提升建筑安装企业的经济效益。
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[3]张振龙.工程造价预结算存在的问题及对策探析[J].房地产导刊，2013（04）.
郑跃（1987—），女，汉族，天津人，本科，工程师，研究方向：工程造价-机电
论文作者:郑跃
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
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