摘要：伴随我国经济水平和科技水平的高速发展，煤矿产业开始成为了全社会所关注的主要对象之一。煤炭一直都是我们国家十分重要的基础能源，对多个行业有着非常重要的影响。以煤矿安全管理存在的问题及解决对策为对象开展探究，对造成煤炭生产安全隐患的客观因素和矿井安全管理特殊性做出分析，并对矿井安全管理中存在的问题和安全管理对策进行了总结。
关键词：煤炭；安全管理；问题；对策
从现阶段发展而言，市场对于能源质量有着很高的标准。因此，相关人员便需要做好分析和研究工作，以此促使生产工作的安全性和质量得到提高，进而推动整个产业得到全面发展。
一、造成煤炭生产安全隐患的客观因素
（一）能源结构问题
长期以来煤炭资源一直占据中国能源结构的绝对主体，虽然近些年政府采取了多种措施减少煤炭在资源使用中的占比，但截至2017年，煤炭资源在国家能源使用中的占比仍接近60%。导致这一现象的原因主要有两点：
a）中国幅员辽阔，煤炭资源储量十分丰富，国内矿井数量众多，加之煤炭资源开采难度较低，使用煤炭资源对于中国降低对外来能源的依赖有积极影响；
b）中国早年所布设的各类供暖与供电设施多依靠煤炭作为能源供给，这使得国内部分地区对煤炭仍有较大需求。而煤炭资源回采会遇到各类复杂的地质类型，因此煤炭资源的大量开采一定程度上必然会导致安全事故发生概率的增大。因此，加快对新能源的研发和对老旧取暖设备的更新，能一定程度降低中国煤炭资源使用量，从而侧面降低相关安全事故的发生频率。
（二）地质环境问题
现阶段，中国煤炭主要产区集中在北方地区，这些煤矿产区不仅地质结构十分繁复，且在回采作业中还会受到气候环境的双重影响，从而导致回采工作存在一定的安全隐患。同时，通过前期的持续回采，现阶段中国煤炭回采已逐渐转入深部回采时期，这使得回采作业所面临的地应力环境、地质构造环境及地热、地下水、瓦斯赋存等环境的复杂程度进一步提升，矿井回采作业遭遇安全隐患的可能性显著提升。
二、矿井安全管理的特殊性
（一）事故多样性
受井下地质环境复杂多变和地下水、地热及瓦斯赋存状况等问题的影响，煤矿井下生产中可能遭遇的安全事故类型多种多样，不仅有各类因地应力变化引起的顶底板事故，还有瓦斯、突水、爆炸、运输等方面的各类安全事故，使得井下安全管理工作难度巨大。
（二）人员结构复杂
通常来说，矿山井下一线采掘作业者的来源十分复杂且多数人文化程度较低，未接受过专业的安全培训指导，在井下生产中的安全防范意识与能力相对较差；加之在矿井生产中习惯于依靠实践经验对各类工作中的难题进行处置，使得生产作业规范化程度较低，进一步加大了发生安全事故的风险。此外，矿井管理者为了追求矿井综合效益，盲目追求产量，在生产中使生产线超负荷运转并简化安检流程，进而导致安全隐患的增多。
三、煤矿采煤中安全管理问题
（一）工作人员自身安全意识较差
对于煤矿企业来说，内部员工自身的素养差异化极大，部分员工经过了常年培训，有着较强技术能力，同时也有着丰富的知识，因此在实际工作的时候能够做到按照规定要求完成任务。但同时，同样有一些管理人员自身的管理知识不足，在实际工作的时候，往往只能依靠自身经验展开工作，使得管理质量很难取得令人满意的效果。不仅如此，在实际生产的时候，经常会有生产效益和安全关系处理不当的情况存在，使得员工自身的生产意识受到了严重影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些人往往总是将注意力全部放在经济效益层面，而对于生产安全缺乏足够的重视，从而为后期的生产工作埋下了严重的安全隐患。
（二）安全教育培训不到位
安全生产永远都是所有企业的基本宗旨，为了贯彻这一理念，许多企业都开展了安全培训工作，以此提升员工自身的安全意识。但是，实际取得的效果十分有限。究其原因主要是企业往往为了能够获得更多的经济效益，在业务发展的过程中，经常会出现大幅度裁员的情况，并引入许多新人。如此一来，人员的更换十分频繁，使得培训的实际效果很难达到预期目标。不仅如此，企业内部还有员工身兼多职的情况，使得培训工作变得流于形式，未能在真正意义上实现全面贯彻。为此，企业便需要对原有的培训机制进行完善，以此促使员工自身的责任心得到有效增强。
（三）安全管理的资金有限
伴随我们国家企业单位的不断改革，当前绝大多数煤矿企业都开始采取自主经营的模式，自己承担盈利和亏损。所以，企业为了能够在激烈的市场竞争中占有一席之地，理应不断学习其他优秀企业的经营经验，并引入最新的技术和设备。然而，无论是加强技术应用还是提升管理工作的整体水平，通常都需要大量的资金成本作为支持。从事实角度来看，现阶段多数企业的资金投入都严重不够，导致煤矿安全管理的整体质量受到了严重制约。
四、加强煤矿采煤安全管理的措施
（一）合理设计开采方案
企业在进行煤矿开采的时候，理应针对方案本身进行合理设计，保证其具有足够的科学性和合理性。同时还需要积极应用最新的技术，促使所有设备均能够及时得到更新。不仅如此，企业还需要将当前行业发展的实际现状考虑进来，对设备和相关工艺流程展开重新设计，保证规划和设计的工作更为科学和合理，进而使得开采工作的实际效率得到全面提升。基于这一情况，在进行方案设计的过程中，尤其是针对巷道的布置方面，必须保证其足够简单，不能过于复杂。从而在保证生产安全不会受到任何影响的基础上，尽可能降低资金成本的投入，提升开采工作的实际效率。
（二）提升开采工作的机械化水平
在进行煤矿开采的时候，应用最新的技术和设备，可以有效减少工作人员自身的负担，促使煤矿开采工作的效率得到有效提升。不仅如此，通过最新的技术还能监控目前开采工作的进度，并根据目前的实际情况采用最为有效的安防措施，以此来防止任何安全事故的出现。诸如，在实际开采的时候，通过应用液压支架电液控制系统，可以确保生产工作更具安全性，同时也能有效提高工作效率。不仅如此，开采过程中出现的粉尘也会大幅度减少，从而能够降低对工作人员的身体损害。由此能够看出，先进的技术和设备对煤矿开采工作有着诸多益处，因此需要积极利用。
（三）优化安全管理的方法
在进行煤矿开采的时候，还要将煤矿生产的具体情况全部考虑进来，以此对原有的安全体制进行改进。在体制内部，除了需要对目前环境层面的需求进行明确，同时还要对使用的设备以及操作方面进行规范。不仅如此，还应当不断提升负责人自身的基本意识，让其认识到安全事故的危险性。基于这一情况，在开展安全管理的工作时，特别是对于支护工程的建设，必须严格遵照相关规定的要求展开操作，以此促使设备的使用效率能够得到全面提高。不仅如此，在进行安全管理的时候，还需要在第一时间对所有出现的问题展开处理，以此保证生产活动本身的安全性价值。
煤矿安全管理问题是关乎矿山企业长久持续发展的核心要点之一，而自根本上实现对矿井安全的有效管理，必须从制度建设与科技创新引进两方面着手，在结合矿井生产实际的基础上，构建具有良好针对性的安全管理体系，从而自根本上实现对矿井风险的防治。
参考文献：
[1]高峰.现阶段如何确保煤矿安全生产[J].山东工业技术，2019（10）
[2]李菲艳.煤炭安全管理问题解析及应对策略[J].山东工业技术，2019（04）
[3]马登玖.煤矿安全管理存在的问题及其防控措施研究[J].科技创新与应用，2019（01）
论文作者:杨杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/22
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