（江苏银行股份有限公司昆山支行）
摘要：发展绿色信贷是实现经济可持续发展的重要措施，也是未来信贷业务发展的重点。本文从绿色信贷的概念出发，从国家和银行角度分别分析了我国推行绿色信贷的必要性，然后结合目前我国绿色信贷发展现状和存在的问题，提出了完善绿色信贷发展的对策建议。
关键词：绿色信贷；商业银行；可持续发展
所谓绿色信贷，就是金融机构衍生的信贷产业同资源环境之间的相互协调而存在的概念。主要是以资源环境来对信贷之间的加强管理，使得金融资金在保护环境的基础上合理化、新型化、效率化的去调整。绿色信贷是我国的一项新型的经济政策，绿色信贷相连了信贷和环保，使得我国在发展信贷业务的同时也保护了环境。这对于我国整体的发展规划起到了很大的示范作用。同时绿色信贷业突出了“赤道原则”的具体呈现，在原则上也完全符合我国的基本国情。本文主要分析了我国绿色信贷的整体发展规划，以及目前发展阶段所出现的问题，以及针对所存在的具体问题实施解决方案。
一、绿色信贷的概念
绿色信贷（green-credit policy），是国家环保总局、中国人民银行和中国银监会三部门联合提出的一项全新的信贷政策，主要是为了遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张，推进绿色环保、循环经济产业的发展。绿色信贷在某种意义上可以理解是一种低碳化的银行信贷的产品。我国绿色信贷政策主要是指我国银行等金融机构在发放企业贷款时应考虑企业的环境污染、能源消耗等因素，然后实行区别贷款政策。对一些在发展过程中会产生严重污染破坏环境的企业，采取一定的惩罚，例如限制贷款总额以及提高贷款利率等；而对那些从事环境保护，循环经济金融产品的开发生产、制造推广等类型的企业提供贷款优惠，例如贷款低利率与贷款补贴扶持等，以此来实现经济与社会的可持续发展的一种政策行为。
绿色信贷政策主要包含两层方面：一方面是限制银行等金融机构向高耗能和污染严重的企业提供融资；二是要积极支持绿色环保和循环经济等类型企业的发展，为此类企业提供发展资金。绿色信贷政策是一个可以直接遏制“两高”企业资金扩张、鼓励环保节能企业发展的显著有效的政策手段。
二、我国绿色信贷发展的现状
我国改革开放以来，各行业发展都突飞猛进，总体GDP得到了质的提升，目前我国的经济现状是瑶瑶领先。然而此前出现的普遍现象都是发展经济的速度和环境的环保意识不在同一条水平线上，环境受到了严重的污染，自然资源也已经耗竭，生态严重失衡，全球变暖等各种原因开始影响着我们的生活，周边环境受到了严重的污染现象，甚至在多个地区出现严重的雾霾现象。故而，所以现在为了之后的发展，提倡绿色文明，然后开展了各种绿色环保的活动，呼吁大家保护环境，我国就目前的环境问题同经济发展规划共同制定了协调方案，出台了绿色改革。党中央国务院也在高度关注及监督这一改革项目，重视环境保护、建设生态文明、发展绿色经济。但是实际情况同改革政策还是存在很大的分歧，很多难题还得不到解决，所以这必将是今后发展绿色金融的一个长征路线，同时也是全国人民共同关注的一个巨大课题。
但是对于一些人来说，绿色信贷有不同的见解。一种是，通过这种方式让企业在进行信贷的时候同时能够降低消耗、节约资源，通过企业的发展来控制环境污染以及资源浪费，要先下手为强，避免在污染后才开始治理，治理好后又污染这种循环模式。另一种是利用这种方式，让金融界放宽眼界，密切的关注环保事业，现将眼前的利益放在一边，为更好的未来着想。
三、我国绿色信贷发展所遇到的问题
1.各行各业的绿色信贷发展千秋百态
在现在各行各业中，以银行为例，每一个银行的绿色信贷的形式、产品、服务等各个方面有很大的差距。兴业银行是我国首个具有绿色信贷的银行，他们专门设立了环境与社会风险控制部门，但是对于其他地方法人银行就拉开的较大的距离。形成这种距离的主要原因一是因为没有创设统一的绿色信贷体系。对于污水的排放、能源的消耗还有往后的循环利用都是属于绿色信贷范围内的，但是此类政策的执行能力是因为欠缺能够融入到商业银行中的一些规则和条件，所以就有了差距；二是因为绿色信贷在银行中还是没有普及到。如果我们将绿色信贷广泛的运用在各行各业中，而并不是仅仅局限于三高企业的贷款上面，就可以使各行各业对绿色信贷有一个更好的认识，更进一步的去了解，然后不再处于一个被动局面，这样更有利于促进社会的发展。
2.缺乏统一的管理机制
绿色信贷的发展需要一个统一的管理机制，目前并没有可以适用于绿色信贷的信用评估标准，在进行评估时，首要的就是根据环保部对企业的一些检查，以及企业的环境要素结合起来进行评估。但是到目前为止，我国的环保系统建立并不完整，环保信息相对零散，并没有得到统一的管理，一些环保信息甚至存在缺漏、滞留以及纰漏不透明的状况。甚至有一些在环保信息交流和沟通平台并没有建设，不能有效的进行数据的传递过程。所以这种信息的不对称导致了审查的成本，甚至可能使在评估过程中缺乏额证据，然后影响信用贷款的发展。所以在进行绿色信贷时，对于不同的企业要尽可能的进行一个贷款的分类，然后在绿色信贷中得到不同的资源配置，但是这种情况可能会导致资源配置的不平衡，引起一定的金融风险。
3.与环保相关的产品不够创新
绿色信贷发展中还有一个严重的问题就是产品的创新不足，导致我国的绿色信贷产业落后于国外的很多商业银行。国外的绿色信贷产业包括商业建筑贷款、节能抵押、房屋按揭等相关业务，涵盖的面积相对我国更加广泛。而且绿色信贷所包含的相关业务也是关联着人们生活的方方面面的，这与我国的信贷业务有着很大的差异化。我国绿色信贷在目前主要纯真以下几点问题：
3.1绿色信贷缺乏相应的奖励机制以及政策标准
我国在奖励机制上无论对于银行还是相关企业都存在很大的不足。绿色信贷需要政府的相关制度保障，以及相对于的奖励机制，单单只是引导企业或者银行去担当社会的共同责任是很难的，这对于企业或者银行而言也没有利益的保障。同时绿色信贷在具体的业务执行中，政府没有统一的标准政策，其对应的相关措施也得不到落实。从以上两个角度也是阻碍我国绿色信贷发展的关键因素。
3.2绿色信贷缺乏相应的信贷专员
大部分商业银行的绿色信贷都没有专门对应的咨询部门及专业服务团队，而很多从事信贷的业务人员对于绿色信贷业务的相关项目的研发、审阅、风险评估、交易规则等都无法做出专业的处理。银行原有的信贷人员无论专业素质还是对于绿色信贷的认知都存在着很大的缺陷，所以如何配备与之相对应的绿色信贷专业人才是目前大部分商业银行共同面临的问题。
3.3绿色信贷缺乏相应的制度管理
我国的绿色信贷项目起步相对比较落后，再加之在相关的管理制度上还没有一个明确的态度，信贷主体也比较单一，在运作模式上也主要是依托于商业银行。所以在我国目前的现有制度框架中，绿色信贷的发展得不到一个好的提升，发展进度也随之而懈怠。
四、我国绿色信贷发展的具体实施对策
1.制定绿色信贷的管理机制
完善我国绿色信贷的相关管理机制是加快发展绿色信贷业务的关键一步，首先应该从国家的相应的法律法规来强化对于绿色信贷的制度保障，从而促进环境保护在经济发展的同时得到管理加强。并及时出台相关政策，落实绿色信贷在我国的社会环境中可实施的有力保障。同时，监管部门应积极与各大金融机构协同承担起相应责任，放宽对于绿色信贷业务的传播力度。并建立绿色信贷相关的责任制度，防范环保信用风险，强化绿色信贷实施下的环境监测力度，从而加快我国绿色信贷业务在我国能够长期可持续发展。
2.创建三方信息沟通管理系统
创建环保部门和金融机构以及相关企业之间的信息沟通管理系统，能够及时的使有效数据得到快速的流通，从而提高数据的时效性和准确性，直接有效的沟通方式更加有利于金融机构对绿色信贷的相关行为进行有力监督。也便于银行业金融机构可根据国家宏观调控做出相关的计划，从而使得我国绿色信贷业务能够更快速的发展，加强绿色信贷业务的科学性和可持续性发展。
3.培养绿色信贷的专业人才
绿色信贷政策的实施离不开专业人才的管控，所以选拔并培养我国专业从业绿色信贷业务的人才是加快发展绿色信贷的一个关键点。于此同时也应该加强目前银行内部员工对于绿色信贷业务的认知，熟悉绿色信贷政策对于我国环境保护的重要性。并大力宣传推广绿色信贷对于社会环境改善的必要性，让更多的社会人士参与进来，让绿色信贷得到更多人的认可并进行转播。
总结：
绿色信贷的可持续发展离不开金融机构与环境监督部门的支持，环境保护同金融服务同时稳进的长期发展，这需要各部门的全力配合，也需要相关政策的支持。绿色信贷使得产业的结构更具合理、促使我国经济发展走向新型化的理想状态。强化绿色信贷在社会发展中的必要性，这需要加强传播绿色信贷在经济发展中的不可替代位置。同时要提高绿色信贷市场的准入门槛，把控绿色信贷在实施期间存在的安全隐患。同时完善相关的法律法规，各部门对于绿色信贷的管理政策，才能促进我国绿色信贷在经济社会的基础上可持续的长期发展。
参考文献
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作者简介：杨琼（1983.04-），男，江苏省苏州昆山市人，2005年本科毕业于苏州大学，现居昆山，在职研究生专业是金融学。
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论文作者:杨琼
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月36期
论文发表时间:2019/8/8
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