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2002年，在党中央和国务院的领导下，各地党政部门注重文化建设，将基层文化工作落到实处，加大了对文化的投入，全国文化艺术工作者认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，努力工作，使文化事业呈现出全面繁荣发展的景象。具体表现在：
一、机构人员有所调整
截至2002年年底，全国共有各类文化单位机构30.99万个，比2001年增加4.22万个，增长15.8%，从业人员168.3万人，比2001年增加26.4万人，增长18.6%。机构与人员增加的主要原因是国家加强了对文化市场经营管理单位的治理整顿力度，并将网吧正式列入规范管理范畴。
2002年，全国共有艺术表演团体2587个，从业人员13.7万人；各类艺术表演场所1829个，从业人员4万人；艺术创作机构433个，艺术研究机构184个，艺术展览机构51个。艺术业机构和人员均比上年有所减少，主要是由于各地精简机构、调整布局所致。
2002年，全国共有公共图书馆2697个，从业人员4.85万人；群众艺术馆389个，从业人员1.1万人；文化馆2854个，从业人员4.1万人。全国共有文化站39273个，从业人员6.7万人，其中乡镇文化站3.6万个，从业人员5.7万人。由于乡镇机构改革，文化站机构人员比上年有所减少。
全国文物保护业共有机构3867个，从业人员6.61万人，均比上年有不同程度的增加。其中文物机构2241个，从业人员2.8万人；博物馆1511个，从业人员3.6万人。
2002年，全国文化娱乐业(含歌舞娱乐场所、电子游艺厅、台球厅、保龄球馆、网吧、综合娱乐场所等)共有机构14.41万人，从业人员75.5万人。全国文化市场其他经营机构(包括文化艺术经纪代理业、音像制品批发零售业、录像放映业、录像带出租、画店画廊、美术公司、艺术品拍卖公司、图书批发等机构)共有10.8万个，从业人员44.4万人。
二、文化事业费持续增长
2002年，全国文化(文物)事业单位总收入(含财政补助收入，下同)179.01亿元，比2001年增加22.88亿元，增长14.7%。其中，全国文化事业财政补助收入(即财政拨款，下同)达83.66亿元，比2001年增加12.66亿元，增长幅度为17.9%。全国文物事业财政补助收入达21.43亿元，比2001年增加0.76亿元，增长幅度为3.7%。
三、国家加大文化设施建设投资
2002年，全国文化(文物)系统固定资产投资项目总数为972个，比上年增加154个，计划总投资达239.2亿元，比上年增加9.7亿元，增长4.2%，计划施工面积(建筑面积)493.7万平方米。本年完成投资额为30.9亿元，比上年增加2.7亿元，增长8.1%。其中国家投资19.7亿元，占本年投资总额的63.8%；建成项目260个，竣工建筑面积108万平方米。
四、繁荣发展文艺事业
2002年，全国文化艺术工作者继续以“三个代表”重要思想为指导，以繁荣文艺创作为根本目标，深入生活，推出了一批思想深刻、艺术精湛、风格多样的优秀作品，丰富了舞台艺术，促进了艺术事业的全面发展。
2002年，文化部通过启动国家舞台艺术精品工程，推动全国文艺创作。现已推出第一批精品候选剧目30台，精品工程有力地推动了全国文艺创作。进行了第十届文华奖 评奖 ，推出了一大批优秀剧目和优秀艺术人才，推动了全国舞台艺术的繁荣和发展。为 做好 对京剧和昆曲的保护工作，举办了昆曲优秀剧目展演，召开了昆曲保护研讨会，对 为昆 曲做出突出贡献的老艺术家进行了表彰，并会集京剧优秀剧目在北京进行了展演。 加强 了中直院团的创作和演出管理，为全国艺术表演团体改革探索道路。继续实行中直 院团 重点剧目创作申报论证制度，促进中直院团创作。中直院团推出了一批优秀剧目， 如话 剧《这里的黎明静悄悄》和儿童剧《香格里拉》、芭蕾舞《泪泉》及歌舞《秘境之 旅》 、《蔚蓝色的浪漫》等。举办了国家院团联合演出季，召开了中直院团创作演出经 营管 理座谈会和中青年干部培训班等，提高中直院团的市场经营及管理水平。成功举办 了全 国歌剧音乐剧会演、全国杂技比赛、全国戏曲折子戏比赛、国际声乐比赛、话剧优 秀剧 目交流演出等，推出了许多优秀艺术作品和人才。
2002年，全国文化系统的2577个艺术表演团体共新排上演剧目5272个，比上年增加380个剧目。全国新创作并首演的剧目为2677个，比上年增加160个，增长6.4%。全国艺术表演团体的国内演出场次共39万场，平均每团演出152场。其中到农村演出24万场，占总演出场次的61.3%，比上年增加了0.2个百分点。国内观众达到4.6亿人次。演出收入6.5亿元，比上年增加0.8亿元，增长14%。演出收入占事业收入的79.7%。
为满足基层群众文化生活需要，配合中央西部开发战略，中国京剧院、中央民族乐团、中国歌剧舞剧院、中国歌舞团、中央芭蕾舞团等分赴新疆、广西、内蒙古、重庆等地进行慰问演出达47场，观众38万人次，为革命老区、贫困地区广大人民群众送去了党中央、国务院的关怀和温暖，受到人民群众的热烈欢迎，引起了广泛的社会反响。
2002年，全国艺术表演场所演出(放映)场次下降。全国1819个艺术表演场所共演出(放映)74万场次，比上年减少40万场，下降34.8%。演出(放映)场次下降的主要原因是由于艺术表演场所的设备陈旧、更新慢、环境差，加上各地电影不景气，尽管艺术演出场次比上年增加，但由于其基数低，占总体指标比重小，不足以带动总体指标增加。
五、以“四基”建设为核心，推进社会文化图书馆事业全面发展
2002年，全国公共图书馆提高服务意识，加强管理，改善环境，服务水平有所提高。全国公共图书馆总藏量为4.26亿册(件)，比上年增加831万册(件)，增长2.0%；全国公共图书馆新购图书946万册，比上年增加了127万册，增长15.5%。2002年共发放借书证918万个，流通总人次为2.2亿人次。其中，书刊文献外借1.04亿人次，2.0亿册次。
繁荣群众艺术，丰富群众文化生活。2002年，全国群众文化业的42516个机构共举办展览9.3万个，比上年增加0.4万个，增长4.5%；共组织文艺活动30.2万次，比上年增加1.8万次，增长5.9%；举办各类训练班13.7万班次，结业达492万人次。全国群艺馆、文化馆、文化站的藏书达9150万册。
文化部举办的示范性群众文化活动既传播健康、文明的先进文化，又丰富了群众的业余生活。如组织了“迎十六大群星奖获奖作品调演”“文化进社区文艺节目评奖展演”“全国老年文艺调演”“第四届老年合唱节”等一系列大型群众文化活动。各地在积极配合、协助组织好这些活动的同时，也积极组织本地的重点群众文化活动，为十六大召开营造了欢乐、喜庆、祥和的气氛。全国群星奖优秀节目进京展演，将群众文艺作品展示活动推向高潮。为推动全国群众歌曲创作，举办了纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年群众歌咏大会。歌咏大会高扬主旋律，规模盛大，气势恢弘，通过电视转播，引起了广大群众的强烈反响，收到了很好的社会效果。
积极落实基层文化建设项目。中央财政加强对县级“两馆”建设、万里边疆文化长廊建设等基层文化设施建设的支持力度。同时，启动并实施了“全国文化信息资源共享工程”和中华再造善本工程。
六、文物业成绩斐然
2002年，文物工作者坚持党中央、国务院确立的文物工作方针和原则，取得了丰硕成果。考古发掘以配合经济建设为主的原则，加强了考古发掘项目的审批、统计和质量检查，跨省重点建设工程中的文物考古和保护工作有了明显的进展。全国文物工作者继续坚持“保护为主，抢救第一”的方针，保护、维修、应用工作并举，加大抢救维修力度，树立精品意识，推出一批具有较高水平和质量的文物展览，吸引了大量中外观众，取得良好的社会效果。
2002年，全国文物业有文物保护管理机构2108个，其他文物保护管理机构61个，博物馆1511个，文物商店115个。全国文物业共有文物保管品、藏品1235万件，其中一级品4.9万件；共举办陈列5484个，展览8603个。参观人次达1.2亿人次，其中外宾参观人次达873万人次，比上年增加114万人次，增长13.6%；青少年参观人次2634万人次， 比上 年增加251万人次，增长10.6%，占参观总人次的22.0%，比上年增加了0.9个百分点 。门 票收入13.55亿元，比上年增加2.71亿元，增长21.2%。全年进行文物保护维修的单 位为 932个，维修面积130.6万平方米，比上年增加1.8万平方米。其中，世界遗产22个 ，占 总维修单位数的2.2%，维修面积11.4万平方米，占总维修面积8.7%；国家级文物保 护单 位268个，占总维修单位数的28.5%，维修面积56.9万平方米，占总维修面积43.5% 。全 国共拨款6.8亿元用于维修文物保护单位。新建和改建了一批博物馆及文物库房， 一大 批濒临毁坏的文物得到有计划、有重点的抢救和保护。