摘要：水库安全度汛与人们生命财产有着直接关系，在一定程度上也关系着我国经济与社会的稳定发展，所以，我国对防汛工作重视程度不断提升，在一定程度上能够降低水旱灾害，保障人们生命财产安全。因此，文章先对水库安全度汛中存在的问题进行了分析，然后对其处理策略进行阐述，以供同行业人员进行参考。
关键词：水库；防汛；问题；策略
引言
当前，我国水库安全防汛工作中，仍存在着较多的不足，在一定程度上影响到人们生命财产安全，所以，相关部门要引起足够重视，针对存在的问题，采取有效预防策略，以促进水库能够安全度汛，维护社会稳定发展。
1存在的问题分析
1.1缺乏完善的防汛标准
当前，我国缺乏完善的水库防汛标准，这也是对其效果产生影响的关键因素。除此以外，我国部分地区水利项目修建时间早，其质量与标准都有待提升，与其配套的其他设施先进性也不足，进而影响到水库的防汛效果，使其存在着一定的安全隐患。
1.2水资源不足
我国人均水资源在世界中仅占20%，水资源的严重缺乏对我国防汛工作造成一定的阻碍。此外，我国水资源分布较分散，这也增大了防汛的难度，对我国农业生产与居民生活造成一定的影响。
1.3工作人员专业素质有待提升
当前，我国有很多地区存在着遇水就涝，缺水就旱的问题，对我国安全度汛工作提出了越来越高的要求。但我国部分工作人员缺乏责任意识，对防汛工作没有引起足够重视，在实际工作中，缺乏紧迫感。特别是在一些偏远地区，管理人员更换比较频繁，使防汛工作得不到有效的衔接，最终影响到防汛工作的有序开展。
1.4人为设置障碍
随着经济的不断发展，城镇化发展速度迅速提升，部分地区在城镇化建设过程中，在水利设施周围取土、种植，造成防汛工作在开展中，出现较多的人为障碍，且不易清理。除此以外，随着经济的发展，人为障碍现象越来越突出，在清理时，还会涉及到各方的经济利益，这就大大增加了工作的难度，不利于水库工作的有序开展。
1.5缺乏资金投入
部分地区在不断发展过程中，更注重能够带来经济效益的项目，对安全度汛这些社会效益缺乏资金投入，造成部分地区工作受到资金的限制，不利于水库的发展。除此以外，部分工作人员专业技术水平不高，在实际工作过程中，一些先进设备不会使用，在一定程度上影响到度汛工作的预警水平。
2水库安全度汛解决对策
2.1制定完善的预警策略
在水库度汛工作中，相关部门要充分认识到安全度汛工作的重要性，并制定完善的预警策略。第一，相关部门对防汛工作建设引起足够重视，增强资金投入力度，完善排水系统，强化安全度汛的基础工作。第二，相关部门提升管理能力，建立完善的组织机制，并充分发挥出各部门职能作用，强化协调，提升安全度汛能力。第三，相关部门优化检查方式，制定岗位责任制，落实到人。提升预警能力，通过制定各项策略，降低水旱的发生。
2.2强化防灾治理力度
水库度汛的目的是维护人们生命财产安全，因此，相关部门要加大治理力度，制定切实可行的策略，确保人们安全。第一，在日常工作中，坚持以人为本原则，不断提升自身安全防患意识，针对当前形势，制定切实可行的方法。第二，相关部门强化对知识的学习力度，掌握治理技术方法。并增强宣传，使基层人民也了解相关知识，并认识到全民参与的重要性，为防汛工作提供支持，避免出现在水库周边挖土等问题，减少人为工作困难。第三，各级政府也要加大对防汛的认识，增强资金投入力度，确保治理工作的有效性。
2.3严守工作纪律
第一，相关部门强化组织纪律，在实际工作中，顾全大局，确保工作的有序开展。第二，严格报告纪律，在实际工作中，落实逐级汇报原则，确保及时准确的对汛情进行上报。第三， 严格督查纪律，通过多种形式的督办，确保防汛工作的落实。第四，强化救灾纪律，对于出现水灾的区域，相关部门及时做好协调，最大程度的减少损失。
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2.4采用先进防汛技术
随着科学技术的发展，采用先进的防汛技术能够有效降低自然灾害发生率，提升预警能力。通过遥感技术的应用，结合水库实际，对测得数据进行有效的分析。通过研究，提升预警能力。科学的对灾害进行预估，能够有效降低损失，为相关部门的决策提供准确的信息保障，并制定完善的策略，将损失降到最低，确保人们的生命财产安全。
2.5优化信息化管理
水库信息管理工作中，完善信息化管理，能够使系统工作更完善，并有效提升防汛能力。重视历史信息的收集与采集，特别是小型水库等项目，更要采取集中方式，确保人们生命财产安全。重视统一规划建设，降低不必要的浪费，随着采集点的增加，数据也不断增加，并充分利用挖掘潜能，根据相关信息做好预测，为防汛工作提供信息。此外，还要不断提升管理人员系统化水平，通过有序安排，为水库工作提供信息之间的有效沟通，减少重复率，满足工作的实际需求。
2.6依据要求备足物资
汛前检查防汛物资的储备工作，结合不同的水库特点以及存在的安全隐患，制定完善的储备计划，并结合计划落实到位。每一个参与建设的单位也要把物资与设备做好分类管理，并专门进行存放，设置专人做好保管，以确保能够安全度过汛期。
2.7严格执行值班制度
水库防汛工作中，严格执行24小时值班制度，汛前对值班人员进行相关知识的培训，落实职责，明确值班制度，确保信息的传递。
2.8强化气象水文的预测与调度
水库防汛工作中，做好水雨情信息预测以及监测工作是一项非常重要的工作。通过委托相关机构，利用遥测系统对其实现监测，并及时对洪水做好预报工作，制定切实可行的应急预案。为了不断增强水情预报的准确性，安排专人做好24小时监测，为水情的分析做好充足准备。
3超标准洪水度汛策略
3.1监测险情
（1）水库管理员每天对水库大坝进行严格检查，特殊天气状态下，强化检查力度，做好早发现险情，早采取措施。其关键部位包括大坝、高边坡在建设工程等，另外，还要重点对泄洪洞、导流洞进行检查，确保畅通无阻。（2）及时上报与通报险情。发生险情时，一定要及时进行上报，将时间、地点、程度等进行上报。现场工作人员上报到水利局防汛中心，再由防汛中心向指挥部进行报告，遇到重大险情时报告县、市、省主管部门，并及时做好准备工作。
3.2 应急转移
（1）任务分配。大坝、泄洪洞等观测及泄洪任务由水库管理员负责。下游转移任务由当地政府落实。（2）预案。制定县级预案、乡镇级预案、水库一库一案。
3.3人员转移
如果即将发生险情时，则要做好人员的转移工作，防汛指挥部下设各成员单位领导，对需要转移的人员发布警报，通过电话等形式通知各施工人员。预报即将出现超标洪水，下流群众需要转移的时候，防汛办则要及时发布警报。
3.4受威胁人员以及财产的转移
如果出现超标洪水险情的时候，由相关部门提前进行通知，做好安全撤离工作，下流群众则按照属地管理的原则，由当地政府负责实施。
3.5应急决策
启动应急响应的时候，由指挥部向上级报告，提出启动应急预案请示以后，发布预警信息，各级行政责任人上岗到位，启用联动机制，按照预案做好防和抢的准备。
4结束语
总而言之，水库安全度汛工作是一项复杂的管理工作，直接关系到人们生命财产安全，所以，相关部门提升责任意识，加大防汛工作预警，制定切实可行的解决策略，促进水库工作的有序开展。
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论文作者:李燕
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
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