摘要：我国水利水电工程在近几年得到迅速发展，这与中国科技的推广和经济文化的支撑密不可分。伴随着经济的发展，人们在我国水利水电方面要求更高。水利水电工程管理就是对水利水电工程进行规范性、经常性的保养和维护，并对所发现的问题进行及时的修正，只有这样才能保证工程的安全维护。在目前的水利水电工程的管理中有着不少的问题，这些问题的存在大大的限制了水利水电工程的管理。为使农业生产能更好地发展和推广，必须提高水利水电工程管理水平，有效及时地处理存在的问题，使农业产业持续、快速、健康地发展。
关键词：水利水电；工程管理；问题；施工质量控制
1 水利水电工程管理与施工质量控制的重要作用
1.1 水利水电工程基本概述
水利水电工程在我国发展当中发挥着不可替代的作用，是我国一项基础性工程。水利水电工程主要是对水资源进行充分利用，然后进行水力发电，主要是将水资源转化为电能的过程中。水利水电工程可以对我国的资源进行合理优化配置，对资源余缺问题进行合理调整。除此之外，因为水资源自身具备清洁特点与物污染特点，所以，水利水电工程能够起到保护环境的重要作用。
1.2 重要作用
在进行水利水电工程施工时，需要做好管理工作以及质量控制工作。主要目的是保证各项施工工作的顺利进行，同时保证最终水利水电工程能够充分发挥自身最大的作用，为我国更好发展提供动力。在各个施工环节都需要认真对待，保证质量意识、安全意识以及精品意识能够贯穿在整个工程施工当中。除此之外，通过对水利水电工程的管理以及对质量的控制，可以在很大程度上对施工人员的各项工作等做出规范，促使各个施工人员能够明确自身的责任与工作，及时认真做好各项工作。同时能够保证施工人员可以不断进行技术学习以及专业知识学习，从而保证水利水电工程质量。
2 水利水电工程管理及施工质量控制发展现状解析
2.1 施工材料质量控制标准低
施工材料的质量决定了工程的质量，也是保证工程安全性的重要因素。当前，施工材料的质量尚未建立完善的质量管理标准，对于工程所用的材料欠缺审查标准，导致后期的施工质量难以保证；其次，施工材料的质量监管以及质量鉴定工作落实不到位，相关检验人员对材料的关键性能指标的把控不好，缺乏专业的材料性能知识，无法对材料的质量作出综合判断；另外，某些施工单位存在着偷工减料的问题，豆腐渣工程频现，严重危害到工程的建设。这将会导致质量不符合施工标准的材料使用到施工中，为工程的安全质量埋下隐患。
2.2 管理方式单一，体制落后
管理方式过于单一以及管理体制落后是目前水利水电建设工程管理普遍存在的问题。单一的管理方式和落后的管理体制，已经不能满足当前工程管理的要求，已然被社会和时代所淘汰。单一的管理方法和落后的体制，对水利项目的质量控制的作用越来越小，甚至还会影响施工质量。体制落后中权责不明确严重影响到水利工程的工程管理。传统的管理体制没有随着水利工程建设的发展变化作出相应的改变与调整，固守传统模式。而传统管理模式中工程管理和施工质量管理权责不明确的问题，同样也制约着水利水电工程的发展。
2.3 工程管理及施工质量控制目标不明确
在水利水电工程建设过程中，缺少明确的工程管理和施工质量控制目标是存在的主要问题之一。近年来，水利工程项目建设得到了快速发展，而促进水利水电工程管理及施工质量的提高是目前整个社会的目标。工程施工质量的高低，目前情况下缺乏一个科学、合理、统一的质量管理标准，这也成为制约水利工程建设中工程管理的关键因素。缺少规范的工程管理标准，在实际应用中的管理也就很难进行科学的开展，同时也使得工程管理无法及时满足水利工程发展新的要求，不利于水利工程的项目建设。因此，构建科学合理的质量管理体系以及目标，能够有效推动工程管理的发展。
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2.4 水利水电工程工程管理和施工质量控制人员专业素质较低
目前，在水利水电工程工程管理和施工质量控制中的主要管理及质量控制人员的素质不高以及专业理论知识欠缺，这直接影响到工程的施工质量。管理人员作为管理过程中的施行者，素质、专业知识以及态度关系着整个项目的建设。因此，应当对水利水电工程中运行管理人员的素质进行进一步地的要求，规范其行为，从而促进水利水电工程的建设水平。
3 水利水电工程项目工程管理及施工质量控制的改进措施
3.1 建立完善的施工材料质量控制标准
对于施工材料质量的管理，必须完善材料的质量标准，对原材料的关键性能进行重点监测。施工材料的采购人员以及工程管理人员需要严格依照材料的质量标准体系进行采购和审查，对于不符合标准的材料，必须严格控制，避免其进入到施工现场，从源头上保证施工的质量。另外，建立施工原材料检测区，材料检测人员不定期对进场的不同批次的施工材料进行抽样检测，对各批次的材料质量作出综合性评价，并交由施工人员检验。经过双方鉴定合格后，才准许施工材料进入施工现场使用，不合格的材料，一律退回或者销毁，保证施工质量。
3.2 完善工程管理体系
水利水电工程中的工程管理作为其中重要的组成部分，是系统性的工作。通过完善工程管理和施工质量控制体系，从而有效改善水利水电的工程管理和施工质量控制水平。为了实现这一目标，首先应当对现有的管理体系进行科学合理的调整并不断完善体系，保证施工过程中工程管理及施工质量控制相关工作的顺利开展。构建科学的施工质量控制的监管标准，制定明确的水利水电工程管理及质量控制目标，建立完整的监督管理措施，公开工程项目质量规范标准，利用好社会对工程质量进行监督。另外，建立权责统一制度，明确各施工过程的责任人的权利与责任，从而使管理人员提高责任意识，保障水利水电工程的顺利进行。
3.3 重视水利水电项目工程管理及施工质量控制
当前形势下，部分项目承接企业对工程的整体管理和施工质量控制不够重视，是水利水电工程中工程管理水平低下的原因之一。重视项目的工程管理和施工质量控制，应当要转变管理思想，解放思想，采用创新的思维模式理念，并将其运用到水利水电工程工程管理和质量控制中，切实做好运行过程中存在问题的总结与反思，推动水利水电工程工程管理的水平建设。另一方面，相关单位还应该建立明确的奖惩制度，对有突出贡献的管理人员进行奖励，对懈怠工作的人员进行惩罚，从而使得工程管理及质量控制人员对工程管理产生足够的重视，保障施工的质量。
3.4 提高水利工程工程管理及质量控制人员素质水平
为了提高水利水电工程管理和施工质量控制水平，必须要提高相关管理人员的素质和专业技术水平。对工程管理和质量控制实施者进行专业测评，了解整体管理者理论水平，进而对其进行专业化的培训，促使管理者不断学习；对于处于重要位置的管理人员，需要通过与高校合作进行联合培养，锻炼其专业技能，从而保障水利水电工程工程管理及质量控制水平。完善专业管理人才储备工作，切实提升企业工程管理及质量控制人员素养，建立起具有良好素质水平的项目管理团队，从而解决相应的管理问题。
4 结束语
总之，在当前的农业生产中，水利水电工程的维护管理对农业的发展有着非常重要的影响，它不仅关系到国民经济和人民生活，而且关系到农业的发展和建设，对农村的建设有着重大的影响和作用。为适应农业社会发展的需要，政府部门越来越重视农业、农村和农民问题，特别是水利水电工程建设和管理，并采取了一些措施。但是，由于种种原因，中国水利水电工程的管理仍然存在很多问题。因此，需要不断加强水利水电工程管理，不断建立和完善管理机制，增强维修人员的专业能力，鼓励全民参与，共同激励，使水利水电工程能够正常运行。
参考文献：
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[2]赵心银.水利水电工程施工质量管理存在的问题研究[J].建材与装饰旬刊，2018（6）：328-329.
论文作者:王金红,秦建文
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/8/30
标签：工程管理论文; 质量控制论文; 水利水电工程论文; 水利水电论文; 质量论文; 工程论文; 管理人员论文; 《城镇建设》2019年第13期论文;