摘要:本文首先简要分析了新时代下我国标代理所存在的突出问题,基于此,针对未来发展战略提出了若干建议,望能为此领域实践研究提供些许参考。
关键词:招标代理机构;问题;趋势
伴随我国改革开放的不断深入及市场机制的日渐成熟,我国在服务采购、工程采购等诸多自筹项目及政府层次项目采购方面,逐步、全面性推行了招标制度。随着招标制度在全国范围内的广泛实施,有力推动了我国招标代理行业的发展。虽然招标代理业务已经比较成熟与完善,但在其发展进程中,存在着诸多问题与挑战。对此,本文就其所存在的突出问题及发展策略作一探讨。
1.招标代理业务所存在的突出问题
(1)安于现状,市场竞争意识较为缺乏。针对部分招标代理业务来讲,其在在获取招标代理业务方面,仍然依靠强制性规定或者是直接授权的方式来获取,“要、等、靠”的习惯已经根深蒂固,而地方性垄断与强制性保护,更为那些当地的招标代理机构提供了有利条件与安逸环境,使得这些机构长时间安于现状,市场竞争能力、意识等均比较缺乏,长此以往,招标代理各项工作形式化严重,服务内容比较单一,且缺乏主动性,在总体质量方面也较低下,在与其它机构开展业务竞争中,缺乏市场服务理念与拓展意识,招标代理服务先进性、优越性丧失。(2)服务意识不强,业务水平低。部分招标代理专职人员有着较低的业务水平,在服务总体意识上也不强。在日常工作当中,经常是格式化操作,实践应用价值缺乏,创新意识、能力缺乏。如在招标文件编制方面存在不齐全、不完善的情况,这便会给招标人工作开展带来诸多不便与麻烦;开标或评标工作中,由于组织不严谨,那么会对这些工作的正常开展造成影响。(3)管理混乱,管理制度未发挥实际效果。因招标代理行业发展至今才三十几年,因此,各招标代理工作在管理方面,存在参差不齐的情况,管理制度不合理、不完善,甚至是形同虚设。据了解,部分代理办公人员工作懒散、怠慢,甚至是无纪律、无组织,办公场所狭窄,办公环境较差。管理制度缺乏实施性与针对性,往往是千篇一律。由于长期采取的家族式管理模式,造成业务人员工作激情缺乏,创新能力丧失,习惯于、乐于机械化作业。
2.招标代理业务的未来发展趋向
2.1基于国家层面看招标代理业务的发展趋向
习近平主席于2017年12月27日发布主席令,宣布第十二届全国人民代表大会常务委员会通过的《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》于28日起正式施行。“放、管、服”的改革在招标代理领域已经揭开新的篇章,通过汇总、分析修改条款,得知我国在招标代理业务方面主要有如下趋势:(1)招标代理机构在规模方面将会出现两极分化,在主要业务方面,将会出现向大公司集中的总体趋势。(2)招标代理行业的竞争,将从之前的资质竞争、价格竞争,转向专业服务能力、综合实力及口碑效应等,价格的重要性将会持续减弱。(3)在整个招标代理行业当中,将会出现大规模并购与联合的情况,国际业务将会不断得到拓展。(4)招标代理业务与信息技术之间将会有越来越紧密的联系,信息技术将会成为整合行业资源以及提升效率的有效工具。总之,未来的招标代理业务,将会呈现联合化、多样化、科技化、高质化方向发展。
2.2基于企业层面看招标代理业务的发展
(1)要居安思危,提升市场竞争意识。要想让机构长久、可持续发展,增强忧患意识、居安思危为其根本所在,同时还是在新时代下,有效应对各种问题与挑战的可靠保证,是代理业务从业人员开拓进取、勇往直前的力量源泉。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有切实做到居安思危,方能让机构持久发展与壮大,才能真正意义上为机构营造一个和谐、融洽的运营环境。针对招标代理机构而言,其要想发展壮大并保持持久、快速发展,须切实树立敢争第一、积极进取、顽强拼搏的市场竞争意识。此意识是在当前激烈市场竞争中,推动招标代理机构得以立足的基础保障。(2)树立诚信,强化自律。市场经济又被称之为法律经济,追求合法利益乃是机构发展的基本目标,但在实际运营中,如果为了得到交易机会,而不惜运用各种违法、违规手段,那么势必会断送自己的前程。对此,招标代理企业需积极加强自律,建立优良的职业素颜与道德水准,提升机构的社会公信力,只有这样才能真正意义上增强自身的综合竞争力。另外,还需始终秉持重公平、重信义的基本原则,树立良好的诚信作风,提升机构信誉,才能使企业在当前市场竞争中站稳脚跟,谋取长久发展。(3)吸纳人才,汇聚优秀力量。招标代理是囊括有施工技术、工程经济管理、工程技术、法律等学科的综合科学,因此,从事招标代理业务的人员,不仅要懂工程,还要懂管理、法律与经济。对此,应大力培养或吸纳社会甚至国外的专业性人才,这有助于提升机构的综合业务与服务水平,增强自身竞争力,为今后发展奠定根基、积聚力量。
3.结语
综上,伴随我国建筑行业的持续、高速化发展,招标代理机构会不断走向正轨与成熟。但在当前激烈市场竞争的大背景下,招标代理机构应积极顺应当前形势,改变自我,调整自我,完善自我,走出一条与自身发展相适应的可持续道路。
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作者简介:骆斌(1988-06),男,汉族,江西南昌人,硕士研究生,招标代理及机电工程方向
论文作者:骆斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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