摘要：随着我国电力系统改革的不断深入，以及经济建设的稳步推进，电网建设项目作为基础性建设需求，投资力度也在不断加大。为了提升电网规划建设的经济效益，建设统一的投资组织体系，电网企业需要根据市场需求，不断地调整电网规划与投资计划管理的方法，以使投资计划发挥真正的效益，更好地为企业提供服务。本文主要分析了当前电网规划与投资计划管理的综合方法和注意事项。
关键词：电网规划；投资计划；投资管理；综合方法
1 引言
电网企业作为国民经济的支柱，在经济建设中发挥着基础性的作用。在电力建设中，电网规划与投资计划管理占据了重要的位置，切实做好电网规划和投资计划管理工作至关重要。电网建设项目的管理人员必须要树立正确的投资管理观念，并根据电网投资项目的实际情况，制订相应的投资计划，实行电网投资计划的全过程管理，加强项目投资管控，以保障电网建设项目能够带来更多的经济效益。
2 电网规划的必要性
随着改革开放的不断深入，电力体制改革呼声越来越高。我国电力体制改革以破除电力行业垄断和企业市场化发展为根本方向，电力体制改革必然会加剧电力市场竞争。电力企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，必须要科学进行投资回报计算，要全面考虑电力市场效益和电网建设、运维成本，必须要本着“安全、经济”原则，进行电网建设。换而言之，电力企业要想获得更大的投资效益，必须在科学理念指导下开展相关工作，如科学进行电网规划，制定科学的电网投资规划方案，科学控制电网建设投资成本等等。电网规划不仅关系到电网投资和产出，还会给电网建设成本和利润、电力企业的经济效益和社会效益带来影响。根据电网所经地区的地理位置、社会用电情况、电网负荷、季节因素等，精准预测电网负荷，科学进行电网线路规划和电网建设流程设计，是确保电网的安全性、稳定性的关键，也是实现电网节能、经济目标的重要举措。因此，电力企业要就电网规划和设计给予高度重视，明确电网规划原则，就电网投资和效益进行估算，科学设计电网规划流程、电网投建类型和回路数，认真编制电网规划报告，选择合适的电网接线模式，力争通过科学规划为电网安全、稳定运行提供良好的条件。
3 电网规划与投资计划管理中存在的缺陷
3.1 投资大、时间长
电网建设项目，特别是主电网建设项目相对来说建设时间较长，而且所投入的资金也较多。但是在部分电力企业中仍存在建设过程中资金富余过多，未能及时完成当年资金计划，或者出现投资计划不足、资金透支的现象。这些都是由投资计划管理不到位造成的，由于未和财务预算相结合，导致资金过度占用，进而会影响电网工程的施工进度。同时，由于工程施工时间较长，出现问题的几率也很大。
3.2 工程的风险大
电网工程建设具有较大的风险。由于投入的资金较多，建设时间较长，因此对这种风险有不可抗力，很难进行控制管理,再加上存在市场不确定性因素，也在一定程度上增加了风险。同时，由于电网规划与投资计划管理缺乏完善的管理体制，外界环境稍加干扰，电网建设就会出现漏洞，这也是产生风险的原因之一。
3.3 环境影响大
电网项目在建设之前，如果没有进行合理规划并制订合适的计划，可能就会对环境产生较大的影响。如果管理人员没有按照实际要求对投资项目进行跟踪管理，也将会产生很多环境问题。
4 电网规划与投资计划管理的综合方法
4.1 明确电网规划和内容
（1）搜集和整理与电网规划有关的数据和资料，全面了解区域经济发展规划、道路交通网、政府政策等，然后进行电网线路、负荷、结构、设施管道敷设设想和规划，确定电压等级、线路长度、网络接线、变电所主变压器容量、型式、台数等，为城市电网建设打好基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）编制电网规划设计图表，按照理想的供电模式规划电网网架结构，就配电网、输电网的电压、网络结构，电压负荷等做出明确规范。（3）以近期规划年规划方案为基础，一一列出近些年需要改造和建设的电网工程项目，全面考虑电网远景年目标和近期目标过渡问题，逐步解决现状网络存在的问题。（4）随着科学技术发展，许多新的高新技术和设备都被广泛应用到电网建设和运维中来。在电网规划设计中，电力企业还要就配电网自动化做出系统规划，并为电网自动化发展预留出充分的空间。
4.2 对资金流向进行严格控制
为了使电网建设项目取得较好的经济效益，电力企业应该加强资金监督管理，以提高整体的管理水平。资金属于计划管理中的主体对象，加强资金管理和控制可以有效地提高项目的投资水平。同时，电力企业要科学分配资金，并利用先进的管理手段，将每一笔资金流动状况都详细记录下来，为后期的审核工作提供方便，并按照项目的实际施工状况严格执行资金核算，防止企业投资失控。
4.3 提供优良的管理环境
细化电网建设项目的管理方式，完善各项投资项目的投资计划，并监督其能够平稳运行，为电网建设提供优良的管理环境。首先，在制订管理建设项目的投资计划时，电力企业应该安排优秀的专业人员严格控制投资计划的每一个环节，确保投资计划能够按照预期的目标有计划地实施。同时也要保证投资项目的每一个环节都处于监管的范围内，管理人员一旦发现企业中存在投资偏差的情况，应立即协调相关部门解决资金问题。其次，电力企业还应该要求投资项目管理人员积极与其他部门进行沟通交流，避免投资计划管理过程中出现不必要的麻烦。最后，电力企业应该制定明确的奖惩制度，严格约束管理人员的日常工作行为，激发管理人员在投资计划管理过程中的积极性，间接降低投资失败的风险。
4.4 加强信息化管理
随着我国科学技术的不断发展，信息化技术逐渐融入各个行业，加强信息化管理也成为当前电网规划与投资计划管理中的重点内容。首先，电力企业要提高工作人员的计算机操作能力，利用信息化管理技术监控施工进度和资金去向，使各个文件来源更加清晰、透明，并在线下对施工的实际状态进行审核。其次，电力企业要加强项目信息化管理，充分利用信息化技术，实时掌握施工进程，为我国的电网规划管理工作节省大量的材料成本，从而有效推动我国电网建设。
4.5 配电网投资分配思路
参考规模：配电网规模包括负荷/电量规模、设备资产规模等作为反映配电网发展程度的重要特征，其体量的大小决定了未来发展的投资规模需求，应将配电网规模作为影响投资分配的首要因素。兼顾需求：配电网作为电能配送的关键环节，应坚持将满足负荷/电量增长的需求问题和解决配电网发展的薄弱环节作为投资分配的主要出发点和落脚点。因此，在制定配电网投资策略时，应将需求作为投资分配的重要影响因素。注重效益：随着配电网升级改造任务加重和用电需求增长逐步放缓，公司售电增收压力日益凸显，服务职能要求也越来越高。面对公司运营新形态，必须加快精益发展，把提升效率效益作为配电网投资分配的重要参考。
6 结束语
随着我国经济的快速发展，电网建设在长期的发展过程中取得了良好的成绩。在工业技术不断优化的情况下，电网建设项目也逐渐走上了信息化、技术化的发展道路。电力企业应加强电网规划，明确投资计划管理的发展方向，并加强资金控制，结合项目的实际情况提出更具针对性的意见，以避免经济风险，尽最大可能保证电网建设的经济效益，促进我国电网建设可持续发展。
参考文献
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论文作者:李磊
论文发表刊物:《电力设备》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
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