（国网河南省电力公司汝南县供电公司 河南驻马店 463300）
摘要：重视电气自动化在电气工程中的应用探讨，有利于提高电气工程实践应用中的生产效率，优化其生产方式的同时降低生产成本，保持电气设备良好的工作性能。因此，需要了解电气自动化在电气工程中的应用优势，注重实际的应用分析，从而为电气工程整体建设水平的不断提升提供保障。实践过程中为了更好地适应时代的发展要求，形成良好的生产模式，应注重电气工程中电气自动化的引入。基于此，本文将对电气自动化在电气工程中的应用进行探讨。
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关键词：电力改革；农电体制改革；县级供电企业
引言
农电改革工作在全国范围内开展，经过近几年的不断完善，取得了很多可喜的成绩，但同时在实践的过程中也突现出一些亚待解决的问题。本人作为工作在农电事业上的工作人员，应该进一步加强对农电体制改革的研究。因此，本文在总结工作经验的基础上，对农电体制改革的历史进程、改革的具体内容、改革过程中发现的问题以及改革的对策进行了分析和研究。
1农业体质改的内容
党中央、国务院在解决老百姓用电问题的基础上，提出了“两个改革、一个价格、重大战略决策”。“国务院关于加快农村电力体制改革，加强国家对农村电力的管理，提出加大对农村电力的投入和管理力度，关夏县供电企业销售应原则上由省、地区直接实施。电力公司管理暂时不能过河，前提是产权关系不变，由省、自治区、电力公司托管。或者按照建立现代企业制度的要求，通过股权分置等方式逐步转变为有限责任公司或股份有限公司。其目的是对农村电网进行县、市一体化管理。提及“两改同价”。
2当前农电发展面临的主要问题
1）县级电力系统还没有完全脱离企业。计划经济下的农村权力管理体制还没有完全打破，县级供电企业承担了过多的社会职能。县政府对企业的经营行为干预过多，使得县级供电企业无法成为市场竞争的主体。摘要县级电力供应企业的经营管理难以规范。股份制改革中存在许多具体问题。摘要批发、交叉供应县电力企业股份制改革是第2号文本的基本要求，但实际上是在实践中。地方政府只同意让省级电力公司在效率低、资产质量差的县城供电企业实施股份制改革和控制，而县供电企业效率高、资产质量高。地方政府不愿放弃对县供电企业的控制。这一股份制改革的结果在很大程度上明显增加了省级电力公司的经营风险和安全责任风险。县一级实行股份制改革。供电企业的建立和运行不规范。在市场经济需求的基础上，规范了代管体系，并将代管视为一种过渡性措施。本文的目的是逐步将大型电网企业的管理经验引入县供电企业，其最终目的是改革托管县的供电企业。但目前，大多数托管企业尚未实现最终目的。许多企业还处于托管状态，具有很强的行政色彩，目前存在许多问题，如省级企业和地方政府对县供电企业的管理不协调，托管不全面。由于受资产关系的制约，县城供电企业的投资还不够，托管县的供电企业难以持续发展。农村电网建设与改造工程的实施，已根据国家的要求，带来了产权的新问题。由省（自治区、直辖市）电力公司建设和改造农村电网作为项目法人，负责信贷制度。
3深化农电管理体重改革构建和谐农村电力的建议
3.1对股份制农电企业要规范管理
首先考察了股份制改革对县域供电企业发展的深刻制约和影响，并从组织结构和管理模式上--以省市县为主要的管理体制障碍，明确提出了完善的措施。其次，要进一步规范企业的管理体制和组织制度，完善公司治理结构，逐步满足现代企业制度在科学管理、明确责任、明晰产权、分离等方面的要求。第三，解决农业电工的治疗问题。根据当地法律法规的要求确定就业形式；为了调动农业电工的积极性，提高工作效率，按照规定为农业电工支付相应的保险，支付合理的劳动报酬。同时，要加强对农业电工的培训和管理，提高农业电工的综合素质。
3.2建立普遍服务和合理的电价形成机制
公共服务的公共管理是政府部门实施的一项重要职责，是一种无利可图的政府行为。农村电力企业作为公共事业具有普遍的服务性质，需要有国家政策来促进特别是在一些经济不发达地区。解决“三农”问题的实施，可通过向农村电力企业提供低利率或利息贷款，建立国家电力公共服务基金。
3.3农电企业要进一步推进股份制改革
一是积极推荐股份制改造，为县级供电企业条件成熟，为地方县级供电企业与电力公司之间的债务问题和保证好的问题解决，为县级供电企业的股权设立处理；全县供电企业无法进行股份制改造。对于托管责任和二者的关系是明确的，为了实现双赢局面，应建立共同发展的利益和互利互惠的关系，寻求地方政府的支持，为股份制改革创造条件。
3.4股份制企业的形成要符合社会主义市场经济体制的要求，有利于发挥中央电网企业和地方政府管理优势。但在实际操作中，由于当前县级供电企业自我发展能力弱，电网发展仍然需要大量的资本投资，地方政府可以根据股权的比例没有额外资金和省级电力公司的比例，限制了股份制企业电网建设和改造的资金来源。
3.5从管道的方式表白主要集中在中西部地区，当地经济发展滞后，如地方政府投资能力不足的因素，由于自治县供电企业的综合实力、管理能力、人员素质、技术水平和服务质量，经济效益很难达到新农村建设的需要。
结束语
总之，依托政府力量加强农村电网建设推进农电可持续发展与普遍服务需要发挥政府作用从财政投资、金融税收、电价、劳动保障等多个方面出台相关政策予以支持。此外再给个的过程中协调中央电网企业、农电企业、农电工、广大用户和地方政府等多方面的利益寄希望早日实现城乡同网同电一体化。
参考文献：
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论文作者:冯莹
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
标签：农电论文; 供电企业论文; 电力论文; 电网论文; 县级论文; 农村论文; 地方政府论文; 《电力设备》2017年第35期论文;