摘要：在这个经济快速发展的新时代，人们的思想观念得到了很大的转变，而且随着城市化的快速推进，人们对于建设市政工程也更加重视，因为它标志着一个我国城市化的水平和社会面貌。近些年来，我国不少城市都在建设比较复杂大规模的市政工程，但是在具体施工过程中仍然暴露出不少问题，这些质量安全问题引起了广泛的关注，人们都希望进行解决。因为市政工程的建设不仅代表着我国城市的管理水平，还体现了一个城市的发展水平和城市面貌，这对于国家发展来说至关重要。
关键词：市政工程；施工；安全管理；质量控制
1 市政工程施工的特点
1.1 市政工程对城市建设意义重大
市政工程对城市的市容市貌有着重大影响，不仅承担着城市交通的重任，还承担着城市绿化的使命。
1.2 市政工程文明性程度高
市政工程作为政府形象工程，在施工过程中要避免影响周边群众的正常生活，注意施工安全；要时刻注意工程形象，不对周边环境造成污染；合理布置施工线路，不要影响正常交通，避免施工完成后对第三方造成不必要的麻烦。
1.3 市政工程工期紧责任重
市政工程一般涉及道路工程、绿化工程、交通设施工程、排水工程、铺装工程和照明工程等，对民生问题有着重要意义。因此，在施工过程中工程量大，施工面积分散，工程紧张是市政工程一大缺点。
2 市政工程施工中存在的问题
2.1 周边环境复杂
质量安全管理对于市政工程的建设是非常重要的，因为这关系到人们的生命安全和社会和谐，我们应该严格要求市政工程的建设质量，制定严格的原则进行规范，争取完成一个高质量的市政工程建设，但是在许多城市的建设发展中仍然存在着大量问题，我们应该从根本原因进行分析并且找出相应的解决方案。首先，在施工建设过程中，施工环境非常不好，给施工人员带来了许多困扰，需要我们好好进行管理。因为市政工程的建设项目比较多，所以涉及变换的场所也很多，因此施工现场比较复杂，既要穿过河流，也要越过高山，还要穿入地下，建设难度可谓是非常大，受到外部因素的影响非常大，这些都可能成为建设施工的阻碍。[1]因此市政工程的建设环境和其他工程相比而言比较复杂，这就需要我们更加努力，进行规范管理，提高建设质量。
2.2 技术要求较高
由于受到外部环境因素的影响，为了进行更好的施工建设，工作人员应该具备比较高的素质和业务能力，只有熟练掌握了施工技术和方法，才能在施工过程中游刃有余，及时遇到了不可知的困难和棘手问题，也可以镇定自若，根据以往丰富的经验进行判断。在施工现场，工作人员需要考虑的因素有很多，比如根据施工现场周围的水文地质等钱情况来选择合适的作业方法和作业工具，不同的施工环境和情况需要我们根据实际情况来恰当选择，不能一概而论。同时，有些非常复杂的市政工程需要工作人员结合好几种技术和设备进行施工，这就对工作人员的技术水平有着较高的要求，只有进行恰当的配合，才能够控制和降低施工过程中的安全隐患和潜在问题，稍微不注意就可能对整体建设造成影响和破坏，因此，市政工程的建设需要较高的技术水平，对不少工作人员来说是一项挑战。
2.3 施工条件不好
由于本身市政工程的建设就比较复杂和困难，所以给施工人员带来了难度，但是更让人困扰的是由于工程本身的特点，经常会在一些环境恶劣的地区进行施工，而且一般市政工程为了提高安全质量，往往施工周期比较长，因此工作人员会经受长时间的考验。但是荒无人烟的地区往往不能给人们提供一个良好的休息环境，缺乏医疗设施和便利的交通，因此一旦在施工过程出现了安全事故，工作人员往往不能够得到比较及时的救助，这就会对人们的生命安全造成威胁。
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3 市政工程施工中的安全管理与质量控制
3.1 市政工程施工过程中的安全管理措施
3.1.1 确保生产责任制度有效落实
为保证市政工程施工安全管理工作顺利落实，积极构建以法人为代表的生产责任制度非常重要，然而尽管该项工作早期就已被提出，但总体落实情况却不是十分满意，需保证工程项目各级别的安全生产责任制度都能落实到位，仅仅依靠法律法规去约束是无法达到理想状态的。因此这就要求市政工程各级别工作人员首先提高自身思想层面认识，树立良好责任意识，能够严格按照规定标准执行工作内容，保证各部门在安全生产管理工作开展期间能够协调配合，从而推动市政工程施工顺利进行。
3.1.2 树立良好生产安全意识
具体需从以下两方面展开阐述：培养市政工程施工人员养成安全意识，定期对施工人员进行培训教育，使其能够正确认识到偷工减料可能带来安全隐患，防止市政工程施工期间出现不必要隐患；做好隐蔽性工程的兼顾工作，在开展市政工程施工基础上还要注意到周围附属工程施工情况，如停车场。
3.1.3 有效落实企业安全文化
从某种程度上来说，企业安全文化就是城市安全文化的一个重要组成部分。当前部分企业已逐步具备独特安全文化经营模式，但具体执行情况因行业性质不同而存在着一定变化，尽管如此对工程安全管理也是有着非常大的积极作用。除此之外，对于市政工程中安全管理难度较大问题则需将企业自身已有文化和安全文化结合起来，基于思想领域加强工作人员对安全管理重视程度，同时这也是未来市政工程施工安全管理的重要研究方向之一，不仅仅决定着企业短时间内的经济效益，更是与其未来长期发展有着密切联系。
3.2 市政工程施工的质量控制措施应用
3.2.1 加强对市政工程质量管理的重视
为有效提高市政工程施工质量水平，施工单位需充分做到以下工作：构建良好质量控制思想观念，一般在市政工程具体施工期间，施工人员必须要将工程质量放在首要位置，并且还要在实际行动中展示出来；施工单位能够进一步健全市政工程质量管理体系，制定合理化的工程管理目标，并将其落实执行到每一环节之中，不断加大市政工程施工质量管理控制力度，养成自觉接受监理部门监督管理习惯，并给予一定程度配合，促使市政工程施工质量能够达到最佳状态。
3.2.2 加大对市政工程材料的管理力度
对于市政工程施工质量来说，施工材料对其影响程度是非常重大的，因此需要监理人员能够加强自身对材料应用情况的监督管理，借此大大降低工程隐患出现几率。并且机械设备作为市政工程中的重要组成步骤之一往往也扮演着重要角色，需明确保证机械设备始终处于正常运行状态，从而避免对市政工程质量带来不必要影响。[2除此之外，施工人员还要把握好施工工序，在充分保证该项环节没有任何问题后方可落实开展下一环节工作，从而促使市政工程施工质量稳步提升。
3.2.3 培养优秀市政工程管理人才
根据对当前市政工程施工管理存在问题的简要分析了解到，可有效保证市政工程质量管理控制工作落实关键就在于人才的培养。具体培训步骤如下：重点分析市政工程实际情况和未来发展走向，主要包括市政工程地势地貌、气候环境等内容，便于管理人员能在最短时间内全面掌握了解工程实际信息，确保管理工作落实的合理性；针对质量管理人员进行管理内容、管理手段的专业化培训，在充分掌握建设路基和线路铺设等基础情况下展开条理化分析，做好全面准备工作，严格保证所有材料设备都处于正常运行状态，一旦发现任何问题立即采取可行性应对策略，促使市政工程施工能够高效顺利进行。
4 结束语
总而言之，随着社会的不断发展，市政工程对城市建设和人民生活的关系越来越密切。作为城市建设的主要项目，在工程施工过程中，要艰苦创新，控制好每个施工环节，保证好工程的质量与安全，将市政工程的公共服务功能充分发挥出来，完善城市服务体系，加快社会经济发展步伐。
参考文献：
[1]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛理工大学，2016.
[2]陈华南.市政工程施工安全管理的问题及对策探讨[J].中华民居（下旬刊），2016（02）.
论文作者:张剑
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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