中国加入WTO对香港经济的影响_香港经济论文

中国加入WTO对香港经济的影响_香港经济论文

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中美达成中国加入世贸组织双边协议的消息传来,在香港引起很大的轰动,社会各界议论纷纷,畅谈这一消息对香港经济的影响,虽然有担心和疑虑,但更多的是兴奋和冀盼。我们认为,中国加入世贸组织,香港将是最直接和最大的受益者之一。

一、将直接促成香港经济的复苏

亚洲金融风暴发生后,香港陷入了战后少见的经济衰退,特别是去年。本地生产总值下降4.6%,几乎各个行业都不同程度受到影响。 今年初,亚洲各国开始步出衰退,而香港经济却迟于第二季度,才出现正增长,而且力度较弱,令港人感到担忧。

其实,仔细分析一下,不难发现,经过一轮亚洲金融风暴,香港的市场基础并未受到严重损害;金融体系依然稳健;海外资金继续涌入;服务行业也在健康发展。另一方面,香港的要素成本得到正常调整,商品的减价战一浪高过一浪;房屋价格和租金下跌三四成;薪酬水平不升反降。这注定香港经济肯定会出现复苏,只不过香港信奉的是积极不干预政策,通过市场方式来调节,复苏的速度自然要慢得多。唯一值得注意的是,经过前二十多年经济高速增长,突然出现经济负增长,港人的信心受到一定的伤害,有的甚至对前途产生了悲观失望。因此,使港人恢复往日的自信,是保证经济复苏的重要因素。

今年初,特区政府提出了兴建数码港和迪士尼乐园两大跨世纪工程的宏伟设想,仅仅半年多时间,这两个被称为香港“希望工程”的项目均得以落实,数码港的基建已经上马,政府与迪士尼乐园如愿地达成了在港兴建主题公园的协议,特别是后一个项目,使港人得以振奋,唤起要将香港建成“亚洲的纽约”和“亚洲的伦敦”的信心。这种信心对香港摆脱经济衰退格外重要,迄今,海外游客已连续二十多个月增长;零售业止跌反弹;私人投资出现转机;资产贬值现象获得抑制。在这种情况下,中美达成中国加入世贸组织的协议,无疑使香港人信心倍增。

协议签定的第二天,香港恒生指数就劲升372点,报收14562点,创下金融风暴以来的最高点。到11月19日收市,恒生指数已升至15073, 距离历史高位相差并不太多。在短短一个月内,港股已攀升了近3000点。市场人士认为,由于外资依然看好港股表现,在资金流入下,港股短期有望上试15500点。就成交量而言,在协议签定的次日, 港股成交了173亿元,前后十天中,港股平均成交超过130亿元,远远高于过去一年的平均日成交量。股市的复苏,不仅对投资者是一个好消息,更重要的是,这有可能重新启动香港股市强劲的集资功能,使更多的国企股和红筹股上市。

除了资本市场外,长期低迷的房地产市场也在解困。据估计,11月份香港物业的成交量,将比10月份增长20%,整个第四季,香港物业成交量将同样增长20%。近日,香港甲级写字楼出现了多宗全层大手物业成交个案。这个趋势将延续至明年,并有可能出现更大的增幅。

中国加入世贸组织,加上特区政府实施的一系列强力措施,将使香港经济走出低谷,重新恢复增长。据特区政府估计,今年下半年香港经济将继续保持微弱的增长,全年本地生产总值将达到0.5%。不过, 香港实际经济增长将有可能超出原先的估计,达到1%左右。近日, 经合组织发表对香港经济甚为乐观的预测,明年和后年香港经济增长将达到4%和6%。

二、为香港经济注入新动力

中国加入世贸组织,对香港经济更大作用,还在于长远的影响。它对香港经济结构顺利转变、对实现特区政府提出发展创新科技、建立国际大都市的新路向,具有深远的影响。

第一,中国加入世贸组织,将大大促进香港对外贸易的发展。一方面,中国一旦被纳入世贸组织的框架下,便可自动享有130 多个成员给予的正常贸易国待遇,出口市场无形之间大大拓展。西方国家的歧视性贸易政策和条款将会取消,将有利于内地产品,进入发达国家和世界其他市场。目前,港商在内地的投资位居外来投资的首位,超过全部投资额的一半,仅在珠江三角洲地区就设有数万家企业,雇用五六百万工人。它们将直接受惠于世贸组织成员降低关税和取消贸易壁垒。

另一方面,中国加入世贸是以扩大市场开放为前提的。整体关税水平将降至10%以下,随着关税的进一步调低,港产品出口内地市场将扩大。港商在内地投资企业也面临着转轨,那些劳动密集型产业将走向式微,技术密集型、资金密集型产业将兴起,并利用更为廉宜的进口原料,扩大内销份额。

毋庸置疑,香港作为内地最重要的转口港的地位,将面临严峻挑战。改革开放初期,香港曾是内地唯一的转口港,至今仍处理了中国近一半的对外贸易量,内地是香港最大的贸易伙伴。近年来,内地港口迅速崛起,除了上海、大连等传统大港外,广东一些转口港兴起,直接与香港竞争。随着中国加入世贸组织,内地港口发展空间将大大拓展,甚至有可能赶上香港。但由于内地对外贸易总量增加,香港仍然将发挥转口港的重要作用,经港转口的贸易量仍将大大增加。在这个过程中,香港的先进的贸易支援服务将直接受惠。

第二,中国加入世贸组织,将促进香港服务业的发展。由于内地将进一步扩大对外开放,国有企业面临的竞争压力将会更大,迫切需要更多的资金、更先进的技术和管理水平,这给香港这个亚洲服务业中心,带来了无限的商机。

八十年代末九十年代初以后,香港逐渐发展成国际金融中心、航空航运中心、旅游展览业中心、信息通讯中心、亚太基建中心、跨国公司地区总部中心、广告业中心、服装设计中心、电影业中心等,服务业占香港本地生产总值的比重高达84%,仅次于美国。香港服务业基础设施发达、信息传输速度快捷、资金筹措便利,这使香港在内地经济建设中,占据着不可替代的重要作用。

新机场的启用以及物流中心的筹建,使香港继续在亚洲航空运输业中保持领先;香港多项展览在国际上享有盛誉,是内地产品对外宣传的主要窗口之一;香港电讯基础设施发达、网络应用发达、数码技术水平大大优于内地,在与内地合作中,有着技术和资金上的优势,中国一旦开放通讯市场,香港公司绝不会落后于人的。同时,跨国企业将以香港作为进入内地的桥头堡,香港作为跨国公司地区总部中心的地位将得以巩固。根据香港工业署的调查, 海外公司在港设立的地区总部已达819家,地区办事处则有1630个,是亚洲地区跨国公司最多的城市。今年以来,跨国公司加大了投资香港的步伐,特别是资讯业,世界上最大的公司均对香港表示兴趣,并希望通过香港,进军内地市场。

香港是四大国际金融中心之一,银行业、股票市场、期货业、基金管理、外汇市场、债券业、保险业均相当发达,中国加入世贸组织后,香港几十年来在金融业建立起来的基础,将发挥更大的作用,也将获得更多的机会。中美关于世贸的协定,金融业开放是其中一个重要组织部分,香港金融业自然不会失去这个宝贵的机会。目前,外资银行在内地的运作仍受到诸多的限制,尽管如此,香港银行与其他外国同行相比,仍然处于领先地位,到去年为止,在内地设立的外资银行共142家, 其中仅香港就占了26家。香港最大的银行集团——汇丰银行已在内地开设了9家分行,并已决定将该行的中国总部从香港迁至上海浦东。 内地将陆续对外资银行开放企业和个人人民币业务,这对香港银行来说,不啻是一个大好消息。另外,香港证券业向来重视内地市场,除了协助国企和红筹股在港上市集资外,还直接在内地开业,目前,内地的外资证券公司共58家,香港占了18家,比美国公司多了5家。 另据摩根士丹利添惠估计,在未来一年中,内地企业将在香港集资200亿美元。 加上通过香港进行的银团贷款、存款证、债券发行业务等,香港金融市场将在内地对外筹资中,发挥着不可低估的作用。

中美关于世贸的谈判,涉及到部分以前尚未开放的专业服务行业,如会计、法律、测量师、工程、旅游、建筑师服务等,这些行业是香港的强项,仅香港九大专业团体就有5万名成员。 香港和内地专业服务一旦紧密结合,将形成一个双赢的局面。而且,随着香港专业服务进入内地,香港在内地投资企业亦可获得更优质、完善的配套服务,从而提高其营运效率。

第三,中国加入世贸组织,将有利于香港产业的转型,并配合特区政府提出的建立华南乃至亚洲的创新技术中心的新发展路向。特区行政长官董建华上任以来,在施政报告中多次提及香港要发展高增值产业,发展资讯产业、高科技产业和中药产业,为香港经济注入新的动力。

但是,由于受到西方国家的限制,香港难以引进一些尖端科技产业。中国成为世贸组织成员之后,在技术转移方面,受西方国家严格限制的局面趋于缓和,香港可在内地与海外日趋频繁的技术经济合作中发挥更积极的作用。例如,香港作为内地高科技引进的中介角色,在为内地引进高科技的同时,也可推动香港向创新中心、资讯中心方向发展。目前,特区政府已同意从内地无限额引进优秀人才,以发展香港创新科技,一旦人才大量涌入,加上西方国家技术输出的放松,特区政府实现发展目标的可能性大大增加。

三、港人要勇于接受挑战

但是,香港能否把握住中国加入世贸这一千载难逢的机会,重创经济繁荣,也将是一个重大的挑战。半个世纪以来,勤劳智慧的香港人,总是能把握每一次历史机遇,高速发展经济,使弹丸之地的香港,逐渐成为一颗“东方明珠”、“国际金融中心”、“亚洲服务业中心”和一个国际性大都市。例如,六七十年代,香港利用西方国家的产业转移,从一个单纯的转口港,演变成制造业中心;内地改革开放后,香港先人一步,着力发展转口贸易业,成为中国对外开放的窗口;八十年代末九十年代初,香港又随着内地改革开放的深入,积极发展金融业、旅游业、航运业、通讯业,使香港成为仅次于美国的服务业中心和亚洲金融中心。在人类进入新世纪之际,内地加入世贸组织,进入一个新的快速发展轨道,香港又面临着一个历史关头。

事实上,头脑灵活、善于应变的香港人,早已开始行动。特区政府洞悉先机,特别成立了一个研究小组,研究内地加入世贸组织后,对香港各方面的影响,包括研究内地有可能开放的领域、具体项目和潜在市场。最近,特区政府致力于提高香港两文三语能力和资讯科技业,订立两地经贸部门高层交流与联络机制,宣布输入优秀人才计划,就是为了要抓住这个历史机遇。在民间层面上,香港商界有着地理、人缘优势和长期投资内地的丰富经验,在与海外企业竞争中,不会落后于人。特别值得一提的是,由于香港背靠辽阔的内地,文化语言相通,为海外企业所看重,不少跨国企业在进军内地市场时,喜欢利用港人这一优势,结成战略合作伙伴,由港商引入内地市场,或在香港寻求后勤支援。香港与内地长期以来结成的千丝万缕的联系,将发挥重要作用。

香港要赢得这场竞赛的胜利,必须做足准备。作为中介角色,香港不能只停留在目前的水平,必须不断发展基础设施,提供先进的服务,如顾问研究、电讯、数码科技加工等。在内地市场上,香港企业也要建立高明长远的市场渗透策略,和内地企业结盟,比外资先行一步,进占战略或地域据点。如此,便能抓住这一契机,立于不败之地。

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