如何解决党性党风党纪方面的突出问题，本文主要内容关键词为：党纪论文,党性论文,党风论文,如何解决论文,突出问题论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
进一步加强领导干部作风建设，营造风清气正的科学发展环境，从根本上解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是当前深入贯彻落实科学发展观活动的重要任务。
对照科学发展观的要求，对比人民群众的期望，当前一些党员干部在党性党风党纪方面，还存在一些亟待解决的突出问题
少数党员干部党性观念淡薄，宗旨意识不强。党性观念不够强。有的党员干部放松世界观的改造，理想信念动摇，价值观发生扭曲，甚至搞封建迷信，不信马列信鬼神；有的事业进取心不强，精神不振，工作敷衍了事；有的明哲保身，关系至上，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，奉行好人主义；有的机关干部群众观念淡薄，当官做老爷，办事耍派头，缺乏执政为民的理念。民主气氛不太浓。少数领导干部不遵守民主集中制原则，搞“一言堂”、“家长制”，在重大问题的决策上，独断专行，不讲规则和程序，决策不民主不科学，造成人心涣散，班子不团结，甚至给国家和集体造成重大损失。心态比较浮躁。少数党员干部急功近利，工作的出发点不是为了党的事业，而是为了个人升迁，做表面文章，喜欢抓容易出成果、见效快的事，不愿解决惠及长远问题。有的领导干部为了追求所谓政绩，好大喜功，违背客观规律，一个人出政绩，几代人背包袱。有的干部在一个位置上屁股没坐热，就跑调动、闹提拔。
许云昭（左三）冒雨下基层调研
损害群众利益现象时有发生。个别地方惠农政策不落实。一些地方在惠农资金下拨到镇村后，少数镇村干部以扣历年“尾欠”、集资修路等各种名义截留、推迟发放甚至贪污、挪用，有些镇村发放惠农资金时附加条件或强行搭车收费。企业改制过程中存在暗箱操作。少数职能部门和企业领导人员暗箱操作，清算核资走过场，存在虚假评估现象；少数国有企业领导人员借改制之机隐瞒、转移、侵吞国有资产；有的企业资产处置不当，收入分配不公，拖欠、挪用职工社保资金，严重损害职工的利益。征地拆迁补偿安置不尽合理。有些地方在农村土地征用、城市房屋拆迁过程中，政府安置不合理，有些部门野蛮执法、强制拆迁；有的政府部门和开发商不依法补偿，补偿标准偏低；有的长期拖欠补偿资金，补偿不到位。教育、医疗等行业不正之风仍然存在。
执行力不够强和行政效率不高。政令不畅情况在一定程度上仍然存在。一些地方有令不行、有禁不止。对上级的决定、命令以及批办的事项，合意的就执行，不合意的就不执行。一些执法单位将执法作为创收的重要手段，一些企业和群众对此意见较大。工作效能有待提高。机关办事难问题还大量存在，能办的事要有意无意设置一些门槛，能立即办的事情硬要拖上几个来回，“中梗阻”现象在一些地方和部门比较严重。
少数干部律己不严，以权谋私。有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁提拔之机收受钱财。借节假收受红包礼金，有的领导干部通过与管理、服务对象打“业务牌”的方式变相收受钱财。少数领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营性活动，傍大款，官商勾结，利用手中权力为其到处招揽工程项目，有的利用职权或职务影响在企业入股分红，还有的纵容配偶子女及亲友在其影响范围内经商办企业。有的干部利用手中权力，靠山吃山，靠水吃水，以权谋私的手法翻新。
干部选拔任用中还存在不正之风。一些地方考核评价干部的政绩过分关注GDP，一些干部片面追求政绩，违背科学发展观的要求，搞“形象工程”、“政绩工程”，甚至弄虚作假，玩数字游戏，上骗领导，下坑百姓；有些地方和部门“带病提拔”现象时有发生，“跑官要官”、“买官卖官”现象仍然存在；一些领导干部用人上搞小圈子，搞裙带关系，以致有些干部不琢磨事，只琢磨人，热衷于搞团团伙伙，营造关系网、交际圈，当前各种老乡会、同学会、战友会盛行，与此也有很大关系。
享乐主义抬头，奢侈浪费现象比较普遍。办公设施建设追求高标准，个别地方有的单位处级干部办公室面积达八九十平方米，而且装饰豪华，生活设施一应俱全。公车超标超编，有些领导干部公车更换频繁，换一任领导要换一辆新车；车辆超编严重，挥霍浪费现象较普遍。公款大吃大喝之风盛行，部门之间相互吃请现象较为普遍，招待费用逐年攀升。
少数干部道德观念下滑，生活作风腐化。玩风较盛，少数干部琢磨的不是工作，而是如何去玩。有的干部沉湎于灯红酒绿，留恋于声色犬马，成天茶馆进，酒楼出，迎来送往；有的利用公款或由下属单位和企业出资搞出国（境）旅游。赌博之风屡刹不止，少数干部赌博成性，不分昼夜，上班时去宾馆茶楼打牌，赌注越下越大，甚至还出境赌博。极少数干部生活作风腐化，社会影响极坏。
党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，既有干部自身的因素，也存在着环境、教育、制度、管理以及体制机制等多方面的原因
价值观念异化，理想信念动摇。少数党员干部价值观念异化，宗旨意识淡薄，党性意识不强，导致个人与社会错位，索取与奉献失衡。一些人只讲索取不思奉献，只要权力不要责任，从享乐主义进而走向极端利己主义，最终滑入犯罪的深渊。极少数人沉溺于金钱美色，理想破灭，甚至认为社会毫无希望，自己无力改变现实，不如也趁机捞点，不捞白不捞。由于价值观念变异，少数党员干部社会主义道德意识不强，缺乏职业道德、社会公德、家庭美德，更没有牢固的严格自律的廉洁理念，不能把廉洁自律和勤政廉政作为一种自觉行为，工作中不能洁身自好、公私分明。
社会风气不正，廉洁氛围不浓。现在社会上有些行业存在着一种心照不宣的行业内部“游戏规则”，如社会上无处不在的“红包”、“回扣”、“业务费”等，医生的开单提成、招投标活动中的“介绍费”、银行揽储的“手续费”等。对于此种“潜规则”，许多人在表现出极度无奈的同时，又不得不按“游戏规则”办事，以此获得自我生存的土壤和空间。不良风气就在这些“潜规则”中不断扩散，毒害着社会。当前少数人对腐败既痛恨又羡慕，嘴里骂腐败，心里想搞腐败；对清廉的官员，则是在表面上赞扬，心底里却耻笑其没本事。
教育效果欠佳，入脑入心不够。一方面教育缺乏创新。有的单位和地方开展宣传教育几十年一个样，教育的形式缺少创意，枯燥无味，不能入脑入心；教育内容缺乏长远规划，今天抓这个，明天抓那个，蜻蜓点水，来去匆匆。一些党员干部学习动力不足，存在厌学情绪。对学习厌倦，对工作冷淡，不愿接受教育，对学习和教育缺乏热心和热情。教育的对象在现实中理应有多种层次的差别，不同的对象，教育的形式和内容也要有所差别，但目前“一锅煮”的现象仍然普遍。对领导干部特别是党政“一把手”的教育应该是重中之重，但他们实际受到的教育与其他干部比却是不对称的。他们常常是以教育者的身份出现，因此常有“领导生病，群众吃药”的情况出现。
制度不够完善，执行落实不够到位。一些制度不切实际，缺乏操作性。有的制度脱离实际，还是十几年前的规定，实际生活中难以做到；有的规定太宽泛、太笼统，执行过程中无法把握。长期以来，我们依靠权力来落实制度，在制度的执行上也是靠领导讲话、领导指示、领导督查去落实；有利的就执行，不利的就变形。由于我国法律制度中关于自由裁量的规定过于笼统和宽泛，赋予了执法者过大的空间，使得有些人能够借合法的外衣滥用自由裁量权。
干部考核评价存在不够科学的问题，选拔任用仍然存在一些弊端。在对干部的考核评价上不同程度地存在着重显性政绩轻长远业绩的现象，导致一些干部为了追求显性政绩，发生了不惜损害群众利益，浪费国家资源，严重背离科学发展观要求的问题。重长官意志轻民意，这种现象助长了“跑官要官”、“买官卖官”的恶劣风气。同时，选拔干部虽然搞了民主推荐，但单纯以票取人又带来了新的弊端：一些埋头苦干、不事张扬的人得票不高，而那些不守纪律拉关系、深谙人情世故的干部在票数上占了先机，使得扎实干事的干部工作积极性受挫。
监督不够有力，责任追究不够严格。有些党员干部存在着监督上级怕丢“位子”、监督同级怕伤“面子”、监督下级怕丢选票的思想。在有些地方出现下级对上级捧着、上级对下级哄着、同级之间相互让着的问题。目前，党内监督仍然存在着一些“空白”和“盲点”，特别是对权力运行的监督制度落实不到位和不健全，尤其对领导干部“八小时之外”难以监督。一些领导干部不愿正视自身的问题，对待舆论不是热情欢迎支持，而是一味“躲、瞒、堵、封”。缺乏应对媒体的能力和发挥媒体正面引导作用的主动性。一些单位对干部的责任追究不够到位，对领导干部的不良行为纠正、批评和处理力度不够，往往睁只限闭只眼、怕得罪人，不到超越法纪的底线不教育不处理，出了问题不是认真总结教训，而是托人说情护短。
党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，虽然表现在少数地方、部门和少数党员干部身上，但其危害较大，必须引起高度重视，认真加以解决
抓好党性党风党纪教育，提高党员干部队伍整体素质。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步抓好党性党风党纪教育，切实解决好理论武装和理想信念的问题。党员领导干部特别是主要领导干部要以身作则，带头学习，以专题辅导、集体研讨等多种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，切实完成学习任务，确保学习入脑入心，真懂真信；要建立理想信念教育长远规划，保持教育的连续性和一贯性。
加强机关效能建设，切实增强执行力。以效能建设为抓手，切实加强各级各部门的执行力建设，各级领导干部要率先垂范，做到带头执行、率先执行、创造性执行。严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各自为政的行为。当前要围绕中央关于推进农村改革发展重大原则贯彻情况、稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理等制度和各项强农惠农政策落实情况开展监督检查，切实把中央有关农村改革发展的各项方针政策和决策部署落到实处。
纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题。当前，特别是要加大纠风工作专项治理力度，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、企业改制、上学、看病等方面群众反映强烈的问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。加强价格监管，确保中央和省里价格监管政策的落实。加强对社会中介组织、行业协会的监督管理，规范服务和收费行为。要落实现有土地承包政策，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
提高选人用人公信度，激发党员干部干事创业激情。树立正确的用人导向，进一步提高选人用人公信度，在广大党员干部中营造干事创业的浓厚氛围。要严明选人用人纪律，对行贿买官、受贿卖官的，按照组织程序，一律先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。加强干部人事制度改革，探索实行干部任期制，推行干部“能上能下”。建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，建议逐步推行干部实名推荐负责制，对于违规用人和用人失察失误的，要严肃追究责任。继续完善拟提拔干部上常委会前征求纪委意见的制度。
完善权力制衡机制，促使领导干部正确用权、科学决策。建立健全科学的权力约束制衡机制，促使权力正确使用。继续落实好重大事项决策论证、听证等制度，未充分听取意见和专家论证的，不得提交领导班子讨论决定。加强对党政正职的监督，大力推行对“一把手”述廉评议。在全省要推行“一把手”述廉评议活动，分期分批对党政正职就遵守政治纪律、贯彻民主集中制、执行干部人事制度、遵守财经法规、参与经济活动、廉洁自律等方面的情况接受评议。进一步推进政务公开、党务公开，让权力运行公开、透明。
加大惩治力度，坚决维护党纪政纪的严肃性。按照中央的要求和部署，要坚决查处一批腐败案件，严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为，对腐败分子发现一个，坚决查处一个，决不姑息、决不手软。同时，要严格依纪依法办案，不断提高办案质量和水平。要狠刹严重损害群众利益的不正之风，着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产、征地拆迁、物价监管等方面存在的问题，严肃查处背后的腐败行为，严肃追究相关人员的责任，维护好人民群众的切身利益。