摘要：本文研究并应用了一种电力企业安全工作绩效的评价方法，通过对安全管控过程中的每一件工作、每一个事项对其重要性、完成的质量、完成对及时性进行不间断的跟踪、记录、评价，实现安全管控的过程评价，达到安全管控关口前移，以过程卓越保证目标实现。
关键词：业绩 重要性 及时性 动态 评价
一、现状分析
当前电力企业开展安全评价主要是两种方式，一是通过开展安全性评价，如安全生产标准化进行定量分析，摸底排查企业的安全生产现状；二是通过各类安全生产检查及隐患排查，如春秋检、专项检查等；或是发生事故，作出事后补救性的检查整改。这些安全评价的共性是，列出检查表或是评价事项，对过往的情况进行检查，然后整改；再检查，再整改，循环往复。这种侧重于检查过去情况的方式，属于一种被动的、关口后移的管理，注定了我们要不懈的检查、不懈的整改、不断的循环，疲于应对、后知后觉。另外，对于年度安全工作绩效的完成情况，仅仅是对目标结果进行评价、控制，对实现过程缺乏合理有效的手段进行评价、分析，例如两家单位同是完成了年度既定安全目标任务，如何区分谁的业绩好、谁的工作卓越，安全性评价和各类检查等，是一种评价的方式和手段，但是这种方式和手段的不足在于，均可以通过最后突击性的整改补救，来弥补大量的管理缺失与漏洞，这种整改很多情况是属于不真实的情况，无法客观反映企业的真实管理现状。
为此我们也需要找到一种合理的方式，对安全工作绩效的实现过程、安全工作的综合业绩进行客观评价，做到评价的关口前移，目的是以管控的关口前移保障目标实现，用过程安全确保目标安全，另外也能够达到提高工作执行力的目的。
二、基本思路
基于上述情况，我们在思考，怎么对这种被动式的、后防式的管理作出一些改变，采取什么措施，做到不发生整改问题时提出的“举一反三”的“一”；怎么做到更加客观、公允与务实。关注当下比缅怀过去更有意义，关口前移不出问题比事发补漏更有价值，为此我们进行了一些探索：
即对当前开展的每一项安全工作均进行记录、评价，通过连续的跟踪、统计、分析、闭环，做到“关口前移”，把安全评价的重点集中于“关注当下”而不是过往，做好当前的每一件事，比对已经发生的失误进行补救更有意义；我们需要的是“专注过程管理”，强化工作执行，进一步完善安全性评价工具。我们相信，行进的方向和执行过程没有偏差，一定能够到达目的，过程卓越能够保证结果优秀。
三、实施应用
（一）关键词
在如何达到上述思路之前，我首先要解释说明三个关键词。
1．三维：是指从以下三个维度，对每一项安全工作进行评价，包含工作质量、完成及时性、工作重要性三个维度进行评价分析。以此构建一个三维坐标系，每一件具体工作的评价数据都能在这个三维坐标中找到一个对应的坐标。
其中业绩（achievement）、重要性（importance）、及时性（timeliness）、质量（quality），分别构成t、q、i三轴坐标系，共计8个象限。
2．动态：是指我们对安全管控过程中的每一项工作、每一个事件，进行不间断的跟踪、记录、统计、分析，每月进行对标、排名，这样一连串的事件会在这个三维空间中形成点状的离散分布。
3．量化：对每一项工作、每一件事情进行打分评价，采用五级打分模式，每个维度均设为五档或者五级，采用5分制，最高为5分，最低为1分。
（二）模型构建
通过对安全管控的过程做到全程跟踪、评价、分析，保证每一项具体的工作得到有效的执行落实。为此我们建立了一个简单的评价模型：
1．对于单一工作的评价
安全业绩=安全工作重要性×（工作及时性+工作质量）
即：A=i×（t+q）；
安全工作重要性为什么用乘法，而不是用加法，是因为100笔1元钱的生意没有1笔1万元的生意重要、有分量。
2．对于多项事件、工作的全过程评价
公式：∑ A=∑ i×（t+q）；
3．相对绩效评价：
相对绩效=实际工作绩效得分/理论工作绩效得分×100%
p=∑ A实=（∑ i×（t+q））/（∑ A理 i×（t+q））×100%
（三）评价项目及说明
我们评价的每一项安全工作、每一个安全事件主要包含以下内容：
1．安全定期工作、安全工作任务清单和安排的其它安全工作的完成情况，包含各类安全检查，各类考核等内容，如总结是否及时报送、安排的工作是否及时开展、反违章是否按时进行、检查发现问题整改落实情况等等。
2．对于工作不到位，受到质询的每项倒扣5分，受到考核的每项倒扣10分，作为负向反馈。
3．为做好客观评价，对于各项安全工作须有明确的量质期标准，明确完成时间、工作标准，便于对照标准进行量化评价。
4．每月对各部门（车间）的安全工作执行力进行公示并通报，并将相关情况进行反馈。
5．每月测算各部门（车间）总分及平均分，依次对照上述标准作为执行力情况的综合评价；并每月进行统计，年终汇总。对于得分较高的部门，则证明其安全管控过程比较好，作为获得安全生产先进集体、先进个人等荣誉的依据，并发放安全工作绩效奖。
（四）实际案例
1．评价项目及重要性定性（年度安全工作任务清单）：
这种的工作细分、各项零星工作高质高效完成，是实现年度安全目标的基础。
2．依据上述的模型及要求进行跟踪评价
3．月度累计情况
这种对每月、全年的情况进行汇总，评价分析，得出的数据和结论就是这个部门（车间）的安全工作绩效，就是这个部门（车间）的工作执行力、安全工作绩效的客观评价。
四、效果评价
经过两年多的实际应用实践，收到了以下效果：
1．各部门（车间）的工作执行力大大提高了，这个相当于起到了工作督办的作用，强化安全工作执行力，增强了安全履职尽责意识，加强部门安全监督检查，做到了当日事当日毕，达到提升公司安全管理水平的目的。
2．将所有安全工作组织串联起来，全年安全工作的条理性、目的性更加明确、清晰，通过对各项安全工作的完成效率、完成质量、重要性进行量化评价，强化了安全责任履行到位、安全工作开展到位、安全业绩卓有成效。比如公司安全指标控制情况：仅发生了三次异常，安全目标和指标均保持了控制。
3．做到了安全前哨管理，即“关口前移、管理前移”；工作理念的转变，有检查、整改的事后被动型管控，变成事件发生前的过程控制，变为主动型管理，部门（车间）做事更加认真了，工作质量提高了。
4．这种连续性的动态评价、量化评价，杜绝了工作作伪，做到实事求是；同时工作的精益化水平提高，与华电集团推行的精益化管理要求一脉相承。
参考文献：
[1] 火电企业安全性综合评价 中国华电集团公司
[2] 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准
[3] 发电企业安全性评价标准 中国电力出版社出版
论文作者:张毅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/16
标签：工作论文; 评价论文; 绩效论文; 情况论文; 关口论文; 过程论文; 重要性论文; 《电力设备》2018年第26期论文;