摘要：在对工程造价进行预结算审核时，不仅需要专业的知识，也需要足够的耐心和清晰的思维，因为它是一项十分系统和复杂的工作，要想其顺利的展开并完成，就必须保证每个环节上的工作都准确完成。在我国纷杂的建筑市场环境中，建筑企业不仅要培养专业的工作人员，还要不断加强对建筑工程造价预结算的审核，使建筑企业能精确、有效的控制工程造价预结算，为企业的可持续发展打下坚实的基础。
关键词：工程造价；预结算审核；问题
1 导言
随着社会经济的快速提升，建筑行业得到了突飞猛进的发展，建筑企业开始重视内部的有效管理。如果想要使建筑管理目标很好的实现，首先要将工程项目的预结算把控好。在整个工程中，工程造价预结算审核工作是核心内容，有效保证了整个工程造价预结算的质量，使工程造价工作的时效性得到了有效提高，进一步促进了建筑行业的可持续发展。
2 工程造价预结算审核中出现的问题
2.1建设过程资料缺乏内控制度
在工程造价预结算审核过程中，采集到的工程实施资料、数据愈真实、精确，那么预结算的结果将愈接近实际投资额或承发包价。然而在工程的整个建设周期各阶段中，往往会不尽人意，出现一些主观或客观的原因，如:图纸设计不详、施工现场地质条件与相关部门提供的资料不符、人为的随意改动设计意图等等变更事件，造成工程造价发生变化。企业内部对变更事件观念淡薄，缺乏重视，未设置内控制度，或内控制度形同虚设，没有严格审核凭证资料或材料不真实，造成了一些原始资料存在着偏差、数据不够精确，及现场施工记录不完善，无法达到预结算造价参考作用，这种情况对于工程的造价而言是极为不利的，工程也可能会因此而延期，严重的时候甚至可能会发生资金链中断的情况，进而工程项目无法正常完工。
2.2定额换算不合理
随着现代信息的日新月异，出现了越来越多的需补充或定额缺项的项目。第一手可靠数据资料受所处条件的制约无法及时获取，因此造成较多的人为因素在定额换算或补充定额时出现，从而使大量不合理因素频繁产生。
2.3审核人员综合素养明显不高
随着市场经济的快速发展，预结算审核造价人员越来越多，专业水平参差不齐，如理论功底薄弱、常用老眼光、老办法看待新问题、专业技术不精、查处问题不透，缺乏科学技术等综合素养明显不高，各种审核问题频繁出现，严重影响和制约着审核事业的发展。
2.4施工企业本身存在问题
目前在我国各类工程项目的“招投标”过程中，投标企业在向招标方展示施工资金整体计划时，一般是根据“工程量清单”报价这种方式。工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等。其是根据技术和经济指标、工程项目管理组织等报价自行确定。在实际操作过程中，一些施工企业为了能够承揽到该施工任务，会不惜一切代价以低于成本价格来报价，围标、串标或曲解合同，严重扰乱建筑工程项目招投标的市场秩序，迫使履行合同中发生纠纷、违约等现象，造成工程造价预结算存在一些不合常理的费用。
3 工程造价审核中发现问题的技巧
3.1从异常时间上发现问题
如果某些因素导致变更联系单办理不及时，时间一长就会造成账目不清晰，有的施工企业也会对变更联系单进行故意更改，这也是增加工程造价的主要因素。
3.2从异常地点发现问题
材料可从多渠道，多地点采购，具体分析就能发现施工企业在编制预结算时，异地采购和材料价格的数据不属实及材料用量的情况不同于工程实际。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.3从异常数字中发现问题
从数字值的大小变化发现异常数字，要了解工程项目的标底、投标预算以及竣工结算量的数字，从中发现异常，施工图是标底和投标预算数据。而竣工图是对竣工工程的具体纪录，它能呈现出施工过程中图纸的变更，为结算提供参考依据。
4 预结算审核问题的应对策略
4.1加强企业内部审核制度
要想确保审核工作能够保质保量完成且具备较高的效率，则必须加强企业内部审核制度，不断挖掘出审核机制在工程造价预结算中的功用，并在各企业内部灌输合理的预结算审核理念。同时，企业还需要在预结算编制中融入新时代元素，合理做好工程造价管理及控制工作，从整体层面上展开预结算管理。相关企业管理者还需要与审核人员多多交流，听取他们的意见，记录好审核制度中所存在的各种问题，借鉴其他国家的精髓，以此来确保审核工作能够圆满完成。
4.2加强对定额套用的应用
所谓的定额，一般是指国家或地方根据实际情况制定的劳动力、材料和机械消耗数量及价格标准,定额明细会根据施工工艺的不同存在区分。有很多问题存在于每个工程项目套用子目过程中，特别是对于子目单价而言，施工单位在套用子目单价时均采用就高不就低的方式。所以，审核单位需要明确界定相同类型工程量子目的套用。在进行定额单价换算时，要确保施工图等同于定额内容，根据定额的要求对机械数量、定额人工及材料进行调整。当符合三个原则后才能够对预算定额进行换算，比如对换算的准确性进行确定，对规定的换算方式进行严格遵循，对结算单价进行严格审查。另外，审核单位还需要按照招标规定和合同约定的计价标准来确定结算单价。要确保套用定额计价时其适用范围及时效性与施工要求相符合，防止出现高套错套单价等现象。
4.3促使造价审核员工综合素养不断提升
审核人员的素质对于审核工作能否完成以及完成的效率和质量是具有极大影响的，甚至可以说，审核人员的综合素养决定了审核工作的成效。要想确保审核人员具备较高的素养，则应制定相应考核制度，选用适宜的审核工作人员，让专业人士、高素质人才来从事审核工作，同时，也需注重审核人员的工作经验，对于那些经验极为丰富的工作人员，企业要给予重视。其次，由于社会的发展变得愈加迅速，该行业的发展进程也非常快，故对于审核人员的素质要求也会变得愈来愈严格，故应该针对审核人员展开相应的培训活动。同时，相关企业还要采取一系列措施来确保审核人员掌握到更多新型知识，使他们能够灵活应对各种突发情况。最后，还需要不断增强审核人员的尊法守法意识，以此来避免审核人员违纪违规现象的出现。
4.4不断改进项目管理制度
完善制度是强化管理的重中之重。要想妥善处理好工程预结算审核的诸多问题，则非常有必要改进管理制度，制定出各种合理的规范体系。工程项目管理制度需要明确各个环节的具体操作和行为，进一步将责任彻底落实下去。杜绝招投标过程，施工企业随意压价、抬价、围标、串标的现象发生，建立投标人诚信档案管理制度，对企业管理不规范的情况进行评估，并追究其责任。另外，建设企业的材料采购人员应时时关注建筑市场行情，了解市场各种材料价格变动趋势，以防施工企业虚报工程材料价格，以此来督促企业做好工程建设的管理工作。
5 结束语
总之，在进行建筑工程施工时，工作周期长，工作量大，要对其进行审核也实为不易，其中需要注意的环节繁多，且大多都与经济有关。所以在进行审核时，审核人员一定要有自己的立场，能够客观公正的进行工作，使审核结果更加真实、准确。
参考文献
[1]刘尽霞.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].中国高新技术企业,2016,02:178-179.
[2]陈淦琳.试述工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].建材与装饰,2016,23:181-182.
[3]王家桥.探析新时期建筑工程造价预结算审核存在的问题以及应对措施[J].四川水泥,2016,08:339.
[4]陶宜征.刍议工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].智能城市,2016,09:298+300.
论文作者:石嘉闻
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/2
标签：工程造价论文; 定额论文; 人员论文; 工作论文; 单价论文; 建筑论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第20期论文;