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摘要：土地整理是一项区域开发活动,往往涉及较大的地域和众多人口,不仅对区域的社会、经济发展有较大影响,尤其对环境要素及其生态过程的影响具有累积效应,因此必须充分认识土地整理可能带来的影响,确定科学的土地整理模式和土地整理规划设计,且在土地整理完成之后,必须要严把质量验收关,建立完善的土地整理成果的验收评价指标与标准体系,从工程成果的质量、所造成生态环境负面影响的控制等方面加以评估,将隐患消除在萌芽状态。就当前我国农田水利基础设施很脆弱,抗御自然灾害能力不强的现象,其已成为了严重制约农村经济发展和农民增收的重要因素,因此,必须加大以农田水利基本建设为重点的农村土地整理施工力度,确保国家粮食安全,大力提高我国农业竞争力的需要。
关键词：土地整理；农田水利；施工质量；控制
1.施工队伍及施工方案等对农田水利工程质量的影响
施工人员是施工过程中影响工程质量的最为重要、最为灵活的因素，施工人员经审查认可后才能上岗，对于不合格的人员，监理工程师有权要求施工单位予以撤换。对于特殊工种(如电焊工、检验工、化验工等)和作业(如潜水作业、高空作业、高电压作业等)及关键的施工工艺、新技术、新工艺、新材料的施工操作等，需具有从业资格证，并对其技能进行现场考核和评审，经考核合格后才能上岗。直接从事作业活动的操作者数量必须满足作业活动的需要，相应工种配置应能保证作业有序进行。管理人员须到位，作业活动的直接负责人，包括技术负责人，专职质检人员，安全员，与作业活动有关的测量人员、材料员、试验员必须按时按量在岗。施工组织设计是指导施工准备和组织施工的技术文件，通常分为施工组织总体设计和单位工程施工组织设计两类，前者是针对工程项目总体施工的组织设计，后者是针对单位工程施工的局部性的施工组织设计。施工组织总体设计是在招标阶段施工单位提交的施工组织设计的基础上，进一步详细和完善施工文件，该施工组织设计经监理工程师审查确认后，即作为施工承包合同文件的一部分，不得任意变动。在施工阶段，施工单位在施工组织总体设计的基础上，根据工程的特点和施工现场的具体情况，编制较详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划和施工质量保证措施，提交监理工程师审查，经审查批准后，即应遵照该文件组织施工，不得任意改动。
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2.施工人员的综合素质的影响
施工人员的综合素质不高，目前主要的劳动力还是上世纪八九十年代的人，由于当时历史条件的限制，他们的教育水平不高，在现如今的施工中他们的理解能力低下，对工程施工了解的程度也不是很深，在一些施工设计图纸方面还存在一些误解，这样就导致实际与设计出现较大的偏差，给农田水利工程建设质量带来很大的影响。此外，施工的操作水平低下，不够娴熟，在工期上面会有所延误，给施工单位造成一定的经济损失。
3. 监理工作的重要性
监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系之上的,没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系或人员职责不明,监理工程师很难有所作为。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布之前,检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系,监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系; “监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况,对工程质量全过程进行控制,制止一切违规行为和违章操作的发生; “检查”是对运行结果进行考核,包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工单位的技术员、质检员,不仅是力不从心,而且责任不清;代替的结果,必然使施工企业的质量保证体系弱化,甚至逐步放弃,从而使整个质量体系处于混乱状态。
4. 进场材料质量控制
施工材料的质量直接影响到工程的质量，所以要对施工材料的质量严格控制。在材料的选择阶段，要指定专业的技术人员对材料进行采购，施工材料的生产厂家必须具备生产资质，并且要对厂家的信誉进行比对，经过详细的比对之后再进行确认。在材料进场之前要对材料进行质量检查，监理部门联合其他部门对材料进行检查，材料要具有出厂资格证和其他质量证明书，检查合格后准予进场，对于不合格的材料一律不得进场。在材料进场后要妥善保管，材料的堆放要规整，放在规定的地方，注意对材料的日常管理，防止因为自然环境的因素而影响到材料的质量。
5.质量验收对农田水利工程质量的影响
工程质量的事后控制，是鉴定工程质量是否达到设计要求，提交工程实体、提交技术资料的重要环节，也是对工程质量问题分析、处理和进一步改进提高的过程。当单元工程、分部工程、单位工程施工完毕后，要及时按相应的质量评定规程和质量验收标准、程序及方法，并依据合同授权范围，组织相关人员进行质量验收和评定。对存在的质量缺陷要全面登记并及时加以分析，一方面要明确提出处理方案，改进工程质量；另一方面要及时分析查找原因，提出改进措施，确保后续工程施工质量。
5.1隐蔽工程验收：隐蔽工程验收是指被施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。由于检查对象会被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故尤为重要，它是质量控制的一个关键过程，经验收后必须出具隐蔽工程验收结果报告。
5.2单位工程的竣工验收：单位工程完工后，施工承包单位应先进行竣工自检，自检合格后，再向项目监理机构提交验收申请报告，总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工初验，包括审查施工承包单位提交竣工验收所需的文件资料：材料供应商发票、产品合格证、试验报告以及各种相关的技术性文件等。施工承包单位必须提交竣工图，并与已完成工程、有关的技术文件进行对照核查。总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的现场进行检查，如发现质量问题应指令承包单位进行处理。对拟验收项目初验合格后，总监理工程师对承包单位的验收申请报告予以签认，并上报建设单位，参加由建设单位组织的正式竣工验收。
5.3单元( 分项、分部) 工程的验收：单元工程应按保证项目、基本项目和允许偏差项目进行检查验收。单元( 分项、分部) 工程完成后，承包单位应首先自行检查验收，确认符合设计文件，相关验收规范的规定后，再向监理工程师提交申请，由监理工程师予以检查确认。如确认其质量符合要求，则予以确认验收；如有质量问题则指令承包单位进行处理，待质量合乎要求后再予以检查验收圈。对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。
6.结束语
工程质量是农田水利工程的生命线，施工阶段质量控制的好坏，直接影响工程建设的质量、进度和投资，监理单位应强化质量控制，协调与各参建单位的关系，共同控制好工程建设质量，处理好进度、投资与质量控制之间的关系，使工程早日发挥效益，促进农业的增产增收，为社会主义新农村建设服务。
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论文作者:奚圣华
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/19
标签：质量论文; 工程论文; 农田水利论文; 监理工程师论文; 单位论文; 作业论文; 材料论文; 《防护工程》2017年第20期论文;