摘要：文章作者通过多年工作实践经验，总结了当前高层住宅小区建筑消防安全方面存在的普遍性问题，探索提出了改造和提升其消防安全工作现状的可行性方案，为解决高层住宅小区消防隐患长期顽疾提供应对策略，以期达到减少火灾隐患、降低火灾事故发生可能性的目的。
关键词：高层住宅；消防安全；对策
引言
伴随着城市化建设的进程，我国建筑行业获得了较快发展，建筑规模逐渐扩大，高层住宅小区数量急速增多，建筑结构愈加复杂。然而，随着时间的推移，高层住宅小区的建筑消防设施逐步老化、长期缺乏维保等火灾隐患逐渐凸显。一旦发生火灾无法第一时间响应、无法保证消防供水，极易造成火势扩大和人员伤亡。更为悲观的是，建筑物业管理单位及居民业主对消防隐患问题或是视而不见、置之不理，亦或是冷眼旁观、束手无策，导致消防设施长期无人维保、无钱维保，是造成当前越来越多的高层住宅小区消防隐患突出的重要因素。
1高层住宅小区建筑消防安全存在的普遍性问题
1.1消防设施完好率极低
1998年以后的高层住宅小区基本都安装有消火栓灭火系统、火灾自动报警系统，此外商业服务网点和地下室还安装有自动喷水灭火系统、机械防排烟系统等，电子设备多、维护要求高，更需要实时进行检查维保，以确保完好有效。但是，长期以来，由于建筑管理人员不重视、不专业，管理保养不及时、不到位，致使前期大力投资的消防设施出现老化、损坏等现象，形同虚设。通过日常工作发现，笔者所在城市建造十年以上的高层住宅小区建筑消防设施完好率仅不到10%，甚至一些建造仅五到十年的高层建筑也出现消防报警系统瘫痪、消防管网漏水导致供水无法保压等问题，给广大居民百姓带来极大不安全因素。
1.2建筑消防设施维保难
高层建筑投入使用后，按照有关法律法规要求，每月应当开展建筑消防设施维保，每年对建筑的消防设施进行全面检测，确保建筑消防设施完好有效。但实际上，按照规定开展消防设施维保、检测的高层住宅小区少之又少，这样的情况日积月累自然就造成了建筑消防设施的瘫痪、停用。笔者认为，造成这种情况的主要根源在于: ①高层住宅建筑消防安全责任主体不明确，开发商、物业管理公司、业主、租赁者之间推诿扯皮，无法形成合力，导致消防安全管理工作落实不到位；②日常征收的物业管理费中不含有消防设施维保检测费用，物业服务企业不愿或无力支付建筑消防设施检测维保费用；③按规定维修消防设施可以申请动用专项维修基金，但实际操作过程困难，政府设置的申请程序繁琐、瓶颈难点较多，特别是消防设施维修费用较高，大部分业主无法理解，管理单位维修意愿不强，导致消防设施维保往往都是半途而废。
1.3物业单位市场准入要求低
长期以来，物业服务企业的从业人员大多为年龄大或退休人员，岗位资格、基本技能等市场准入的条件较低。而从事消防安全管理、消防设施操作、初期火灾扑救等工作，对从业人员的年龄、岗位资格、知识水平、性别等都有一定的要求，比如大多年龄偏大的人员很难操作电子化水平较高的消防控制室设施设备，一般女性很难操作对力量要求较高的灭火设施。这就造成部分物业从业人员满足不了消防安全工作的需要。再者，部分小区物业服务企业更换频繁，前后物业之间交接工作不规范、理不清，加速导致建筑消防安全管理、消防设施维护及运行等的停滞和瘫痪。
1.4占用消防通道问题屡禁不止
在消防车道、消防登高场地、安全通道上停放私家车，在楼道内堆放杂物、停放电动车、摩托车等违法行为，在当前的各个小区中普遍存在且屡禁不止。在很多人眼中，出现火灾的几率较低，消防车道、消防登高场地停放车辆并无不妥。但这就意味着当发生火灾时，消防车未能顺利使用专用场地，无法第一时间开展救援，将会增加事故的严重性，得不偿失。然而，很多高层住宅小区的居民和物业管理人员并未重视这一问题，依然若无其事的将消防通道占用。
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1.5违章搭建滋生消防隐患
部分业主为了私人利益，在原有建筑上进行违章搭建、变更使用功能等违法行为，滋生出占用防火间距、堵塞疏散通道、妨碍救援平台等火灾隐患，一旦发生火灾将严重影响灭火救援和疏散逃生的开展。
1.6户外广告、电气线路等敷设不规范
当前，电气线路火灾、户外广告牌火灾占火灾起数的比例较高，与建筑外墙随意安装户外广告牌、LED等装饰物、建筑内外私接乱拉各类电线有直接关系。特别是部分小区未集中统一设置电动车充电桩，业主各自从家里“飞线”、“长线”拉排插给电动车充电，给小区消防安全带来严重隐患。
2整治高层住宅小区建筑消防隐患的应对策略
2.1政府牵头，部门合力修复消防设施
各级政府应充分重视起当前高层住宅小区建筑消防安全现状，主动作为，牵头各相关部门合力治理高层住宅小区消防安全隐患问题。建议由属地街道、社区主动介入，逐个小区商定修复消防设施具体方案和所需经费筹集办法；由消防部门对建筑消防隐患整改工作进行业务指导，对整改方案进行具体把关；由房管部门对整改资金申报程序予以简化明确，对专项维修资金开支进行监督。对建筑消防设施存在重大火灾隐患，业主不进行维修、更新或者改造的，由房管部门组织代为维修、更新或者改造，所需费用从相关业主的专项维修资金中列支，或者由相关业主按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。
2.2明确职责，突出单位主体责任落实
高层住宅小区的建设单位应按照国家标准配置消防设施和器材，并承担建筑消防设施保修期内的维修等费用。物业管理单位应委托具有相应资质的消防技术服务机构对消防设施进行维修、保养，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测。物业管理单位应对公共部位的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行维护管理，保证建筑消防设施完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并协同小区业委会协调落实隐患整改费用。相关费用可以纳入共用设施设备专项维修资金开支，没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，由业主按照约定承担，没有约定或者约定不明的，按照业主专有部分占建筑总面积的比例承担。
2.3规范管理，清理疏通消防通道
物业管理单位要对小区内的道路进行甄别，合理施划停车泊位。对属于消防车道、消防登高面及疏散通道、安全出口的，要明确划定标识禁止停车，并设置明显的警示标志标线。对小区内车辆乱停乱放、随意堆放杂物的，物业管理单位应及时予以劝阻;拒不改正的，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的，一律实施拖移、搬离，并及时上报房管、城管、消防、派出所等部门依法予以查处。
2.4排查治理，消除电气火灾隐患
物业管理单位要主动配合城管部门加强对建筑外墙的户外广告牌治理，严格要求商户按规范设置广告牌，防止火灾竖向蔓延；物业管理单位要对小区建筑内外电气、通信线路进行整合梳理，报送电力公司、移动通信公司等单位，要求其在公共区域规范电气和通信线路的敷设，严防电气火灾事故的发生。
2.5宣传培训，提升居民火灾防范意识
各类媒体要加强对居民家庭防火知识的公益宣传，社区居委会、消防志愿者等要积极开展消防宣传“进村入户”活动，加强对消防安全疏散、消防设施维护等方面法律法规的宣传教育，进一步增强居民消防安全意识。鼓励家庭安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器，适当配备灭火器、灭火毯、逃生绳、简易呼吸面具等家用消防器材，增强居民家庭火灾预警能力和自我防范、逃生自教能力。
结语
综上所述，高层住宅小区建筑在消防安全方面存在很多隐患和问题，要加强高层建筑消防安全工作，增强对公众火灾消防安全知识的普及力度，共同维护建筑消防安全局面，保障人民生命财产安全。
参考文献
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论文作者:1高风贵,2陈帆
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/6
标签：建筑论文; 消防设施论文; 火灾论文; 住宅小区论文; 消防安全论文; 隐患论文; 高层论文; 《建筑学研究前沿》2019年16期论文;