地铁运营资产的全寿命周期管理论文_郎家良

地铁运营资产的全寿命周期管理论文_郎家良

郎家良

哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司 黑龙江哈尔滨 150000

摘要:轨道交通行业全生命周期中的应用,能实现资产的标准化、高效管理,对资产管理的各阶段的活动进行实时监控,对各环节的信息进行有效管控,动态反映资产的当前的状态,实现经济效益和社会效益的双赢。

关键词:地铁运营资产;全寿命周期管理;应用

前言

“十三五”期间我国新增城轨里程数将达到5640公里,到2020年城轨里程总数将达到9000公里。综合测算数据表明,城市轨道交通建设投资,平均每公里成本约数亿元人民币。以每公里投资7亿元计算,一条普通长度30公里的轨道交通地铁项目,总投资也需要210亿元。在这些投资中,约有20%投资于机电设备中,包括:车辆系统、信号系统、通信系统、供电系统、综合监控系统、防灾报警系统、门禁系统、风水电、电扶梯、站台门等。因此设备资产数额大,种类多,是轨道交通设备系统的主要特点。为了给顾客提供优质运营服务并有效保证资产寿命,提高资产使用效率和成本经营效益,地铁运营资产全寿命周期管理势在必行。

1资产全寿命周期管理核心

地铁运营资产的全寿命周期主要包括引入(规划、设计、采购、建设)、使用维护和替换阶段。传统的资产管理方式通常集中在资产使用和维修环节的现状管理,不能很好地将运营需求灌输在资产规划和设计环节,导致线路开通后,部分设备设施因不满足需求而进行改造,造成资源浪费。全寿命周期管理方法的引入,将五大需求融人资产形成初期,即从资产诞生的最前端就深入参与,将运营服务需求体现在资产规划设计中;维修及替换阶段采用三级预防机制,即在运营过程中通过对资产状态表现的监控、分析,预测未来的变化趋势,保证资产能够按照预期进行发展,使资产可以灵活适应业务和公众需求的变化;重视安全,进行全流程的风险管理;全过程信息电子化,即充分利用大数据决策的优势。

2全寿命周期管理面临的挑战

2.1百年工程,安全地铁

地铁已经成为城市人民大众出行的首要交通工具,必须做到安全正点运行,任何设备故障都可能导致运营效率降低,引起列车晚点,进而带来地面交通瘫痪。因此对设备系统的健康维护至关重要。

2.2设备种类多,设计寿命不同

轨道交通设计一般按照运营100年设计,但设备系统的设计寿命却远远小于这个时间,比如通信、信号系统一般按照15年进行设计,还有一些设备受自身技术条件限制,更新换代时间更短,比如蓄电池,虽然厂家一般给出的设计寿命都会大于10年,但受地铁环境因素影响,使用寿命会大大缩短,可能只有7年左右。考虑到设备故障率提高以后,安全风险因素的增加,对这些设备的更新换代需要提前进行研究。

2.3资金压力大,预期不足

轨道交通运营本身就是公益事业,资金来源主要靠票款收入和少量的广告收入。运营周期内,将进行几轮设备更新换代,设备更新换代投入巨大,需要运营管理层进行科学统筹,合理安排资金利用,提前做出决策,保证运营平稳。运营管理层对设备更新换代需要的资金投入没有充分的预期,政府层面对资金投入也非常短缺。

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2.4缺乏科学评估手段

一般采用专家论证会、技术委员会、专业团队评估等形式对设备更新的时机进行决策,更新方式的评估还缺乏科学手段。

3如何改善城市轨道交通资产管理工作的效果

3.1建立系统资产全生命周期管理模式

一般传统的资产管理方式大部分都是基于工程施工的原则之上,简单来说就是大部分对资产的管理方式无外乎日常的故障维修或者一般的工程任务,其他的相关业务需求和公众的主要需求的变化则并未给予重视,无法根据实际情况来灵活的应对,所以这种传统的资产管理方式再也无法适应现代化的资产,应及时进行更新和改进。首先应该对整个资产在生命周期之内的管理更加重视,对其运行情况、各个阶段的参数解读都要尽量细致,其次要更加严格的控制资产的引进渠道和过程,保证交付运营的资产能够以正常的成本效益契合安全工作以及公众的主要需求。最后是,对资产的变化包括更新、改造、折旧、维修、增值、拆分、重组等各种动态变化严格备案登记。

3.2着力加强城市轨道交通资产管理基础工作

首先就是要建立一个科学有效的切合实际的分类标准来对那些已在运营中的轨道交通资产进行分类,可以参照英国伦敦的做法,将地轨道交通统按照各自的相关属性分别划分为系统、分组、类型以及型号四个方面,其中,系统又可以以功能为依据进行进一步的划分,类型可以按照其负责维护以及维修工作的单位来进行划分,型号则可以归为资产类型的下一级子集。其次是针对不同的资产分类制定不同的管理机制和管理模式,这里需要考虑的重点就是管理成本和资产价值的比重了,切忌因小失大。可参照香港的成功经验采用基于风险的管理政策,使用风险来平衡成本、表现、安全、等各方面的因素,满足公众的相关主要需求。

3.3重视管理思想,将精细化和信息化作为资产管理的一种手段

借助科技手段以提高城市轨道交通资产管理工作的精细化和信息化程度,一是要对资产进行科学分类,根据信息系统和信息化资产特点,建立科学、严密的资产分类体系,还要根据资产的价值等因素建立合理的分级管理措施,对应不同管理模式,杜绝“一刀切”。二是对资产进行准确建档。要针对所有的信息化资产,逐一建立完整的资产化资产档案卡片,将资产属性、资产提供、资产数量、资产变更、资产位置等相关信息进行详细记录,建立专门的信息化资产数据库。三是对资产进行明确标识,编订资产命名规范并制作本单位的信息化资产标签,并贴在相关资产实体的合适位置。通过给每个设备建立一个唯一的资产码,并在资产管理软件中准确描述资产位置。四是对资产进行严密核查,将准备好工程或者项目合同书、财务会计支出凭证、系统验收文档,填报数据库之前必须对相关信息一一核对。五是建立严格的系统资产信息安全管理制度,作为信息和数据的载体,资产信息的安全起着至关重要的作用。针对资产保管、资产核查、资产变更、核心资产、资产核销等各个环节,建立完善的管理制度。

3.4出台相关政策规范城市轨道交通资产管理的后续管理工作

一是对资产的更新、改造、损耗、折旧、拆分、重组等处置流程进行规范,严格备案登记。二是注意环境差异性带来的影响,比如同型号的地铁车辆,在不同线路运行,可能由于线路长短不同,发车频率不同,客流量不同而表现出不同的状态,需通过有效的资产信息统计报表对相关资产进行统一调配,以达到资产的充分合理使用。三是资产的更新改造工作同样可以参照伦敦经验,实行一种提前计划的管理方法,对于资产的更新改造不仅要考虑其使用寿命,还需要对当前的运行情况进行一定的调查,恰当充分的考虑成本风险的相关因素,及时维护或进行更新改造工作,实现资产的动态管理。

结束语

综合上文中的解决措施来看,在资产的运营期间,首先要立足于其生命周期,避免传统的目录式静态管理,加强资产的管理工作的基础建设,推行正确的管理理念,使整个工作过程更加完善,同时资产管理部门及时出台相关管理办法来规范资产的一系列更新改造工作,在资产的首次登记以及日常的维修记录时做到信息精细化管理,以此方便日后的各项详细工作。通过这几种方法来保证资产管理工作的高效性和合理性,使轨道交通资产在运营期间能够有更加良好的表现,为城市的建设和经济发展提供更好的基础。

参考文献:

[1]庞维.城市轨道交通资产管理体系初探[J].科研,2015(10):171.

[2]王耀,叶小春,吴珂琪.伦敦城市轨道交通资产管理经验启示[J].交通运输系统工程与信息,2016,14(6):219-222.

作者姓名:郎家良

作者身份证号码:230102199003133717

论文作者:郎家良

论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期

论文发表时间:2019/2/26

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