天津市公安局津南分局机要通信科 天津 300350
在当前复杂的治安形势下，如何快速确定可疑人员的身份，是公安机关工作的重要课题。近年来，随着公安信息化的不断发展，各种查询系统得到普及，通过姓名、身份证等必要信息，查询确定人身份及相关信息已成为了各项公安工作的一种主要核查手段。但受社会各种因素影响，持假身份证、双重身份、冒用身份或是犯罪分子“拒不交代”的情况时有发生，给民警开展日常管理和核查办案带来极大难度。再加上留置时限的限制，其真实身份一时很难查清。怎样杜绝各渠道获得假身份证、怎样快速有效的识别可疑人员的身份是公安部门急迫解决的难题，人像识别比对技术就是解决以上难题的重要技术手段。
人脸识别技术在应用前景
首先，目前公安机关已建立人口信息系统、出入境系统、警综系统、在逃人员系统、监管系统、交管系统等，有大量的人员基本信息及照片，因此可根据常住人口、流动人口、重点人员、在逃人员的基本信息及照片，组建相应的人像基础数据库，建立人像智能识别应用平台，做到真正有效的对人管理。开展公安人像智能识别业务应用，是当前治安行政管理、精确打击犯罪和情报分析研判的紧迫需求，也是一项创新性、突破性重点工程，具有巨大的应用前景。
我国庞大的人口基数以及人员流动性强等特点，使得人像识别技术的发展和应用显得尤其关键和重要。如何充分利用信息技术进行有效的身份认证，一直是公安行业关注的焦点。
随着平安城市的建设，视频监控范围逐步扩大，视频监控技术以其能直接或间接地记录犯罪过程的优势,使犯罪嫌疑对象的形象、行为特征、案件损失财物等信息变得直观可见。视频监控技术已逐步成为各类案件侦破处置过程中搜集犯罪证据、提取犯罪线索的重要手段，并由此创新地形成一种“从像到人、从无到有”的侦查模式。因此，孟建柱部长明确提出：“视频监控技术不仅具有发现犯罪、预防犯罪、威慑犯罪等重要功能，而且具有锁定目标、提供线索、固定证据、辅助审讯等拓展功能。”图像侦查已经成为继刑侦、技侦、网侦技术之后公安机关战斗力的新突破口。
精确辨认、准确打击犯罪
人员复杂、流动频繁的场合，如长途客运站、火车站、飞机场等公共场所及重要的出入口岸，都是平安城市的重点监控区域，在这些区域利用基于人脸识别和智能视频分析等核心尖端技术，针对性的进行安全管理，可以根据人脸的特征在视频画面中区分其它物件，找到人脸的视频进行储存，为进一步的深化利用提供基础。
提高社会服务管理的科学化水平是建设平安城市的重要内容，利用人像识别技术，打造人像生物识别综合应用平台，可以在安全可控前提下，创新便民利民服务举措，不断满足群众在证照办理、户口迁移、交通出行、寻找遗失物品、查找走失亲友、开展视频图像报警等方面的需求，提高服务群众的能力和水平。
人脸识别技术是一种高精度、易于使用、稳定性高、难仿冒的生物识别技术，与利用人体其它生物特征，如指纹、虹膜、语音等相比更为直观方便，具有极其广阔的市场应用前景。在公安、国防、海关、金融、社保、医疗及其他民用安全控制等行业和部门存在着广泛的需求。
人脸图像能用于身份识别，主要是因为人的面貌属于人本身固有的生物特征，这种特征具有不可复制，难于伪造的特点，弥补了密码、签字、口令、证据等传统手段容易泄漏、遗忘的缺点。
人脸识别在应用中的技术优势
从人脸识别的需求上来说，除了传统的考勤、门禁等应用外，视频监控环境下的身份识别需求也非常迫切，即在一个较复杂的场景中，在较远的距离上识别出特定人的身份。
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平安城市人像生物识别综合应用平台的投入使用，将在实现“资源整合、警务协同”； 快速响应辖区警情，优化处警模式；建立健全实有人口的动态管理机制，减少并消除影响社会安定团结的潜在因素，实现对社会基础信息资源的有效整合；对侦查破案提供高效的工具和科学的预测分析；建立专业化运行管理制度，优化业务管理方式方法；提升业务警种管理水平，提高工作效率等各个方面带来巨大的提升和经济效益。
在当前复杂的治安形势下，如何快速确定可疑人员的身份，是公安机关工作的重要课题。近年来，随着公安信息化的不断发展，各种查询系统得到普及，通过姓名、身份证等必要信息，查询确定人身份及相关信息已成为了各项公安工作的一种主要核查手段。根据上述现状分析，结合公安业务场景需要建设视频深度应用系统，达到以下几个目的：
人脸信息资源库管理及完善
目前已建立人口信息系统、情报系统、警综系统、在逃人员系统、宾馆入住信息系统、出入境管理系统等，有大量的人员基本信息及照片，但是无法对数据利用起来，每次发生案件时只能通过人工去比对照片。因此可根据常住人口、流动人口、重点人员、在逃人员的基本信息及照片，组建相应的人脸基础数据库，为开展公安人脸智能识别业务应用、深化人脸治安行政管理、精确打击犯罪和情报分析研判，提供数据支撑。
人脸识别动态布控
针对在逃人员、涉案人员、黑名单人员等不同业务人脸库，构建基于实时视频的实时抓拍照片比对识别任务，实现布控人员的实时报警。
目前的主要干道、重点管理区域及公共场已经建立了大量的视频监控终端，通过对干道卡口、重点监管区域及公共场所中的各类视频信息进行分析处理，提供视频人脸信息的采集捕获抓图，同时与重点布控人脸信息库实时比对，对比中人脸进行实时报警提醒。
身份查重
查重主要是指对大量的人口身份信息进行检索以发现是否存在“同人不同身份”及“同身份不同人”的情况，以协助人口业务部门进行数据清理整顿。
人脸库碰撞比对
构建多个人员信息库碰撞比对分析处理服务，分析查找在逃人员。
目前人员流动性大，部分涉案在逃人员跨省、跨区域流窜作案。通过将重点布控人员信息库与常驻人口库、流动人口库等人脸数据信息进行比对，批量碰撞，挖掘“漂白”身份的逃犯等线索信息，提交有关部门进行调查、抓捕，以震慑犯罪人员，降低社会治安安全隐患。
移动警务人员核查
当公安民警、便衣在值勤时，凭职业敏锐的感觉发现可疑人员，使用警用手持终端采集人脸照片，通过内网传输到中心人脸库做比对，再把此人的比对结果快速返回，从而知道此人是否为犯罪嫌疑人以及确认其真实身份，提高打击犯罪力度，震慑不法人员。
涉案人员取证查询
当有犯罪嫌疑人被监控摄像头抓拍到人脸图片，但非动态布控人脸信息库中的人员时，实时布控比对无法识别出该犯罪嫌疑人，可以通过采集到的人脸到静态人脸大库（常住人口库）中去检索查人，确定其身份信息。
当一个案犯或者嫌疑人被抓获而拒不交代身份或提供假身份信息时，可以用人脸识别技术自动识别出他的身份；侦查人员发现正在办理的几个案件的嫌疑人（有几张图片，图片上的人外观有差异）看上去又像是同一个人，但又不能确定，通过人像应用平台得到鉴别的结果，判断是否是同一个人。
维稳处突
在处置群体性事件中，通过相机、手机、摄像机抓拍人脸或社会治安高清探头拍摄人脸等方式，依托视频深度应用系统快速核查特定人员真实身份，准确掌握组织者、骨干人员和参与人员的基本情况、真实身份，为公安机关现场采取敲打、震慑、抓捕等措施发挥直接作用，为妥善处置群体性事件提供有力支撑。
平安城市人像生物识别综合应用平台的投入使用，将在实现“资源整合、警务协同”； 快速响应辖区警情，优化处警模式；建立健全实有人口的动态管理机制，减少并消除影响社会安定团结的潜在因素，实现对社会基础信息资源的有效整合；对侦查破案提供高效的工具和科学的预测分析；建立专业化运行管理制度，优化业务管理方式方法；提升业务警种管理水平，提高工作效率等各个方面带来巨大的提升和经济效益。
论文作者:彭乐
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/26
标签：人员论文; 身份论文; 人像论文; 公安论文; 比对论文; 技术论文; 信息论文; 《基层建设》2017年第33期论文;