浙江联通工程咨询有限公司 浙江杭州 310004
摘要：在输变电工程中，工程造价咨询单位主要提供概算、预算、结算、招标代理等工作，若是能够提高全过程造价控制水平，可有效规避经济风险。本文主要阐述工程造价咨询单位为输变电工程委托方提供的全过程造价控制措施，以期帮助咨询单位开拓思路，为提高造价控制水平、降低经济风险奠定坚实基础。
关键词：工程造价咨询；输变电工程；造价控制
前言：咨询单位只有真正做到为委托方提供准确且详尽的输变电工程造价方案，及时按照市场波动情况对施工规划与预算编制进行调整，并保证造价控制意见的科学可靠性，才能切实获得委托方的信任，在激烈的市场竞争中脱颖而出。对此，咨询单位要为委托方提供系统性跟踪服务，协助其提高工程全过程造价控制水平。
一、明确参与输变电工程建设的各主体
（一）政府部门是基础
政府在输变电工程中位于监督管理地位，无论是咨询单位，还是建设单位都需要依据政府出台的方针政策、法律法规制定造价控制方案，其中财政税收、节能环保、能源应用等规则条例会对造价产生较大影响。咨询单位在为委托方制定输变电工程造价控制方案时，应明确政府的基础性地位，全面分析各项政策的稳定性与法律法规的健全性，增强造价控制方案的可行性与可靠性。
（二）咨询单位是关键
工程造价咨询单位对输变电工程造价控制具有极大影响，主要为建设施工企业提供理论支持与技术指导。咨询单位若想保证自身提供的造价方案具有较强的科学性与合理性，必须借助先进的信息技术对政策、市场、公众等多方信息进行收集，通过整理、分析上述信息，强化造价方案的高效性、降低咨询协调难度。若是建设施工企业按照有效性较强的方案开展输变电工程造价控制工作，便会对合同管控加强重视，对降低经济风险发生概率、提高咨询服务质量具有积极影响。
（三）监理单位影响管理质量
监理单位的主要作用是对输变电工程全过程进行监督与管理，有权处罚违反法律法规或行业规范的行为，对提高工程建设质量与造价控制管理水平、缩短施工建设周期具有积极影响。咨询单位在为委托方制定输变电工程全过程造价控制管理措施时，必须重视监理单位的作用，要求其参与到合同制定、信息收集、场地勘查、方案设计、现场管理等工作中，以便及时发现工作中出现的问题[1]。
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二、基于BIM技术优势进行全过程造价控制
由于信息技术深化普及范围不断加大，我国用电需求逐渐增多，对输变电工程建设提出了新要求，供电企业必须提高工程管理水平，对造价控制相关工作进行细化，才能切实推动输变电工程建设向集约化、智能化与信息化发展。为了保证上述目标实现，供电企业会在开展输变电工程之前向专业工程造价咨询单位寻求帮助。在信息化时代，咨询单位要认识到BIM技术的重要性，将该技术应用于输变电工程造价管理的全过程，积极改变传统造价管理模式与方式，提高各项数据采集与分析质量，为增强造价控制方案的高效性奠定基础，切实提高输变电工程经济效益。
（一）决策阶段
咨询单位要利于BIM技术构建统一的输变电工程全过程造价管理平台，基于模型库建立可视化信息模型，利用模型开展预算编制、工程量估算、施工方案设计、清单提取、标底确定、投标报价编制等工作。由于BIM技术具有明显的模型与可视性特点，故而咨询单位可以利用该技术建立不同输变电工程造价方案，根据实际建设参数对方案进行对比优化，选择科学性与可行性最强的造价控制规划，有利于改善过去存在的前期规划深度不足、可研内容不充分等问题，极大程度上增强了决策的有效性与科学性。
（二）设计阶段
基于BIM数据库开展输变电工程造价控制工作，咨询单位要制定具有较强合理性的限额设计指标，这是加大造价管理力度、降低经济损失的有效保障。在先进技术与现代理念的影响下，工程设计深度不断增加、范围不断扩大，咨询单位要综合考虑施工图纸设计、工程量分包设计、预算编制、施工进度控制等相关工作，改变传统输变电工程造价软件的文本格式，确保设计文件的可直接提取与在线实时查看。另外，若是在设计阶段充分发挥BIM技术优势，可在交付设计成果之前及时消除各个设计中存在的冲突点，有利于减少设计变更问题，对提高造价控制设计方案的高效性具有积极影响。
（三）招投标环节
在输变电工程的招投标环节，咨询单位可以从BIM模型数据库中提出工程量，基于此制定科学可靠的输变电工程量清单，由于工程量计取口径统一，所以不仅能够避免各参与主体之间产生经济纠纷，极大程度上还可以避免缺项漏项与成本核算错误等现象发生。咨询单位以委托方的基本运营状况为切入点，利用BIM模式制定招标文件，即可保证工程量清单的准确性，又能节省招标文件编制时间，可为委托方调整或优化投标策略提供支持。
（四）施工环节
当输变电工程处于施工环节时，咨询单位可以利用无线射频技术实时掌握工程进度，根据施工推进与市场价格变动情况调整工程造价，有利于减少不必要损失。咨询单位为委托方提供合理且精确的参数化造价模型，委托方按照该模型对工程量进行统计，有利于优化人力资源、机械设备、施工材料等资源配置，为推进输变电工程造价实现精细化管理提供强有力支持。
三、做好输变电工程造价控制细节工作
（一）控制材料价格
咨询单位在控制一般材料价格时，需要综合考虑委托方的经济实力、供应商规模、材料规格、市场询价等影响因素，根据材料价格动态变化情况调整输变电工程造价预算编制方案。对于特殊类材料，咨询单位需要向多个供应商进行询价，采用单独议价法选出产品质量较优且价格最低的供应商，可有效降低工程造价。
（二）控制变更后造价
工程变更对输变电工程造价具有直接影响，情况比较理想时工程造价提升幅度较小，若是变更内容过多，便会使得成本支出大幅度提高，不仅无法保证工程建设质量，还会降低经济效益。工程变更主要包括施工方案变更、进度计划变更、设计图纸变更、施工条件变更、工程量变更等，这些变更会导致输变电工程造价提高，因此咨询单位要加大管控力度，保证最初方案的准确性，尽量避免出现工程变更现象[2]。
（三）控制竣工结算造价
对于竣工结算造价控制，咨询单位可要求委托方每月基于已完成的工程量制定一份详细的清单，交由业主（建设单位）审核；在审核通过后，咨询单位基于此工程量清单与当前市场价格，为委托方编制下月计划投资规划与当月工程投资报表；委托方将上述文件交与业主，有利于增强业主的信任感，对保证工程款拨付及时具有积极影响。将计划投资与实际投资相对比，分析二者存在的差异及产生原因，总结过往经验，能够增强制造价控制方案的可靠性，比如，咨询单位与委托方定期开展汇报资金使用与施工进度的例会，探讨下一阶段资金支出方向，如此做法可有效避免资金成本超出预算。
结束语：综上所述，咨询单位在针对输变电工程制定全过程造价控制方案时，必须明确参与输变电工程建设的各方主体及职能作用，充分发挥BIM技术在决策、设计、招投标、施工等阶段的作用，对原材料市场价格、设计变更后工程造价进行控制，重新认识竣工结算阶段的重要性，有效增强造价方案的合理性与可靠性。
参考文献：
[1]王鑫.输变电工程造价大数据平台构建与智能分析管控应用研究[J].电力大数据,2018,21(11):8-14.
[2]刘宏志,靳书栋,屠庆波,等.BIM技术在输变电工程造价管理中应用的推进策略研究[J].建筑经济,2016,37(09):63-68.
论文作者:刘磊
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/30
标签：输变电论文; 造价论文; 单位论文; 工程造价论文; 工程论文; 方案论文; 全过程论文; 《当代电力文化》2019年第12期论文;