中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院
摘要：随着近年来物流行业的发展，公路、水运、航空的市场占有率日益扩大，铁路运输若想在激烈的市场竞争中占有一席之地，发展铁路物流化运输势在必行。因此，对既有铁路货运站发展为铁路物流中心的研究具有相当的现实意义。
关键词：物流基地；建设方案
一、 概述
随着社会经济的发展，人民对社会生产、生活物质的需求日益旺盛。同时，互联网和电子商务的快速发展，极大推进了我国物流行业的迅猛发展。作为国民经济的大动脉，铁路运输以其运距长、运量大、运费低、受环境因素影响小、设施和信息网络覆盖广等优点在经济中发挥了显著作用。为完善铁路物流基础设施，加快推进铁路货运向现代物流转型发展，充分发挥铁路在社会物流体系中的骨干作用，更好地服务经济社会发展，中国铁路总公司相继《铁路“十二五”物流发展规划》和《中国铁路总公司关于加快推进铁路现代物流发展的意见》，《铁路物流基地布局规划及2015～2017 年建设计划》等一系列推进铁路物流基地建设的指导性文件。并制订了“力争用3年左右时间，努力将铁路发展成为国内领先、世界一流、最具市场竞争力的现代物流企业”的总体目标，在利用既有货运设施巩固煤炭等大宗货物运输的基础上，结合路网发展和地方经济、产业发展规划，建设三级铁路物流基地和接取送达网络，推进城市货场转型升级为城市配送中心，统筹建设经营网点，形成覆盖广泛、层次清晰、功能完善的集装箱、商品汽车、零散快运等专业运输及口岸、冷链物流网络，为铁路现代物流发展提供良好的硬件支撑。
佳木斯铁路物流基地是佳木斯铁路枢纽内唯一的综合型物流基地，本文针对佳木斯铁路物流基地的实际情况，通过科学合理的方法对功能区布局，实现园区内部作业顺畅，提高作业效率、经济效益和社会效益，为佳木斯铁路物流基地的布局规划制订切实可行的方案。
二、现状
佳木斯市位于黑龙江省东北部，是黑龙江省东部城市群核心，境内与哈尔滨、双鸭山、鹤岗、伊春、七台河等地市接壤，周围遍布大煤矿、大林场、大农场，经济区人口近1200万，周边资源型城市均处于以佳木斯为中心的一个小时经济圈佳木斯市是黑龙江省东部地区的铁路交通枢纽，境内有绥佳铁路、佳鹤铁路、图佳铁路、佳富铁路、前抚铁路五条铁路干线通往全国各地。近年来，佳木斯市物流业总体规模快速增长，成为全市经济社会发展的重要组成部分。佳木斯货场发送货物品名主要为粮食、集装箱及其他（零散白货），到达货物品名主要为化肥、集装箱及其他。
三、项目的建设必要性
1．佳木斯铁路物流基地建设是落实国家沿边开发开放战略的需要
2．佳木斯物流基地建设是活跃佳木斯地方经济的需要
3．佳木斯铁路物流基地建设是是铁路总公司实施货运改革，加快推进铁路现代化物流发展的需要
4．本项目是哈尔滨铁路局解决物流发展瓶颈，实现物流经营向区域内最具竞争力的现代物流企业转型的需要
四、项目的功能定位
1．佳木斯铁路物流基地在佳枢纽中的布局
（1）佳木斯枢纽现状
枢纽衔接绥佳、鹤北、图佳、佳富四条铁路线，绥佳线、图佳线均在佳木斯站接轨，佳富线在东佳木斯站接轨，鹤北线在莲江口站接轨。
（2）佳木斯枢纽货运系统布局及分工
佳木斯枢纽包括图佳线东佳木斯站、佳木斯站，绥佳线西佳木斯站、莲江口站、兴莲站，鹤岗线莲北线路所、半截河站，枢纽内共有车站6个，线路所1个。佳木斯枢纽办理货运的车站主要为佳木斯及莲江口。莲江口货场的设备设施是以大宗货物为目标对象建设的物流基地，在运量规模及物流品类上均适宜，基本满足作为枢纽内大宗货物辅助物流基地的要求，而佳木斯货场既有设备设施也是以大宗粮食、化肥、散堆装为服务对象的原始货场，针对佳木斯物流基地的定位，以发展现代物流白货为核心的综合物流基地，既有设备设施与现代白货物流的要求基本不匹配，现代白货物流的基本需求亦无从满足，更将无法满足佳木斯市日益增长的白货物流运输的需要。综上考虑，枢纽规划将佳木斯站改造为枢纽内客运站，专用线功能维持不变，货场物流功能搬迁至东佳木斯，在东佳木斯站打造现铁路现代物流基地，形成以东佳木斯为核心的综合物流基地、以莲江口为大宗辅助物流基地的发展模式。
2．佳木斯枢纽总图规划
佳木斯枢纽绥佳线、图佳线、哈佳快速铁路交汇于佳木斯站，佳鹤线在莲江口接轨。规划牡佳客运专线引入佳木斯站，佳同线引入东佳木斯站。修建货车北环线，构成环线枢纽。佳木斯站为客运站，东佳木斯站为技术作业站。规划物流基地位于东佳木斯站。
3.佳木斯铁路物流基地选址
佳木斯铁路物流基地位于佳木斯市高新技术产业开发区总体规划内。佳木斯高新技术产业开发区2009年12月21日被省政府批准为省级高新区，用地规模192平方公里，规划为“一区五园”， “一区”即佳木斯高新技术产业开发区。“五园”即佳木斯新兴产业园、对俄出口加工产业园、佳木斯大学科技园、江北生态产业园、现代农业科技示范园。目前，佳木斯高新区已被列入全省“八大经济区”。开发区内含综合保税区、食品产业园、北大荒粮食加工物流园、秸秆综合利用示范产业园、化工建材园、农机及机械装备制造园、生物医药园、化工建材园。从整体规划上看，物流基地选址符合佳木斯城市规划。
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物流基地在东佳木斯站接轨，东佳木斯站为技术作业站，从佳木斯铁路规划枢纽内看，市区范围内货场功能逐步弱化，物流基地规划位置为东佳木斯站，本项目符合枢纽规划。
4．功能定位
根据哈尔滨铁路局物流规划，佳木斯铁路物流基地为佳枢纽内唯一的综合物流基地，可作为铁路货运与社会物流的纽带，提升铁路货运综合业务办理水平，开展仓储、配送物流服务，实现集装箱公铁联运，拓展商服物流出租、企业入驻、物流方案规划等增值服务。通过发挥传统铁路优势，结合现代物流特点，拓展“互联网+物流”理念，使铁路长距离货运成本低的优势与公路门到门运输的特长通过佳木斯铁路物流基地这个系统性物流平台衔接起来，以物流信息化为管理方式形成具有铁路特色的面向国际国内的现代化综合性物流基地。
5．功能设置
铁路物流基地的功能包括物流功能和配套功能，物流功能是指直接服务于客户与货物的功能，配套功能为保障铁路物流基地物流功能的实现而设置的辅助服务功能。
（1）物流功能
物流功能主要包括物流要素功能、物流商务功能和专业物流功能。
2）物流商务功能
佳木斯铁路物流基地在物流功能区内设物流基地综合楼，办理商务手续，保险代理，贸易代理，货运代理，物流咨询与方案设计，技术支持，商品展示，市场交易，业务委托管理，货款结算，中介，担保，广告，设施设备租赁，物流培训等服务业务，满足物流商务功能。
3）专业物流功能
佳木斯铁路物流基地通过与东佳木斯站联合，开展包括商品汽车物流，冷链物流，金融物流等专业物流功能。
（2）配套功能
1）综合服务功能
物流基地新建综合办公楼1座，可开展包括物业管理、工商税务、保险、通信邮政、银行等综合服务功能。
2）生产辅助功能
物流基地综合楼1座及停车场1处，可实现包括车间人员办公、餐饮、停车、综合维修、供电、供水等生产辅助功能。
五、建设方案
物流基地在东佳木斯站图们侧接轨，北侧为改建后的佳富线、西侧为预留的佳同线，南侧为兴国村，东侧为农田。物流基地受佳富线、佳同线、兴国村的分布控制，同时考虑充分利用铁路土地及既有设施、城市规划，在东佳木斯站新设铁路物流基地。物流基地设置八个功能区，分别为生产经营管理区、社会物流区、快运功能区、冷藏功能区、包装成件货物功能区、集装箱功能区、长大笨重货物功能区、商品汽车功能区。
（1）生产经营管理区含新建综合办公楼、物流交易综合楼、停车场，办公楼内分为业务及管理办公区、建筑设备区、配套生活区、其他生产配套区办公区，为物流中心的员工、入驻企业办公人员以及外部客户提供办公场所。管理办公区包括营业厅（营销服务、业务办理、内部生产、客户临时休息房间）及生产办公管理房屋（管理、办公、调度中心、学习室、会议室、值班室、资料、备品、票据库等），建筑设备区包括消防泵房、供暖换热站、消防水箱间、强弱电设备间等房屋，配套生活区包括更衣室、淋浴间、餐厅、厨房、倒班宿舍、卫生间、活动中心等房屋，其他生产配套区办公区包括公安派出所、金融、工商、税务、保险市场展示等房屋。物流交易综合楼为货运代理及客户提供驻场办公房屋及机械停留库（可提供洗车、车辆检修服务）。停车场可满足企业自备车辆、流动装卸机械及社会车辆停放要求。
（2）社会物流区主要用于吸纳社会物流进场独立开展电子商务、快件、生活物资等货物的运输、装卸、存储、分拨配送等服务，。新建交易展销库（为佳木斯长吉货物受理处等共计九家企业提供独立办公、交易、展销房屋），新建仓储库、新建仓储堆场硬化面。
（3）快运功能区新建仓库及风雨棚满足大规模、多频率货物的快速集散、拣货、配送、再包装和转运专业需要。
（4）冷藏功能区新建以冷库为核心、辅以少量冷藏集装箱满足肉类冷链物流、水产品冷链物流、乳品冷链物流、速冻食品冷链物流的需求。新建冷藏仓库7776㎡（经计算面积满足近期23万吨物流量需求）。
（5）包装成件货物功能区新建货物堆放站台及仓库，采用叉车等轻型、灵活性高的机具进行装卸作业，满足粮食、化肥、家装类建材等物资、怕湿货物的装卸作业要求。并开展相应货物的运输、装卸、存储、分拨配送等服务。
（6）集装箱功能区装卸机械采用轨道式龙门吊，集装箱主箱区设40.5t集装箱门吊，并配有防摇装置。集装箱辅助箱区设45t集装箱正面吊，在空箱及备用维修箱区设集装箱叉车、集装箱卡车，以满足辅助箱区内各类集装箱的存取、清洗、维修作业。并规划建设集装箱拆拼箱库、集装箱维修库、辅助箱区及集装箱监管区，主要进行集装箱的拆拼箱、仓储、监管及维修等功能。新建集装箱功能区硬化面46442㎡（经计算面积满足近期45万吨物流量需求），新建索具库及掏箱库2300㎡。
（7）长大笨重货物功能区，该区采用通用龙门吊进行装卸作业，满足钢铁、钢材、矿建、木材、五金、机电等装卸作业要求。新建堆场硬化地面20466㎡（经计算面积满足近期23万吨物流量需求）。
（8）商品汽车功能区，该区设置装卸场、交付区、检测区、停留储存区，满足铁路、公路运输商品汽车到达和发运，并预留开展市场延伸服务条件，满足商品汽车及其配件集结、仓储、检修和清洗等功能。新建作业区装卸车区硬化面8230㎡，新建存车区21000㎡，新建交验区作业房屋1880㎡。
六、总结
随着近年来物流行业的发展，公路、水运、航空的市场占有率日益扩大，铁路运输若想在激烈的市场竞争中占有一席之地，发展铁路物流化运输势在必行。铁路货运站作为铁路运输的一个节点，在路网中起到连接作用。为了实现货物高效、快捷的运输，满足客户的仓储、加工、配送等服务的需求，铁路货运站需要进行相应的改革，适时地改造为铁路物流中心，提高铁路货运站的服务水平，满足市场经济发展的多样化需要。因此，对既有铁路货运站发展为铁路物流中心的研究具有相当的现实意义。
参考文献：
[1]中国铁路总公司，铁路物流中心设计规范，2016
[2]苏超，物流中心功能区布局规划研究，西南交通大学，2010
[3]夏丛伟，铁路物流中心功能设计研究，北京交通大学，2011
论文作者:孙伟东
论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/30
标签：佳木斯论文; 铁路论文; 物流论文; 功能论文; 物流基地论文; 枢纽论文; 集装箱论文; 《防护工程》2018年第2期论文;