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摘要:建筑工程预结算作为工程造价的考核依据,其编制结果直接影响到整个建筑工程，所以只有提高工程预结算编制的质量，并加强工程造价控制，才能够有效降低整个建筑工程的投资。文章对建筑工程预结算编制做了简单介绍，并对影响工程预结算编制准确性因素进行深入的分析，进而提出了提高预结算人员综合素质、加强建筑工程预结算编制的监督管理等多方面有效措施，有效推动建筑工程获取最大化的总效益。
关键词:建筑工程；预结算编制；准确性；影响因素
建筑工程预结算工作消耗时间长、涉及事宜复杂多样细节问题也很多，工作时需要十分认真细致。在建筑工程预结算编制工作中，影响其准确性的因素有很多，总结分析各种影响因素并提出有效的解决策略具有重要的意义。
一．建筑工程预结算概述
建筑工程预算是指在具体的工程项目施工之前，工作人员通过先进的编制方式和多项结算审核技术，对于整个项目工程可能会产生的造价消耗进行的具体计算。其主要的计算依据是工程项目前期进行的设计文稿以及目前我们国家制定的一些与本工程项目相关的定额指标，任何工程项目都需要进行预算的编制，无论是新建工程亦或是改建、扩建工程都需要在工程施工之前进行具体的预算编制，以便于我们对整个项目工程的资金花费状况有个基础的判断，对整个工程的投资有一个大致的了解和掌控[1]。
建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段。预结算是在设计文稿阶段中产生的，因为发生在实施阶段之前，这就决定了预结算的局限性。工程预结算是以项目设计文稿为依据，是整个工程价值的经济反映，同时也是决定工程造价的核心环节。根据以往经验来看，工程预结算与实际造价之间是存在一定差距的。严格按照预结算编制要求，提高预结算编制质量，降低施工成本，让业主、施工单位对工程有信心。
二．影响工程预结算编制准确性的因素
建筑工程从业人员的专业度
就当前来看，建筑工程预结算编制人员在专业度方面有所欠缺。第一，有些工程项目的预结算编制人员，对于定额工程量计算规则及定额包含的工作内容理解不够通透，对于工程量计算不够准确，定额无法准确套用，出现子目不符或重复套用，导致工程项目预结算编制水平偏低；第二，工程编制人员专业技术水平及预结算编制经验不足，没有系统的综合考量，出现过度预算或者项目漏算的情况；第三，在项目施工过程中，有个别项目施工管理技术人员责任心不强，设计变更不及时进行收集整理存档，对工程签证不及时编制归档，造成结算时无参考依据，无法全面反映实际结算成果，对企业造成损失；第三，套用子目不明确，随着社会发展新兴技术与材料的出现，施工工艺和操作方法也发生了相应的变化，进而导致工程预结算中某些工程项目无法按照现行的定额套用[2]。
（二）建筑材料价格的浮动与调控
在市场经济条件下，建筑材料的价格是收到市场的宏观调控的。第一，预算材料的价差按照工程造价管理部门公布信息价进行调整，材料价格将会发生改变，而且价格信息只是市场价格的参考信息之一，并不足够的准确。价格信息的编制过程导致它只能反映上一时间段的材料价格水平，并不能准确地反映将来施工期间的价格水平；第二，国家不定期的政策性调价，工程的进展是一步一步进行的，不能越级施工，而国家在施工的每一阶段都可能公布政策性调价。特别是几年来，我国与世界经济的联系合作越来越多，为了维持市场稳定和保护广大人民群众的切身利益，国家的宏观经济调控政策会非常明显地影响市场的价格水平。
（三）建筑工程实体施工时的变更
建筑工程在施工的过程中不一定能完全按照预结算编制进行实施，突发性因素可能导致一系列的改变。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第一，施工人员并不具备专业的素质与功底，可能会出现工人看不懂图纸或看错图纸，或许监管人员为了谋取私人利益私自变更材料标准，这些都会导致工程的错误与不应该的损耗；第二，设计修改与变更，在建筑工程设计时会受到地质勘察资料、设计标准、建筑风格与材料等客观因素的影响和制约，当客观条件改变，设计也要相应变更，以适应建设需要。例如基础工程施工中，由于地质勘察资料是靠抽取部分特征点后统计出来的，并不能真实还原其全面性，在实际施工中发现问题时，设计文稿会根据实际地质状况调整，这些都是不可预见的，其结果就直接导致预结算的精准度[3]。
（四）工程预结算没有特殊施工技术措施
工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按设计施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不会有太大的出入。但是措施性消耗部分，就会因为施工的环境、方法、工艺手段的不同而产生差异。而且措施性消耗部分也是各有差异的，每个工程阶段都不太一样，用定额中规定的价格系数往往很难反映出实际施工中的真实消耗情况。
（五）预结算工程量计算误差
工程量计算是预结算工程中的重要环节，施工图纸表达是否正确全面是工程量计算准确性的基础。在建筑工程项目中，图纸中明确标示材料用量表及工程量表，其计算方法和数量是否符合工程量计算规则，需要造价人员进行校核。
三．改善上述因素的措施
（一）提高工程预结算人员的专业度
建筑工程预结算工作耗时长、涉及问题较多，这就对预结算人员的专业水平提出了较高的要求，不仅要具备较高的思想觉悟与道德水平，同时还需具备较强的专业能力和技术水平。编制人员的专业技术水平及施工经验对于预结算编制的准确性起着决定性作用。这就要求预结算编制人员要具备相当高的专业技术水平、丰富的施工经验及预结算编制经验，并具有高度责任心，尽心尽力，才能把每次预结算编制工作做到准确无误。也需要相关单位加强对预算管理人员的培训，努力提升其综合素质，进而加强预算管理工作。此外，预算管理人员应当多做经验总结，以便在遇到类似工程项目时，对工程造价进行有效地控制；同时用人单位应当对预算管理人员加强督促与引导，促进他们将经验规律运用到实际。
（二）加强实体部门的监管力度
在施工时企业的现场施工管理人员也要加强责任心，积极主动的对所发生的设计变更及工程签证、材料价格变更及时进行签认，并整理归档，妥善保存。在工程结算时主动提交给预结算人员，预结算人员应本着实事求是的原则，将变更及签证汇工程阶段性对预算的影响[4]。目前建筑工程市场鱼龙混杂，有些企业谋取私利不择手段，作为政府的监管部门要加强对建筑市场的调查，并且严格按照国家法律法规对不合格企业进行治理。主要有以下建议：第一，首先制定明确的监督和审核程序，了解项目中存在的一些相关企业和部门的具体职责，为监管工作打好良好的基础；第二，要加强监督和审核的实效，具体的监督工作而言要加强实际工作的效做在表面，流于形式。第三，对于具体的监督审核人员要提高的业务能力和基本素质，为实施工作打下良好的铺垫。
结语
影响建筑工程预结算编制准确性因素还有很多，但针对主要的因素我们还是要加以重视。要提高预算编制质量和有效控制工程结算，提升工程预结算人员的整体技术与素养，同时对监管人员也要严格要求。这样才能减少不必要的损失，为我们的生活和工作创造更多的财富。
参考文献
[1]靳小燕.建筑工程预结算编制准确性的影响因素分析[J].山西建筑,2015,41(4):226-227.
[2]郑宇蕾.建筑工程预结算编制准确性的影响因素分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(20):1939-1939.
[3]梁昀.建筑工程预结算编制准确性的影响因素分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,6(8):1087-1087.
[4]武丽萍.建筑工程预结算编制准确性的影响因素分析[J].山西建筑,2015,41(7):222-223.
论文作者:周娉婷
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/28
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