摘要：因污水处理的工艺需要，工程组成常包括多种不同功能、不同结构的单体建筑物；同时，紧凑的工程布局中会伴随有大量管线交叉的情况会经常发生。主要表现在各工序的施工班组在进行不同构筑物施工作业时设计和施工要求均不径相同。这种情形会导致在工程质量、进度、投资管理中的不确定性风险数量增加，对管理目标的实现造成压力。
关键词：污水处理；建设；管理
一、污水处理工程施工管理存在的问题
1、施工质量把控问题
因污水处理工程建、构筑物工艺功能不同，各单体的尺寸、结构以及后续设备安装等均有不同，导致各个班组在具体单体建筑物施工时，前一建筑的施工经验无法完全应用，通常会存在有一个适应期，而该适应期内是施工质量最容易出错的时期。在此时期内，当现场施工员对单体建筑物不熟悉或工作时间投入不足时，施工质量会普遍存在问题。特别是设备安装较多的单体建筑物，当前期某一环节质量把控不到位时，会产生连锁反应导致水电、设备安装、建筑装修等后续工作出现一系列的问题。因此，对于施工单位的管理人员技术能力和管理水平有着极高的要求。
2、施工投资控制问题
污水处理工程中施工投资控制主要是在两个方面易引发问题:一是多发的零星工程量，另一方面是大规模的材料和设备采购。在市政工程行业平均利润率为10%左右的情况下，多发的零星工程量在缺乏严格控制时，如零星工程施工效率低下时，很容易压缩项目的利润空间。在配套有人工湿地的工程中，材料采购中会遇到大规模的火山岩、沸石滤料采购，因多数工程距离原料供应区均较远、材料成本高，导致短期内会产生大量的垫资压力。
二、城市污水处理工程项目的关键实施流程
1、准备环节
完善、全面的施工准备工作是确保城市污水处理工程项目得以有效实施的重要保障，所以必须做好前期准备工作，具体准备工作要点包括工程项目立项、工程项目可行性分析、项目建设的环境影响评价、项目所在区域的移民安置情况及工程项目的初步设计等，这些准备工作环节均需要经受专门人员的审批，严格按照规定的审批标准和要求来确保各个准备工作环节得以有序开展。
2、招标环节
要严格依照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中的相关规定，如对污水排放项目、污水处理项目等关乎社会公众安全和利益的基础设施项目，其招标范围必须满足相应的基本标准和要求。例如，施工项目的单项合同估算价要控制在200万元及以上；监理、设计和勘查等环节，采购合同估算需要确保控制在50万元及以上；重要材料和设备等项目采购，合同估算价要控制在100万元及以上，等等。此外，还要结合当下国内关于中小型城市规模人口的相关推算规定和要求，从城市污水处理规模、工程项目投资等方面确保项目招标环节和要点的准确性和合理性。此外，作为城市污水处理工程项目管理的一个重要组成部分，招标工作需要编制相应的招标文件，并经过相应审核单位的批准，之后按照规定的流程来开展，确保招标工作有序开展。
3、实施环节
中标的建设单位要同业主之间签订相应的协议书，之后由业主凭借初步设计和评标报告等相关批复文件，同监理单位和施工单位等来共同签订协议书，拿着土地使用证明到质检机构和发改委等去办理开工报告和施工许可证，待各项证件办下来后可以发布开工令，然后可以由监理单位依据进度、成本和质量3项基本控制原则，做好各方的组织协调工作，确保城市污水处理工程项目高效开展。
4、竣工环节
在城市污水处理工程项目实施完毕后，要由中标单位、监理单位和业务等相关部门一同来开展决算工作，并组织相关单位和部门来开展竣工验收工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在污水处理项目实施期间，要结合工程项目资金计划来开展项目资金下拨工作，而项目业主则可以结合工程项目的实际进度，预付一些工程项目进度款，由国家来审计工程项目资金的使用情况。
三、城市污水处理工程项目常用管理模式
1、代建制管理模式
在确定城市污水处理工程项目后，如果在实际中应用代建制管理模式，那么可以由当地政府单位或部门以招标的方式，将项目的污水处理工程项目承包给相关的施工单位或管理单位，之后要基于签订的合同来对承包单位的相关行为进行约束。这种工程项目管理方式具有很显著的应用优势，尤其是可以由政府单位来提供资金，并在工程招标工作完毕后，由政府部门来负责工程建设资金提供工作，以避免在工程建设过程中出现腐败等问题。同时可以借助招标方式，在各个建筑机构中形成竞争态势，以促使建设方为了可以中标而不断提高自身的专业水平，同时侧重于想方设法地节约工程建设资金，从而保证工程项目的建设质量和效率。
2、EPC管理模式
EPC管理模式，主要是在发展代建制管理模式的基础上，将污水处理工程项目等工程项目进行总承包，借助统一管理来提升项目管理的有效性。这种管理模式是当下工程项目发展中应用的一种新型管理模式，不仅优化了代建制管理模式，而且降低了对项目业主所提出的各种要求和规定，更为关键的是降低业主管理能力不足所带来的各种安全隐患或风险问题。此外，相较于其他管理模式，EPC管理模式具有很强的延续性和长期性特征，尤其适用于污水处理工程项目等工程较长的大型工程项目。该种管理模式已经在国际上得到了广泛推广和应用，但是在我国还处于初期应用阶段，实际应用中还存在许多亟待解决的问题。因此，在当下城市污水处理工程项目实施管理中，必须结合实际的项目建设情况，科学制定EPC管理模式应用方案，确保不断提升项目管理的有效性。
四、促进污水处理的有效措施
1、加强现场前期管理，提高工作质量
在施工班组进行单体构筑物施工的前期，务必确保施工员在现场管理的投入量，且在施工班组施工时定期做好交底工作，使施工人员完全理解施工内容和施工要求，避免出现返工的情况;且固定的施工工序，尽量采用相同的班组施工，不同单体建筑物的施工时序尽可能合理安排采取流水作业的形式，采用平行推进的方式实施，使各个工序的班组尽快掌握工程特点，确保工程质量。
2、加强设计和施工各口径衔接，确保施工进度
在各单体构筑物施工时，现场管理人员务必同时查阅结构、建筑、电气、工艺等专业相关图纸，对各专业交叉区域存在的问题应提前协调解决，必要时及时征求设计单位意见解决好前期专业衔接问题。之后，在保证主体结构问题已解决的情况下，及时梳理各构筑物的预埋件、二次浇筑工作，对于二次浇筑工作量大的构筑物，务必充分考虑材料吊装场地、物料运输道路以及临时作业配套脚手架等前期配合工作，以便适应污水处理工程单体构筑物无法通过大量增加施工人员来实现进度提升的特点，确保工程进度。
3、做好前期经济分析，提高效益风险抵抗力
施工前期做好工程经济分析，注意制定控制多发的零星工程量的成本控制程序，确保工程合理利润率不被压缩、蚕食;另一方面是提前预判如湿地滤料等大规模的材料和设备采购发生的资金需求量，避免出现大笔现金流发生，使工程遇到资金链断裂的风险，同时降低因提早支付货款导致财务净现值大大减少的财务风险。综合制定财务风险预防措施，并落实相应的施工组织管理措施，提高企业项目效益风险抵抗力，确保企业效益目标顺利实现。
结束语
为了能够真正的改善生活环境和质量,解决污水处理厂建设过程中产生的问题,我们要转变观念,创新机制,科学监管,积极采取措施,这样才能更好地解决污水处理问题，提高人民的生活质量。
参考文献
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[2]白伟.论环境工程与可持续性发展[J].建筑工程技术与设计,2014(03):27-29.
论文作者:何春蕾
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
标签：污水处理论文; 工程项目论文; 管理模式论文; 工程论文; 构筑物论文; 工作论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第8期论文;