中交一公局第四工程有限公司 广西省 530031
摘要:建筑工程招投标管理是当前交易工程的重要表现形式,根据管理机制和其他要求,如何做好公平、公正管理是关键,在市场管理的前提下,要确定竞争管理平台,提前对各项工作进行分析。根据招投标案例和具体要求,在工程交易阶段要从合理开发的角度入手,依法进行,在整个过程中不断提升自身竞争能力和综合能力,创新技术,能达到优化管理体系的目的。本文就对建筑工程招投标及评标方法的思考作简要阐述。
关键词:建筑工程;招投标;评标方法
引言
随着我国经济的不断向前发展,我国的建筑水平以及得到了较大的提高。建筑工程的市场也在不断的进行规范化的管理。在进行建筑工程的市场规范化的管理的过程中,招投标是一项非常需要规范化管理的工作,因此我们应该不断的加强对建筑工程项目中招投标以及对招投标评价方法的管理,来促进招投标的规范化。
一、建筑工程招投标措施
1、完善招投标中的管理制度
在进行建设工程项目的招投标的过程中,需要一套完善的组织和管理的措施和规范,使工程的招投标向着有效健康的方向去发展。在进行建筑工程项目的招投标过程中,相关政府部门有责任和义务对招投标过程中的管理办法进行统一的组织修订和规范,加强在进行招投标过程中能的管理手段,提升建筑工程在进行招投标过程中的规范化程度,使招投标工作变得合理有序、规范统一。在进行工程招投标的过程中,应该加强对合同的管理,在招标完成之后,应该对双方需要签订的合同进行严格的审查,对于合同中所附的工程量清单的内容进行详细的审核和核对工作,以此来保障双方的权益。地方政府应建立相关的审查部门,对于工程在进行招投标过程中的问题进行审核,防止出现串标以及假招标等情况,保证招标过程的公正性。通过这些手段,使招标工作变得更加的稳定。
2、规范工程量清单计价
就目前建筑工程的施工过程中,对于工程量清单的计算一般都会采用工程量计价的方式进行。工程量清单计价法在目前的工程项目的计价过程中使用的非常普遍,而且使用方法应用的时间比较长,目前已经是一项非常成熟的工程量计价的方法。在我国建筑工程行业,已经在2003年正式的开始,目前国际建筑行业中普遍的都是工程量清单计价方式,这是一种科学合理的计价方式,并且通过长时间的使用,已经于2003年在我国实行了。但是由于我国之前使用定额的计价方法,使得工程量清单计价法的普及受到了一定的阻碍。因此,我们应该加强对工程量清单计价法的推广工作。想要推行工程量计价的方法,必须要有一个良好的推行环境,加强对建筑工程中工程量清单的计价方法的推行。
3、控制低价中标
如今,在我国的招投标工作中,相关单位对价格重视程度越来越高,以至于忽视了其它重要的因素。这样很容易造成低价中标现象的发生,最终给招投标工作的合理性带来很大的负面影响。所以我们要采用一些方法来解决这样的问题。比如,可以在招标时通过不设置标底或者对标底进行保密的方式来保证合理低价中标。这样可以确保最终的中标企业既可以达到相关的招标要求,本身又具有很强的经济和工程建设能力。该方法有效的避免了只考虑价格因素,对投标的企业单位进行综合的考量,可以有效的改善招投标工作中的不良现象,创造良好的市场环境。不仅如此,该方法可以使投标企业单位经过残酷的市场优胜劣汰的选择后,留下的都是健康良好的工程建设企业,也可以推动建筑工程业的健康的发展。
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4、严厉遏制不正当的竞争行为
为了弄虚作假行为得以控制,相关部门必须提升企业业绩、合理的履约所需支付的保证金额度,进而使得企业中标的不合格行为得以控制。对招投标过程完善,改革招投标报名的方式,进而有效的控制招投标单位数量。改善相关法律法规的体系,进而对腐败的行为进行严厉的处罚,在一定程度上,减少了个人与单位的不正当竞争的行为。
二、建筑工程招投标过程中的评标方法
1、量化评标法
量化评标法是指在工程进行投标的过程中,在项目的投标书中,对项目的技术标和商务标按照相关的评价占比,对于这两种标进行量化的处理方式,采用这种方法的时候,会对项目在进行过程中的投标报价、建材数量、投标工期、企业信誉等进行相应的评估工作。对于评估工作的结果按照各项所占的权重进行分值的确定。在项目开标之后,应该根据各个项目所占的比重进行评分,最好将各个项目所占的比重进行加和,得分最高的即为项目的中标人。就我国目前的投标的过程中,对于招标人进行评审的过程中,一般情况都是采用量化的评标的方法进行的。使用这种方法能够使投标过程变得更加的透明化和合理化。
2、评议法
评议法顾名思义,就是在项目的评标委员会对于有效的标书进行评价。主要的评价内容为对于项目标书中的投标报价以及项目在进行施工过程中的工期和使用材料的情况进行分析评价。通过对于各项标书中综合评价和比较,选择对于工程整体来说最优的投标报价。在进行评标的过程中,可以将评标委员会的专家进行不同小组的划分,由各个不同的小组给出相应的建议和评分,最终由终身小组综合各个小组的意见进行最终的评审工作。这种方式一般适用于建筑施工难度较低,而且施工技术较为简单的工程施工项目。
3、低标价法
这种方法同样是根据投标报价仅需评标的方法,从目前的发展情况看,存在两种不同的操作方式,一是选择投标报价最低的三家投标单位,通过综合分析和比较,确定中标人;二是为了防止投标方以较低的价格进行投标,招标方需要规定一个合理的标底下浮幅度,如果低于这个幅度,则应该作废标处理。同时,应该在招标文件中明确规定不选择最低报价者中标,以免出现恶性竞争的现象。低标价法是一种相对简单的评标方法,对于招标人而言,可以有效降低工程造价。不过需要注意的是,投标人的其他各项因素必须符合招标文件,同时对最低报价进行细致分析,避免出现盲目决标的情况。
4、综合评估法
土建工程中用的最多的招标方法就是综合评估法,这种招标方式使用于行业特点明显,或市场条件不太充分,或时间要求紧张、或业主综合考虑不愿公开招标的项目。此方式的优点就是综合考虑了工程报价、工程质量,优惠条件、安全生产等,兼顾了材料价格技术,施工工期等方面的因素,能够全面客观的反应工程招标文件的条款要求,此外,业主可根据工程的实际情况,分值权重及调节评分项目,有利于工程的顺利实施。
结语
招标与投标过程会受到多方面因素影响,既有人的因素也有其它方面因素,无论是招标单位或者是投标企业都需要在合理的范围内行事。从招标单位角度来看,需要确保整个过程的科学与合理性,并且结合工作具体情况选择适用于企业的招标方式。从投标企业角度分析,需要诚信竞标,作为管理部门要从招标工作的不同环节入手,结合到不同方法对其存在的不足之处进行完善。
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[4]郭勇.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].民营科技.2017(04).
论文作者:龚波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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