摘要：内控管理一直以来都是电力公司控制财务风险的必要手段，也是赢取竞争优势、达到可持续发展的突破点。近年来，随着我国经济的繁荣发展，电力公司所要面对的财务风险变得越来越多变复杂。内控管理虽为控制财务风险的重要工具，然而很多电力公司并没有意识到财务风险的影响和内控体系建设的重要性，从而导致电力公司内控管理混乱，杂乱无章，造成很严重的财务风险。因此本文主要就电力财务内控管理创新途径进行讨论分析，以供参考。
关键词：电力公司；内控管理；创新途径
1财务内控对公司财务管理的重要性
1.1保证资金使用安全，降低风险
随着社会的不断发展与经济的飞速发展，公司必须要建立财务内控管理制度，紧跟社会发展的脚步，保障公司依法治企。内部控制可以有效监督公司生产经济的各个环节与各个阶段，并监督与控制公司会计财务人员的资金的使用情况。资金是公司有效运用与可持续发展的重要基础与首要前提，而财务内控管理制度主要指一个公司在经营活动中所建立起来的管理制度，是对公司的经营活动与管理模式进行约束与调整的内在机制，为公司正常、有效经营提供必要保障。内部控制能够加强公司部门与工作人员之间相互监督，保证公司资金的使用安全。
1.2为公司提供科学的财务信息
公司内部控制工作职责就是控制与监督公司财务的日常资金走向，为公司各项经济活动提供科学依据，以此形成正确合理的决策与管理方案。财务内控管理制度相当于一个公司的中枢人神经系统，在一定程度上决定着公司的发展状态。越大规模的公司，财务内控管理制度的重要性就越显现出来。如果财务部门无法为公司提供科学准确的财务数据，公司就无法预测未来发展趋势，从而公司生存与可持续发展。而内部控制系统就可以正确分析与处理市场多方面因素，为公司决策与经营提供科学的数据信息。
1.3实现公司经济效益与社会效益的最大化
深入推进财务内控管理制度建设，对公司内控进行优化，提升工作效率，是现代公司发展战略目标实现的内在要求。有效的内部控制管理制度可以有效减少甚至杜绝公司在各项经营活动中不必要的支出，降低生产与经营成本，最大限度地保证资金周转与流通，提升公司项目经营管理效率，做好市场评估，通过科学的数据分析来预测未来市场走向，减少资金浪费，从而保证公司的各项经营活动都可以有序进行，有效开展，取得预期成效，最终实现公司经济效益与社会效益的最大化。
2供电公司财务内部控制现状
经济全球化下，国家供电公司在不断发展的同时也给供电公司带来了极大的风险，供电公司每次的财务活动对公司的经济发展都至关重要，每个供电公司都要具备相应的财务内部控制制度体系和其辅助的评价体系和监督体系。目前，国家大部分的供电公司对财务内部控制的重要性没有足够的认识，导致企业员工对财务内部控制的认识模糊不清，对自己的责任和义务没有意识，不配合企业财务内部控制制度体系的建立，企业和员工存在分歧，体系建立活动受到阻碍，甚至停步不前。公司缺乏完善的财务内部控制制度和制定财务内部控制制度的专业人员，导致大部分的控制制度没有抓住财务内部控制的重点，使得体系与公司实际情况不符，对企业起到反作用，影响企业财务活动的发展。部分企业存在草草制定制度了事，不根据实际情况进行改变，使得制度落后于企业的发展，以及对员工的管理不够严格，员工感受不到压力，对制度不重视、不落实等诸多问题。上述原因最终导致企业的财务内部控制制度体系存在大量漏洞，相关辅助体系缺失，评价机制不够完善，公司财务内部控制制度得不到相应的执行反馈。只有将财务内部控制制度体系合理化、标准化、使得每个公司员工明确了自身的责任和义务，才能不断的完善财务内部控制体系，建立科学的控制制度。
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3电力财务内控管理创新途径
3.1夯实财务内部控制基础
根据电力企业目前的管理制度难以适应ERP系统的管理需求，应采取如下措施：一是梳理财务制度，大力推进制度的建立健全工作，逐渐形成了良好的内部控制管理环境；二是按照岗位分工，全员参与，在借鉴省电网公司发布的内部控制手册基础上，将财务控制风险矩阵与评价风险矩阵相融合，制定公司《财务内部控制实施细则》，整理、优化、完善地市供电公司业务流程，梳理各个流程风险点，形成“业务有流程、流程有标准、风险有控制”的内部控制操作体系。
3.2加强财务人员管理培训
内部控制制度的执行和完善，需要每个部门、每位员工的协同配合。电力企业要开展各层次的培训，强化财务管理意识，提高财务内部控制在管理中的地位。利用 ERP 系统加强财务内部控制管理，对财务人员角色的影响是显而易见的。在确保会计知识应用能力的同时，着重加强财务预测分析能力、业务沟通能力、管理控制能力、信息技术运用能力等相关培训与锻炼，促使财务人员实现从“核算型向管理型”的转变。
3.3加强信息化系统建设
开发科学的管理信息系统是实现内控管理的重要手段，在信息系统中对各操作人员权限进行合理分配、对业务流程进行自动化固化，能有效防止跨流程违规操作和人为篡改数据信息。同时每一步操作都会在系统中留下记录，有利于实现痕迹化管理，将责任落实到人。当然在企业管理信息化的大背景下，电力企业也推出了自己的信息化管理系统，但由于各部门都有自己专业的管理系统，内部系统繁多，各业务流程和数据之间的对接并不流畅。应开发标准的系统数据对接编码，将各业务系统软件进行深度融合，以达到内控目标。
3.4完善内外部监督机制
合理的监督制度不仅规范企业经营行为，促进依法治企，还能形成良好的企业工作氛围，规避财务风险，提高整个组织的管理效率。
首先是引进外部监督力量，聘请外部中介机构对电力企业进行定期检查，有利于站在客观公正的角度对企业内部控制的有效性进行评价并提出改进意见。同时政府也应发挥好监督职能，加大检查力度，税务、审计、物价等部门可定期联合对电力企业进行专项检查。
其次是完善内部监督机制，内部审计是对内部控制的检查和再控制。电力企业须建立自我纠错机制，加强内部审计监督的力量，建立内部风控“防火墙”。提高内审部门的权限和地位，内审部门应直接向上一级单位负责，以保持其相对独立性，内审部门监督的范围包括企业遵守法律法规和企业规章制度情况、内部控制制度建设和执行情况、会计信息的真实可靠性、企业经营目标执行情况等。
3.5建立健全风险预警和风险评估机制
建立日常经营风险预警和电网投资风险评估机制可以让电力企业及时了解风险动态，及时做好应对措施，防患于未然，确保企业经营始终在可控范围内。 整合预算管理、绩效评价、风险控制等管理工具，以平衡企业企业的财务风险和社会效益为宗旨，建立关键指标标准值和临界值，任何情况下都不能触碰临界值的红线，确保财务风险可控。同时要培养专业的人才，风险预警和风险评估模型的建立都需要运用专业的知识，以电力企业的人才现状来看，很多基层单位还不足以胜任这项工作，须进一步加强对员工的培训。
4结束语
电力企业财务内控管理是企业经济发展的基础，为了保证企业可以从容地处理经营过程中的各种问题，就需要企业建立全面完全的财务内控管理体系。电力企业是国内企业中的重要经济力量，在科技发展的今天，我们需要从不同的方面入手，真正提高电力企业财务内控管理水平，实现经济效益最大化。
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[4]李永山.浅谈企业内部控制在财务风险管理中的应用［J］.会计师，2017（7）.
论文作者:张红艳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：内部控制论文; 公司论文; 财务论文; 内控论文; 风险论文; 制度论文; 电力论文; 《基层建设》2019年第7期论文;