摘要:本文针对建筑工程监理中存在的问题,从提升监理人员素质、建立相应的法律法规、规范监理市场以及建立严格的监理准入制度四个方面,提出了提高建筑工程监理工作质量的有效策略,以期为日后监理工作的有效开展提供有力的参考依据。
关键词:建筑工程;监理;问题;解决措施
引言
近些年来,我国建筑行业取得了极大的进步,建筑工程项目数量和规模不断扩大的同时,其施工质量也在不断提升。监理工作作为建筑行业工程中不可缺少的一部分,同时也是十分重要的一个部分,要想进一步提升建筑工程的质量,就必须要做好建筑工程的监理工作。但是值得注意的是,目前我国建筑工程中的监理工作依然存在着一些问题。本文对建筑工程监理工作中存在的问题进行了研究,提出了几点解决策略,期望有所借鉴意义。
1目前建筑工程监理存在的主要问题
1.1工程监理的法律、法规不够完善
建筑工程监理制度在我国实行已有二十多年的时间,当前已实现了对工程项目全过程中的管理。特别是在工程设计、施工等阶段监理的重要性得以更好的体现出来。然而,目前的建筑法中的监理制度只对施工阶段有所规定,许多监理单位在进行监督管理的过程中也只对质量管理比较重视,而且在招投标相关法律法规中对监理实施范围的也没有进行明确的规定,这就会导致一些不规范行为的发生。目前我国的相关建筑法律法规虽然也涵盖了监理制度,但是并没有建立专门的工程监理法律法规,工程监理方面的法律法规不够完善,这就使得其无法有效发挥自身的作用。
1.2监理人员素质问题
从我国建筑领域的发展情况来看,建筑工程监理人员的水平和素质各不相同,很多专业监理工程师和总监工程师不管是从数量上,还是质量上,都没有很好的满足当前我国建筑工程监理工作的实际需求。另外,目前我国建筑工程中的许多监理工程师缺乏完善的知识结构和有效的组织管理能力,无法适应和真正做好建筑工程监理的这一工作。
1.3监理市场行为规范问题
在我国的建筑领域中,由于各种因素的影响,监理市场行为规范问题层出不穷。由于建筑工程自身的特性,在建筑工程监理环节中时常会出现业务转包的现象,这就会大大降低工程监理的有效性和权威性。另外,一些监理单位在参与建筑工程监理工作前并没有经过严格的考核,这就反映了监理市场的不规范性。对于部分监理公司来说,其只是个皮包公司,方面且一些监理人员还缺乏专业的技能和专业素养,加上我国对于建筑工程领域所设立的法律法规并不是很健全,因此,没有对监理市场起到很好的规范和管理的作用。
1.4业主要求
在建筑工程监理工作实施的过程中,往往会有业主的介入,这就会使得监理工作比较片面,无法保障监理工作的顺利开展。具体表现为:第一,在施工前,监理人员没有对建筑施工组织安全技术措施进行审查,业主自然也不会考虑到这方面,这就会增加施工的安全隐患;第二,相关的监理人员在发现安全隐患后,没有及时对施工单位下达整改要求;第三,在出现质量和安全问题后,相关的监理人员没有将监理施工单位没有整改的情况及时报告给有关的主管部门;第三,在监理人员开展监理工作的过程中,没有严格按照相关的法律法规来进行,这些问题都会引发一系列的建筑施工问题。图1监理工程监理的具体流程。
图1建筑工程监理流程
2提升建筑工程监理质量的有效策略
2.1提升建筑工程监理人员的综合素质
建筑工程监理行业是否能够取得一定的成效,其中最为关键的一个方面就是监理工作人员的工作水平和质量,所以有关部门必须要重视对监理人员的培训工作。首先,建筑工程监理单位需要采取多种方式去留住能力较强的监理人员,同时也要重视对多样性人才的培训工作,为今后激烈的市场竞争奠定良好的基础,以此来确保建筑工程监理单位的储蓄力量;其次,在建筑工程监理工作中,相关的监理人员要不断地积累经验,及时发现监理工作中可能出现的问题,并探讨相应的解决措施。与此同时,在实际的监理工作中,相关的监理人员要对施工中的每一工序做好检验,特别是要对其中的质量问题做充分的检测;最后,提高对相关监理人员的要求,加强考核。对于建筑工程总监理工程师来说,其应具有较高的工作能力和管理能力,对注册监理工程师执行严格的考核和选拔制度,以从中选出能力较高的建筑工程总监理工程师,选拔后还要对其进行不断的培训,逐渐提升监理工程师的业务能力。
2.2加强相关的法律法规建设
当前我国在一些与建筑相关的法律法规中都对建设监理有所涉及,但却缺乏具体性和针对性,在相关法律中对建设监理的相关规定还存在着一定的局限,从而导致工程监理工作往往只是以质量监理为主,使人们对监理制度存在认识上的偏差。针对建筑工程监理中存在的这些问题,要采取有效的措施,我们国家应加强对相关法律法规的建设,对其涉及到监理相关条款的内容进行进一步的完善,并建立招投标制度,以提高我国监理机构的竞争意识,促使我国监理机构与国际水平接轨。
2.3制定严格的监理单位准入制度
建筑工程监理工作的实施需要以高素质的监理人才为基础,所以建立一套严格的监理单位准入制度是十分必要的,只有这样一些建筑工程监理单位的社会认知度和信赖度将会提升。首先,政府监管部门需要认真执行对建筑工程监理单位的资质检查工作,绝对不能将那些违反规定的单位引入到质检的工作中,进而也发挥了对建筑工程监理单位行为的约束作用;其次,监理部门要对建筑工程监理单位的行为进行严格的检查,对于一些违反规定的行为要及时地予以制止和处罚,问题严重者要吊销其资质资格证书,尽量将监理市场中的问题降到最低;最后,认真贯彻监理单位市场准入制度,并遵从优中选优的规律,坚决不允许不符合资质的单位进入。
2.4规范监理市场的管理
目前,我国已经颁布了许多建筑工程监理方面的法律规定,这些规定为建立工程监理单位的可持续发展奠定了良好的基础。然而,有了这些法律规定并不意味着就能够保证监理单位的良好发展,这还需要相关部门的配合,相关部门应加大执行力度,将法律法规落到实处。另外,政府监管部门需要将建筑工程监理单位的市场化经营作为工作的要点,不断的强化对监理单位的相关备案资料的审查,政府监管部门绝对不可以验收备案和有关程序不符合的工程。
结束语
总的来说,目前我国建筑工程监理中还存在着诸多的问题,本文针对建筑工程监理中存在的问题,提出了提高建筑工程监理质量的有效措施,不断提升监理人员的素质,规范监理市场,加强相关法律法规的建设,以为建筑工程监理工作的有效开展奠定坚实的基础。
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[3]李宁.建筑工程监理中存在的问题及解决对策[J].黑龙江科学,2016,16:70-71.
论文作者:冯晓斐,王东亚
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/4
标签:建筑工程监理论文; 工作论文; 人员论文; 建筑工程论文; 法律法规论文; 单位论文; 监理单位论文; 《基层建设》2017年第25期论文;