刘家义审计长正式履行联合国审计委员会委员职责，本文主要内容关键词为：审计长论文,联合国论文,委员会委员论文,职责论文,正式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2008年7月16日上午，联合国审计委员会第62次例会在联合国总部大厦举行，联合国审计委员会委员、联合国审计执行委员会委员、联合国审计委员会秘书处工作人员及联合国审计委员会委员的随同工作人员30余人参加了大会。
会议由联合国审计委员会主席、法国审计法院首席院长菲利浦·塞甘(MR.PHILIPPE SEGUIN)先生主持。塞甘先生首先向所有与会代表隆重介绍了联合国审计委员会的新委员、中华人民共和国审计署审计长刘家义先生。塞甘主席对刘家义审计长于2008年7月1日起正式履行联合国审计委员的职责表示热烈的祝贺和欢迎，对中华人民共和国审计署在联合国审计工作中发挥建设性作用充满期待，对联合国审计委员会的各位委员紧密合作并取得成果充满信心。联合国审计委员会委员、南非审计署审计长特仁斯·隆贝贝先生(MR·TERENCE NOMBEMBE)，联合国审计委员会前任委员、菲律宾审计委员会主席瑞纳尔多·威拉尔先生(MR.REYNALDO VILLAR)也先后发言，对中华人民共和国审计署取得的业绩表示祝贺，对刘家义审计长在联合国审计委员会中发挥重要和积极作用充满期待。
刘家义审计长作为新任联合国审计委员会委员应邀发表了演讲。刘家义说，成为联合国审计委员会委员深感荣幸。做好联合国审计工作是中国审计署应尽的职责，我们已经把它列入了审计署2008-2012年审计工作五年规划。中国审计署对这项工作高度重视。一是严格选拔了一批业务能力强、国际交往经验丰富的审计业务骨干；二是对这些联合国审计人员进行了系统、全面的培训，还邀请联合国的专家和联合国审计方面的专家到中国传授经验；三是从技术规范和质量控制等方面采取了一系列措施，为确保联合国审计工作的顺利开展创造了条件。
刘家义指出，就在我们积极准备联合国审计的时候，经历了中华人民共和国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，约8.7万余人在地震中丧生和失踪，预计仅四川一省直接损失就高达1500亿美元。灾难发生后，中国政府迅速反应，组织动员了全国的力量抗震救灾，共救治因地震受伤病员289万人次，在数千次余震中迅速组织灾民的转移和安置，确保了灾后无大疫，并把地震次生灾害减少到最低限度。与此同时，生产自救和灾后重建工作也稳步开展，抗震救灾取得重大阶段性胜利。
刘家义强调，在中国人民抗震救灾的过程中，世界上许多国家的政府和人民以及联合国等国际组织都对中国伸出了援助之手，给予中国人民鼓励和支持。许多国家及地区审计机关领导人也纷纷来函来电，对灾区人民表示关切和慰问。刘家义代表中华人民共和国审计署，向国际社会所有关心和帮助中国抗震救灾的各界人士表示真诚的感谢。
刘家义指出，在这次灾难中，中国审计署在政府领导下，立即组织对救灾款物的审计。现在中国有1万多名审计人员，在不同的地点，从不同的环节，对国家投入、社会捐赠和国际援助的资金和物资进行全方位全过程跟踪审计，并及时向社会发布审计结果报告。
刘家义最后强调，在联合国审计委员会多年卓有成效的工作基础上，在法国审计法院、南非审计署以及菲律宾审计委员会各位同事的积极支持、密切配合下，中国审计署一定能在联合国审计工作中发挥积极和重要的作用。
刘家义参加联合国审计委员会第62次例会期间，将参与审议2006-2007财政年度的24份联合国审计报告，研究联合国有关机构对审计工作提出的要求和建议，并在此基础上审定2008-2009年度的联合国审计工作计划和预算。
会议期间，刘家义将应邀会见联合国秘书长、联合国主管内部事务监督的副秘书长、联合国独立审计咨询委员会委员和部分联合国机构负责人。其间，刘家义审计长还将与中国常驻联合国代表团和中国驻纽约总领事馆负责同志进行工作交流。
审计署办公厅、外事司和联合国审计委员会委员工作领导小组办公室有关负责同志陪同刘家义出席了此次会议。
2008年7月16日，刘家义在参加联合国审计委员会第62次例会期间，在联合国总部看望了联合国维和行动审前调查组的全体同志，鼓励他们大胆实践、克服困难、不负众望，展现中国审计人员的风采。
刘家义指出，联合国审计工作一定要把握住三个原则：一是全面审计，突出重点。联合国审计任务重，各方面要求和希望都很多，但每个单位和项目审计时间很短，审计工作一定不能面面俱到，要集中资源有所突破。在制定审计方案时，要结合不同单位和项目的特点，对需要审计而又能够审计的领域，集中力量，实现突破。二是谦虚谨慎，虚心求教。联合国的管理方法有很多独到之处，联合国审计也有长期的惯例，我们要在了解和掌握的基础上有所创新，工作过程中要特别注意遵循各类规范的程序。三是在保持独立性的基础上，注重沟通，讲求技巧。审计工作一方面要坚持独立性，不能受任何国家、组织和个人的影响，但另一方面，一定要注意全面了解情况，认真倾听不同意见，这样可以避免误判。
刘家义强调，审计署刚刚制定了2008-2012年审计工作五年规划，在对审计工作进行全面部署的基础上，对涉外审计进行了安排。联合国审计，国外贷援款项目审计，驻外机构审计，我国对外援助物资采购、工程建设、资金管理审计，以及对国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业和金融机构境外投资及境外分支机构的审计都将逐步开展，国际型人才在审计署大有用武之地。
刘家义要求联合国审计要出三个成果。第一个成果是人才。审计署刚刚发布的人才队伍建设五年规划，要求通过多种形式的涉外审计业务，力争在5年内培养150至200名左右合格的国际审计人才。第二个成果是审计观念的更新。通过联合国审计，我们可以更直接地体会审计在建设性、开放性、科学性和主动性方面的要求，体会审计如何发挥免疫系统的作用，立足防病、立足早治病，避免生大病，这些理念以及联合国在绩效审计方面的丰富经验，对中国审计都很重要。第三个成果是审计技术和审计管理的创新。联合国是世界上最庞大的国际组织，拥有一系列最先进的管理技术和方法，特别在财务管理和业务管理信息化方面非常先进，我们的审计人员在联合国审计过程中，要勇于实践，敢于创新，要探索和总结在信息化环境下，实施全球范围多业务内容审计的技术方法和组织方法，以不断推动中国审计事业的向前发展。
刘家义最后指出，联合国审计是中国审计机关的一件大事，不光是审计署要组织好，地方审计机关也要关心和支持。今年年初审计署选拔了第一批联合国审计人员，效果不错，审计署、地方审计机关和大专院校都有人员参与，还有不少地方审计机关的业务骨干担当了审计组长的重任。希望署职能部门要继续做好第二批联合国审计人员的选拔和培训工作，形成梯队，也希望各级审计机关的领导更加重视这项工作，争取把审计国际化的成果转化为对国内审计工作的推动。
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联合国审计委员会
联合国审计委员会成立于1946年，是联合国非常重要的独立专家机构，负责对联合国组织的账目、资金和项目进行审计，并向联合国大会报告审计结果和建议。审计对象包括联合国秘书处、联合国维和行动、联合国开发计划署和联合国儿童基金会等近30个单位和项目。联合国审计委员会由三名委员组成，在联合国会员国的审计长中选举产生，每届任期六年。
中国审计署尽与联合国审计，是中国承担国际责任，履行国际义务，为世界和平作贡献的一个重要途径；也是中国审计走向世界、开阔眼界、学习借鉴的重要机遇。审计署通过派遣大量审计人员深入联合国机构和项目进行现场审计，可以加深对联合国事务和管理的认识，可以培养一批国际型审计人才，可以充分学习借鉴联合国在财务管理、绩效评价、预算控制和信息化方面的经验和教训，为推动我国改进财政财务管理服务。