高校学报可持续发展预警机制研究，本文主要内容关键词为：学报论文,可持续发展论文,预警机制论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G40-055 文献标识码：A 文章编号：1672-4038(2010)06-0029-06
一、研究背景
改革开放以来，中国期刊业在社会转型中不断发展与壮大，进入21世纪，中国期刊产业进入“产品、市场、产业的优化期①”。高校学报作为传媒系统与教育系统的交叉领域，是传播国家政策和先进教育教学理念的重要阵地，也是学者及教育工作者等进行学术交流的重要平台。当前，期刊业面临着经济体制的转轨，尤其在经历了全球金融危机后，如何实现高校学报稳定、高效、科学、可持续的发展是高校学报办刊工作者面临的重要课题。
目前，国内关于学报期刊可持续发展的研究主要是从两个方面进行，一是关注影响期刊可持续发展的因素，主要有期刊影响力，如影响因子等；期刊质量，包括稿源、参考文献以及选题策划等；编辑素质，包括编辑的思想素质和专业素质等；期刊品牌，主要通过受众细分、期刊定位、开发外延价值、形象策划等来创立期刊的品牌；管理方式，主要有民主管理方式、情感管理方式、自主管理方式等。二是关注实现期刊可持续发展的途径，一方面是将期刊与新媒体融合，即运用资源数字化、办公自动化、决策信息化、出版网络化等现代化手段；另一方面是坚持期刊的学术性及规范性。
高校学报作为期刊的重要分支，学术界对其可持续发展预警机制的研究较少。笔者认为，高校学报可持续发展预警机制研究可以从宏观与微观两个方面来思考，本研究主要是结合高校学报自身的特点，研究影响高校学报可持续发展的因素，进而建构高校学报可持续发展的评估指标体系，并最终建立高校学报可持续发展的预警机制。通过建立高校学报预警机制，可对高校学报可持续发展的程度进行有效评估，并对高校学报可持续发展的方向进行及时地纠正，防止期刊运行出现失范。
二、高校学报可持续发展的评估指标体系
影响期刊可持续发展的因素有很多种，综合整理相关文献资料，具有代表性的观点有：一是期刊品牌；二是学术质量与影响因子；三是编辑素质。笔者通过对相关文献进行梳理，并与相关教育专家、期刊专家进行座谈后认为，高校学报可持续发展评估指标体系分为两个维度：第一维度即高校学报自身可持续发展程度，第二维度即高校学报与社会协调发展程度，其结构系统如图1所示。
高校学报自身可持续发展程度分为八个一级指标，即期刊质量、期刊影响力、编辑素质、编辑队伍建设、管理机制、经济效益、营销模式和办刊条件。每个一级指标又分为若干个二级指标。期刊质量分为十三个二级指标，即遵守国家法律法规、遵守国家新闻出版法律法规、国家政策把握程度、学术规范性、稿源质量、基金论文比、获奖论文比、英文信息量、基础性研究与热点问题研究论文比例、作者的学术声望、栏目设置、版式设计、参考文献的权威性和时效性；期刊影响力分为六个二级指标，即转载率、引用率、影响因子、“全国中文核心期刊”或“CSSCI来源期刊”或“国家期刊奖”等、专家的评估、读者满意度；编辑素质分为五个二级指标，即业务素质、理论素养、创新意识、学术洞察力、办刊理念；编辑队伍建设分为八个二级指标，即培训频次、编辑队伍中拥有硕士学位或中级职称者的比例、人员配备数量、每人每年科研论文数量、出国深造频次、职称评定制度、人才引进制度、编辑的流动性；管理机制分为七个二级指标，即管理理念、规章制度、岗位责任制度、财务制度、征稿制度、审稿制度、读者沟通制度；经济效益分为四个二级指标，即广告额、期刊发行量、成本与收入比例、赞助性营利收入额；营销模式分为四个二级指标，即宣传方式、征订发行方式、发行渠道、广告客户拓展方式；办刊条件分为八个二级指标，即主办单位性质、基本办刊经费、编辑部用房面积、办刊方式(专家办刊与编辑办刊相结合办刊等)、期刊网站的专业化、自动化办刊条件(电脑、扫描仪、打印机)、期刊印制、期刊发行。
第二维度分为两个一级指标，即期刊社会效益和外部环境对期刊的影响。期刊社会效益分为六个二级指标，即政治导向、学术创新、学术引领、推动学科发展、推广先进的科研方法、培育学术研究新人；外部环境对期刊的影响分为两个二级指标，即国家期刊管理制度、上级管理部门的经费投入及人才支持。
建构高校学报可持续发展的评估指标体系是建立高校学报可持续发展预警机制的第一步。通过建立上述评估指标体系，能够了解影响高校学报可持续发展的关键因素，而这些因素正是建立预警机制的研究基础。
三、高校学报可持续发展预警机制的结构系统
(一)高校学报可持续发展预警机制的预测内容
一般来说，预警机制包括两层含义：“一是对可能或已经存在的偏差，即工作的实际结果与原定目标之间的差距给予必要的警示、告诫、督导和纠正，促其注意防范、修正偏差和改正错误；二是对达标行为给予有效指导、有益启发、善意提醒、亲切忠告和必要规范，促其保质保量地完成目标任务②”。
图1 高校学报可持续发展评估指标体系图
依据上述观点，期刊可持续发展预警机制就是通过对期刊运行情况进行检测和评估，对期刊的非可持续运行状况发出预警信息，旨在保证期刊可持续发展的各项指标处于正常水平，将不良因素减少到最小值。以此为依据，提出切实可行的解决方案，使得期刊保持可持续发展状态。高校学报作为期刊的重要分支，其运作、可持续发展的方式与其他种类的期刊相比，有同质性也有异质性。下面，本文将结合高校学报可持续发展的评估指标体系，探讨其预警机制的预测内容。
1.期刊基本职能失调
虽然有些期刊正在经历企业化的改制，但目前多数高校学报仍然是以企事业相结合的模式在运营。对于高校学报特别是权威性学报，坚持正确的政治方向、文化导向，准确把握国家政策方针，服务于教育改革与发展大局是其基本职能。因此，期刊工作人员应时常检查办刊的政治方向及政策执行情况，是否及时有效地反映了相关领域发展的新形势、新任务，防止期刊的基本职能失调。
2.管理运营失范
随着传媒科技的快速发展及传媒业的改制，期刊行业感到压力很大。由于学报之前依附于高校办刊，计划经济的思想根深蒂固。因此，在面临事业单位向企业改制形势下，其原有的管理运营模式受到冲击，很多期刊至今仍然没有转变管理运营模式。期刊管理运营失范主要表现在以下四个方面：
首先，期刊管理机制落后将大大降低期刊的运营效率，影响期刊的长期发展。期刊“岗位责任制”落实不到位，最终会导致工作人员之间、部门之间权责不明；以人为本的管理理念没有渗透到管理的各个环节中，导致工作人员的积极性没有得到最大程度的发挥；用人机制及财务制度等的不完善将增加期刊可持续发展的风险，同时也不利于期刊应对危机；管理人员是否具有优秀品质及管理才能以及战略性的发展眼光也会影响期刊长期、稳定、可持续发展。
其次，期刊自动化、网络化运作是期刊发展的必然趋势。有些高校学报没有专门的技术人员来建立运营信息数据库和进行网络维护，这将会延长整个学报的运营周期，同时也不利于期刊工作人员进行信息共享，最终会导致其无法正确把握期刊的发展方向。
另外，期刊营销模式陈旧直接影响到期刊发行的数量。很多国外期刊使用4C营销策略来进行产品销售，即以研究消费者的需要和欲望(Consumer's needs and wants)为中心，卖消费者买的产品，并不急于制订产品策略；研究消费者以满足其需求所愿付出的成本(Cost)，暂时把定价策略放在一边；着重考虑怎样使消费者能方便(Convenience)地买到商品；着重加强与消费者的沟通和交流(Communication)，抛开促销策略，加强渠道策略③。这在国内高校学报中鲜见有之。目前，国内大多数高校学报的广告和发行都是外包给专门的发行公司，自身的广告网络和发行渠道并不健全，这就导致发行人员对读者和客户并不十分了解，也会导致学报不是以受众(读者)为导向，而是以传播者(编者)为导向的局面，也必然导致读者对期刊的认同度不高，而读者对期刊的认同度不高，则会导致广告公司对该期刊失去兴趣。这是个连锁的反应、是闭合的循环，任何一个环节出现问题，其他环节必然受其影响。
最后，期刊经济效益低下将会导致期刊运营不畅，缺乏基本办刊经费，从而失去其物质条件做保障。期刊经济效益减少主要表现在两个方面：一是发行量降低；二是期刊广告收益减少。这些都可以通过数据的横向和纵向比较得出结论，即与其他期刊进行横向比较，与本期刊历史信息进行纵向比较。管理机制的落后、经营模式陈旧、改革创新不足等都是期刊经济效益降低的诱因。
3.编辑业务素质失准
编辑的业务素质是决定期刊质量高低的关键性因素，编辑业务素质失准将直接导致期刊质量的下降。编辑的业务素质失准可以从两个角度来看：一是从“质”的角度来看，编辑如果缺乏相关专业基础理论功底，则不易把握所在领域的热点和重点；编辑如果业务素质不熟和中文基础较弱，则会导致期刊出现过多的错别字和一些常识性的错误，出现语句不够流畅、简洁，文章结构混乱、逻辑性不强等；编辑如果办刊理念落后，则会直接导致期刊选题创新性不足；编辑如果缺乏学术研究能力，则会直接影响期刊的学术性和专业性水准。二是从“量”的角度来看，具有副高级以上职称的编辑数量偏少、编辑的编龄较短、编辑科研成果较少等，都是编辑业务能力不强的表现。而编辑的流失率增加、编辑人员配备数量减少，则在一定程度上影响了期刊编辑队伍的整体素质。
4.期刊质量失控
期刊质量失控主要源于两个方面：一是期刊内容，包括来稿及选用稿件的学术水平和文字水平低下，会引发期刊质量下滑。质量下滑的预测主要内容，包括学术性不强，所载论文缺乏创新性研究；期刊编排格式不统一，例如，学术期刊要有“作者简介”、“中图分类号”、“文献标识码”、“文章编号”、“基金项目”、“收稿日期”等检索信息；国际化水准不够，例如，期刊的读者、作者、编委是否国际化，期刊选稿研究方法是否先进，图表数据采用情况、目录是否有中英文对照等；所引用的参考文献不够权威且时效性不够强；所刊载的基金论文数量减少；选题内容没有紧跟时代需求及学术前沿，对国家政策的把握不够深刻；期刊的栏目设置单一，没有品牌特色等。二是期刊形式，包括版式设计过于陈旧，印刷质量较差，没有随着时代变化、社会进步、期刊内容的变化而进行改革、更新；封面色彩搭配不符合色彩学原理；广告插页数量过多而导致期刊可读性下降等。
5.社会影响力失滑
期刊社会影响力主要体现在五个方面：一是期刊发行量；二是品牌特色；三是期刊是否进入科学引文索引(SCI)收录期刊、社会科学引文索引(SSCI)收录期刊、艺术与人文引文索引(A&HCI)收录期刊、全国中文核心期刊等荣誉行列。期刊计量指标(被引频次、影响因子、被引率、转载率等)，则是期刊被业内人士认同的一个重要指标。如引用率、转载率或影响因子降低，则表明该期刊在业内的影响力出现失滑现象；四是教育界同行对高校学报的评估以及认同程度的高低也决定了期刊在业内的影响力；五是读者满意度的高低也在一定程度上表明该期刊在读者群中的影响力大小。
另外，读者满意度降低也是预警机制的预测内容之一。心理学界认为，“满意是一种心理状态，是客户的需求被满足后的愉悦感，是客户对产品或服务的事前期望与实际使用产品或服务后所得到实际感受的相对关系。如果用数字来衡量这种心理状态，这个数字就叫做满意度了，客户满意是客户忠诚的基本条件④。”满意度调查经常在商业领域进行。从期刊的角度来看，读者满意度是针对媒体受众进行的满意度调查。通过调研掌握读者满意度，学报工作人员可以了解到第一手读者意见。以此为依据，随时调整办刊方向和经营策略。读者满意度低，则在一定程度上表明读者对该期刊的实际感受比其预期的要差，这对期刊的发展十分不利。因为读者满意度的降低直接导致的是读者的流失，即使没有流失，他们对于该期刊的认同度也会较低。导致读者满意度下降的原因是多方面的，如期刊质量下降，工作人员对读者意见的处理周期过长等，这些可以通过具体的调查来得出。
(二)高校学报可持续发展预警机制的结构设想
预警机制是一个系统，其包含了三个子系统，即监测系统、评估系统和决策系统⑤。综合前面探讨的高校学报可持续发展评估指标体系以及其预警机制所包含的内容，笔者构建了高校学报可持续发展预警机制的结构系统(如图2)，以期为高校学报的科学运行提供科学参考依据。
1.监测系统
监测过程就是信息收集的过程。所有影响期刊可持续发展的因素都应该时时被检测。信息检测过程可以分为三个部分：首先通过调查、访谈收集有关期刊质量、编辑素质、读者满意度、期刊影响力、期刊运营和上级管理部门评估的相关信息，可以量化的信息就量化储存，如期刊发行量、广告收益、错字率、转载率等，不可以量化的评述性内容要进行整理，如期刊的各种制度等，在保留原稿的同时进行概括，抽取主要内容；其次，对搜集到的信息进行统计分析，形成图表等可视化的分析结果；最后，将既有信息与本期刊历史运行信息以及其他高校学报运行信息进行纵向和横向比较，得出相关结论。调研过程所搜集的信息以及得出的结论，都应以数据库的形式进行储存，以备今后决策等所用。
2.评估系统
不同的高校学报具有不同的期刊定位、受众群体、编辑队伍、管理人员以及上级主管部门。因此，本文所谈高校学报评估是具有普遍性的评估，具体的评估主体可以分为四个层面：第一个层面是相关传媒研究专家和教育专家；第二个层面是上级主管部门，一般是教育部及其下属机关单位、各省市教育主管部门、各教育学会、各高校等；第三个层面是高校学报经营者；第四个层面就是读者。评估过程可以小组座谈会的方式进行。评估人员可结合本刊历史运行信息、本刊既定目标、其他期刊运行信息以及传媒业内动态，对当前期刊发展的各种信息进行评估，得出相应的评估结果，并对不符合期刊可持续发展的各种现象提出预警。这些评估结果将作为反馈信息重新进入历史信息数据库，作为日后查询、研究以及决策依据。
3.决策系统
决策主体主要是高校学报工作人员和上级主管部门。经过专家、经营者、管理者以及结合对读者的调研，把期刊不符合可持续发展规律的信息就凸显出来以供决策参考。因此，决策主体就要针对出现的问题提出解决的方案，尽快实施解决方案，修复已出现的问题，最终实现期刊的良性发展。所有的决策信息都应以数据库的形式进行保存。
四、高校学报可持续发展预警机制的保障体系
高校学报可持续发展的预警机制是个复杂的系统，需要各部门在信息共享的基础上进行统一协调、合作共事。另外，信息的储存和分析也是尽早发现期刊运行出现问题及进行决策的基本依据。因此，建立预警机制的保障体系，对于高校学报可持续发展有着重要的现实意义。为了保障该预警机制正常运行，笔者主要有以下几点建议：
图2 高校学报可持续发展预警机制结构设想图
(一)建立责任分明的职能部门
一般来说，作为一个高校学报，其部门结构分为以下几个部分：编辑部、办公室、文字录入部、发行部、广告部等部门。由于每个部门的分工不同，因此部门的具体职能也不一样。对于建立高校学报可持续发展预警机制而言，建立责任分明的职能部门有以下两方面的作用：一方面，有利于期刊工作人员更有针对性地收集信息，以便期刊管理者可以清晰地把握每个环节的运行情况；另一方面，有利于更好地执行解决方案，特别是在某环节出现失范的情形时可以做到对症下药。因此，建立责任分明的职能部门是建构期刊可持续发展预警机制的前提条件。
(二)完善数据库及网络资源的共享系统
数据库和网络资源的共享系统是信息化时代期刊正常运作的基本保障。建立完整的数据库，可以将期刊运行的信息进行高效率的存储，同时在信息收集、分析、评估的过程中，能够实现即存即取，提高工作效率，实现科学管理。建立网络资源共享系统，可以最大化地实现各部门的信息共享，提高期刊运作的效率。
(三)维护稳定的读者群体和专家群体
建立稳定的读者群体，可以帮助期刊经营者及时了解受众的需求，并能够及时根据读者的合理需求对既定编辑计划进行变更。这可以使期刊经营者收集到第一手的受众信息，准确把握受众动向，为及时发现预警内容提供依据。建立稳定的专家群体主要有两方面的作用：一方面，在高校学报运行过程中，教育专家可以帮助期刊准确把握教育热点及科研动态；另一方面，在对期刊可持续发展程度进行评估时，专家可以从学术上把关，对期刊进行有效评估，保证评估结果的准确性。
(四)制定期刊非正常发展的报警等级
非正常发展报警等级是期刊运行情况的外在表现。在社会预警机制中，经常会使用不同的颜色来代表不同的预警等级，以表示某种非正常现象的严重程度。例如，在气象灾害预警系统中，红色预警信号，预示着气象灾害危害特别严重，天气过程很快就会影响本地，要尽快采取防灾避险的措施；橙色和黄色预警信号，则代表灾害危害程度较重和严重，灾害来临的紧急程度和灾害性天气的发展态势介于蓝色和红色预警之间；蓝色预警信号预示着气象灾害可能对当地造成一般程度的危害，还有一段时间灾害才会到来，可以有一定的时间来采取应急措施准备防灾抗灾。对于不同的期刊来说，都有各自的定位与职能。作为高校学报工作者，可以结合期刊自身的实际情况，例如发行量、广告额、刊物定位、社会影响力、编辑学历层次和职称比例等，制定自身的报警等级，并借鉴社会预警机制中的信号设立方法，分别用红、橙、黄、蓝来代表不同的预警等级。同时，也要制定针对不同报警级别的应对措施，以便在工作中操作实施。
注释：
①张伯海，李频.中国期刊改革30年的阶段与特征[EB/OL].http://cbfx.chuban.cc/cmqk/200901/t20090115_43154.html,2010-05-12.
②毛欣娟，杨亮.论高校稳定预警机制的建构[J].中国人民公安大学学报(社会科学版)，2007，(6)：126-127.
③罗永模.建立营销型教育期刊社(企业)的策略探讨[J].广西师范学院学报(哲学社会科学版)，2005，26(4)：150.
④“满意度”含义[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1257630.htm?fr=ala0_1,2010-3-14.
⑤武宇清，王余丁.高校危机管理预警系统研究初探[J].中国高教研究，2007，(5)：66.