普洱市江城县环境监测站 云南省普洱市江城县 665900
摘要:随着全球环境问题的日益严峻,环境监测的内容与任务也愈来愈重,对环境监测的要求也愈来愈高,县级环境监测站的监测水平关系着农村环境的质量好坏,因此需要针对性的加强县级检测站的建设和发展。本文主要从如何加强环境监测队伍的技术水平,提高监测站的检测能力和业务能力的问题进行论述和探讨,并根据存在的问题提出合理化的建议和措施。
关键词:县级;环境;监测
我们已经认识到现在环境状况对人类发展的重要意义,衡量环境指标的重要依据就是环境监测,所以想要实时确保环境一直处在人类生活所能接受的范围之内就一定要做好环境监测。环境的监测质量是环境单位好坏的重要评判标准,也是它们赖以生存和发展的重要先决条件,目前我国对县级的环境监测已经是投入了大量的财力和物力,其目的就是保障环境监测工作的可持续快速发展,为我国环境保护事业尽一份力。
一、目前我国县级环境监测的现状
改革开放以来,我国的县级环境监测水平和实力有了很大的进步,在环境监测中做出了很大的贡献。目前根据《全国环境监测站建设标准》的内容中,将环境监测划分为四个级别,分别是:1)环境监测总站;2)一级站(省、直辖市、自治区的环境监测站);3)二级站(地级市的环境监测站);4)三级监测站主要是指县级环境监测站。并在每个监测站中都配备了专业化的检测仪器和检测设备,以及具有专业技术的检测人员。
根据《全国环境监测站管理办法》规定,在县级以上的检测部门必须要根据具体范围设定代表性强、传输及时的检测体系,同时要保证检测体系具有较高的准确性和检测方法的科学性,为体现环境的变化状况和生态环境管理工作提供技术支持和依据。但是现在县级环境检测站的条件有限,有的并没有标准化的实验用房和试验检测设备等,并且在检测工作中也没有投入一定量的资金,检测中没有专业化的技术人才,很多检测标准都达不到检测标准中的要求,检测的能力和水平较低,影响检测工作的进行。
二、加强县级环境监测站监测能力的重要意义
1.检测数据为环境保护工作提供技术依据
在环境保护管理的工作中,必须依靠具体的科学监测数据来进行分析和探究该区域的环境污染状况,为制定环境执法和环境保护计划和方案提供材料,否则没有科学监测数据就无法进行环境管理方案的制定。导致整个区域出现先污染,后治理的局面,不利于环境的保护和生态的平衡。
2.时代在不断进步,同时科学技术也在发展,工业生产和农业生产导致大量的污染物排放在生活环境中,不但要处理无机污染、重金属污染,还要考虑到农村生态环境中的空间性污染和流域性污染,给环境治理工作带来极大的困难。因此,现代的环境监测工作需要加强县级环境监测站的检测水平和能力建设。
3.区域性检测水平的差异性,由于在沿海地区生活水平较高,检测技术和检测设备也相对发达,具有很高素质的专业化技术人才,在检测中不但可以针对常规的环境监测,还可以进行有机物和生物监测等工作,为环境的保护和平衡生态工作提供了技术支持。而在中西部的偏远地区,经济基础相对较弱,人力资源贫乏,技术和设备都有待提高,使得监测技术很难满足常规的检测要求,更不用说是高难度的生物监测和有机物检测等工作。另外,由于在不同的环境正,受产业结构和排污情况的不同,对环境的污染情况也不同,给检测带来了一定的困难。多以综合上述因素,需要加强县级环境检测站的能力建设和发展,以为环境保护和平衡生态做出一定的贡献。
三、县级环境监测技术的现状和问题
(一)环境监测技术现状
第一、环境监测能力不断加强。我国经济发展的步伐一直在继续,科技也是得到了突破性的发展,县级的环境监测站也是处于不断的更新换代之中,监测仪器也是在逐年优化。
第二、环境监测的覆盖性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电脑网路的普及和应用,使得环境监测也就相应的变的更加网络化和自动化。我国的环境监测网络现在已经遍布四级体系,真正实现了多管理型网络体系、跨行政区的网络。例如全国酸雨监测网、沙尘暴监测网络、国家海洋监测网等等。在国家级的监测站辐射之下,相应的县里也建立了对应的环境监测网络体系,实现了全国监测的统一性。据粗略估计仅省、市、县的环境监测站网络就至少有5000个。
第三、环境监测规范化管理。为了更好协调环境监测工作的,相关机构也专门颁布适合自己区域的法规来保证监测工作的顺利进行。监测工作变的规范化之后,可以很好协调各部门监测机构工作人员的工作内容,监督他们的工作积极性。
(二)监测工作存在的问题
第一、体制机制不完善。我国的环境监测尚处于摸索建设阶段,因此,在体制机制建设方面明显不足,由于缺乏成熟的体制机制的指导,部分环境监测管理机构并没有设立独立运行的质量管理部门,或者虽然设立了独立的质量管理部门,但在部门内部却存在人员缺乏或人员职能交叉的情况,这将使得各部门、各环节之间沟通障碍,不利于环境监测工作的顺利开展。
第二、监测工作人员的素质有待提高。县级监测站是最基层的监测机构,里面的工作人员的知识水平也就相应的不如更高级别的监测站里人的水平。低素质的工作人员可能对环境监测设备很难顺利的应用,这些都会造成环境监测结果的不准确定,延误环境工作。
第三、由于得不到重视,环境监测工作重心发生转移。县级监测机构的任务是提供一个特定地区的真实、准确环境数据。。有的县级监测站为了更好应付政府政绩的需要。还会对监测数据进行修改。修改的数据是对环境监测没有任何作用的,还会让人们对环境监测的真实性开始怀疑。
四、对策和建议
第一、创新工作机制。当前我国的绝大多数环境监测机构,都是依据国家相关计量规定和实验室标准开展质量监测工作,但我国地大物博,各地区具体情况差异较大,要想取得真实有效的监测数据,必须保证监测方案的科学性、监测点位的代表性、监测取样的全面性以及监测仪器的准确性,只有将这几个方面具体落实,才能得到真实有效的数据。依据我国具体地区的环境差异性,要创新环境监测机制,一方面,要完善监督体系,要掌握监测的方方面面;另一方面,要建立灵活的反馈机制,质控标准要依据环境管理的发展而做相应的调整。
第二、大力引进监测人才,提高监测人员的审核标准。县级环境监测工作的量比较大也比较冗杂,对监测人员的要求也是相对来说比较高的。监测人员数量太少的话无法满足监测工作的需求,也不能保证工作的顺利进行。对于监测人员,上岗前要仔细审核相关证明他们学历和素养的材料,要分辨他们是否能够胜任这样一份艰巨的工作,如果聘用不能胜任的人员来的话,会不利于环境监测工作开展的[3]。
第三、按相关的规范标准采样。环境监测的判断依据就是对样品的采集,根据样品来推断一个地区环境的污染情况,但是一般县级的监测站为了工作方便简化工作流程,甚至只采集一样样品。这样做的后果就是造成环境监测结果的不准确性,影响监测数据,造成分析人员得出的结果离现实具有很大偏差性。所以在取样时样分时间段进行多次样品采集,充分保证样品的随机性。
第四、做好环境监测工作还要做好应急的监测。做好应急监测可以通过设立流动的监测车来实现,流动监测车上装载有监测仪器可以实现数据直读,满足了应对突发监测需求的情况。
结语:
综合来看,环境技术虽然一直都在进步,但是县级环境监测中存在着各种的问题。面对这些问题,我国政府应该积极应对,加大资金投入,不断更新监测站的设备,争取让监测站的技术可以满足当下环境监测的需要。除此,之外监测站要定期对监测人员进行培训,随时丰富这些工作人员的认知,争取把环境工作做到最好,最优。
参考文献:
[1]魏丽晶.浅析县级环境保护局如何做好当地环境监测工作[J].科技风,2015,08:273.
[2]王晓红.如何推进县级环境监测现代化建设发展浅析[J].科技视界,2012,23:322+353.
[3]王应省.县级环境监测技术存在的问题及对策[J].河南科技,2014,07:192-193.
论文作者:陈春荣
论文发表刊物:《基层建设》2016年16期
论文发表时间:2016/10/27
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