山东省临沭县石门镇羽泉小学 276700
摘 要：随着经济快速的发展，学前教育也得到了迅速发展，办学体制在不断地改革完善。但学前教育城乡差距较为严重，具体体现在园舍条件、管理水平、教师素质、保教质量等方面。如何提高农村学前教育水平、如何使农村的孩子也能接受到优质的学前教育是需要研究解决的重要课题。文章提出了解决问题的几点对策，倡导全社会高度重视农村学前教育，寻求政府的大力支持与社会的最佳配合，达到学前教育的规范和有序。
关键词：学前教育 现状 对策
20世纪末受社会大环境的影响，一些地方政府为了节省开支，先后将本地乡镇的公办、集体办幼儿园撒手推向社会，使得一度便于管理而且比较规范的公办幼儿园一夜之间消失于无形，取而代之的是个体、民办、社会力量办园。不可否认，社会力量为近几年的学前教育作出了很大的贡献，但综观近年来的社会力量办园现状，存在着许多不足，不能不令人担忧。下面根据自己学前教育管理中发现的问题进行梳理并提出一些改进意见：
一、民办园不规范
随着时代发展的要求，一些社会力量办园越来越多，但是目的偏重于谋利，真正重视学前教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多。许多个体民办幼儿园办园条件差,租用一些民房或陈旧的闲置房,不具备应有的安全通道，供暖、采光、通风均很难保障幼儿学习的需要，而且设备陈旧简陋,数量有限,向幼儿收取的费用很少用于改善办园条件。收费标准逐年在提高,但幼儿的学习生活环境没有多大变化。农村幼儿园教师实行一人包班制,根本达不到国家规定的每班幼师、保育员的定额,而且大班现象十分严重,有的幼儿园一个幼师要管带40—50名幼儿,为教师管理造成了许多不安全隐患。
二、幼师心有余而力不足
在农村任教的幼师基本上就是一些没有接受正规教育的人。目前在职幼儿教师学历达标率虽然还行，但是原始学历为中专幼师专业的只是少数，大多数的合格学历均是通过函授、自考、电视中专等渠道取得的。并且在职幼儿教师中有一部分是1985年前后从社会上招聘的，岗前未受过任何上岗培训，后来尽管通过多种渠道取得了中专以上合格学历，但专业知识掌握不系统，与正规幼师毕业生差距较大。还有，部分幼儿园由于经费不足，只好临时聘请工资要求相对较低的社会青年，这部分人员素质偏低，短时间内难以胜任工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于他们的工作是临时性的，而且缺少医疗、养老等社会保障，工资也是由业主敲定标准，所以，这些在农村幼儿园上班的临时幼儿教师没有长远的打算，更谈不上事业心与责任感。
三、学前教育不等于小学教育
农村学前教育小学化现象比较严重而且普遍，主要表现在：
1.教学内容小学化，许多幼儿园都随意把小学一年级的教学内容搬到幼儿园；
2.教学形式小学化，按照小学班级授课的形式给幼儿讲课，教育活动中符合学前儿童心理和生理特点的游戏活动较少，不能贯彻以游戏为主的教学理念，并且大多数教师素质偏低，教学不规范，使幼儿养成了一些到小学很难改掉的不良习惯；
3.管理模式小学化，部分园长和教师教育观念陈旧，按照小学的管理模式对教师和幼儿提出要求，缺少幼儿园和小学衔接的有效探讨。
四、形成以实验幼儿园和乡镇中心幼儿园为中心、联系学区内多种早期教育形式的管理机制
1.加强整改，规范办园。对幼儿园实行类别评估挂牌制度。教育行政部门对幼儿园的评估认定，要定期公布各类园所名单。经评估认定的园所应向社会公示，接受社会、家长的监督。对质量提高的晋级，对管理不善、质量下降的予以降级。要强化园所内部管理，推行园长负责制、教师聘任制，建立园长、教师公开招聘，竞争上岗，合理流动制度。
2.促进队伍建设，提高整体素质。参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法，对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师资格后，才允许实行用人单位聘任制。各级地方政府应建立幼儿教师最低工资保障制度。教育行政部门应根据国家的有关规定，每年对所管辖的所有幼儿园进行核编定员，确定幼儿教师编制人数。要保障教师工资按月足额发放，设立幼儿教师最低工资标准。同时要积极推行幼儿教师养老保险、医疗保险制度，较好地解决幼儿教师的后顾之忧。
3.深化改革，提高质量。要大力深化园内改革，全面提升办园水平，建立健全各项规章制度，消除安全隐患，杜绝安全事故。要保障幼儿的伙食标准和饮食卫生，服从地方卫生监督部门的管理，建立食品卫生责任追究制和幼儿食品24小时留样制度；建立幼儿食品采购发票及采购人登记制度，确保幼儿的饮食卫生。要定期添置和更新幼教设施和设备，以满足儿童多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心健康发展的高质量的学前教育。要尊重儿童的人格和权利，尊重其身心发展的特点和规律，以游戏为基本活动，保教并重，促进每个儿童全面、和谐发展。
今后我们将继续按照“办园条件标准化、园所管理规范化、保教质量优质化”的目标，积极开展幼儿园教育改革和教育科学研究，提倡积极参与和开展各种教科研活动，积极探索将先进的教育理念和思想转化为教师的教育行为，运用于幼儿园的教育实践，提高教师的教育技能和专业素质，为明天的学前教育创造一片灿烂的天空。
论文作者:马广芳
论文发表刊物:《教育学》2016年10月总第106期
论文发表时间:2016/11/23
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