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摘要：项目工程施工前，有关人员需视项目工程量的大小，以及施工难度与人力资源市场价格的大小，制定相应的预算编制，以确定工程施工所需的资金量，确保工程能够顺利完成。但在设计变更、工期拖延及价格变化等因素的作用下，预算编制的科学性很容易受到影响，致使对工程的收益造成损失。解决上述问题，是工程施工企业长远发展的基础。
关键词：建筑工程；工程预算；编制；控制
引文：工程预算主要指的是将工程建设过程中所需资金总和及细节以货币的形式反映出来，为工程建设中资金的合理使用提供依据而形成的文件资料。在建筑行业飞速发展的今天，工程预算的科学编制与控制被建筑单位给予了高度重视。实践证明，工程预算编制与控制的有效性不仅可以实现工程造价的合理控制，提升工程经济效益，而且对我国建筑行业的可持续发展也具有现实意义，需要相关部门对其给予高度重视。
1建筑工程预算编制的程序
建筑工程预算是对工程建设所需的全部资金进行提前预算，根据各个施工项目所要达到的标准，确定项目费用。为了确保工程预算的编制具有科学性和可行性，编制人员需要严格按照规范的程序开展编制工作。
1.1收集资料，提前做好准备
工程预算编制需要以大量翔实的资料为依据，不能盲目编制。所以，收集与建筑工程相关的资料至关重要，这些资料主要包括工程所在地的地质情况、水电路状况、工程建设所需的材料价格以及工程建设常用的施工工艺和技术等。如果该建筑工程需要经济评价，那么还应在原有基础上加上对市场前景的分析和对同行发展情况的收集。除此之外，预算编制人员还要在编制之前对工程总体情况有一个全面的了解，明确工程的施工工序、所需材料以及技术和设备等。
1.2详细研究施工图纸
施工图纸是确保工程各项施工作业顺利开展的基础和保障，对施工图纸的详细研究有利于工程质量的提升，同时也可以避免由于过多施工变更而造成的资金浪费。图纸的研究需要设计部门、施工部门、管理部门和监督部门共同参与，对施工图纸展开详细的分析与研究，一旦发现问题，应及时与相关部门联系进行更改，不断实现对图纸的优化与完善。
1.3做好各项工程量的计算
首先，要按照科学的顺利进行计量，建筑工程涉及的工程类型有很多，在实际计算过程中，应该按照先地下后地上，先内后外的顺序对工程项目进行计算。分步工程则要先从混凝土工程中抽取钢筋，然后按照砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程的顺序进行计算。其次，要计算项目确定的合理性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通常情况下，工程中的每一部分施工都有与之相应的原始数据，计算人员做好必要的标注，对于不同部位的相同做法也要进行分别标注，以此来减少日后核对工作的麻烦。最后，要确保预算编制具有灵活性和准确性。由于建筑工程施工中很多因素都会给预算编制造成影响，所以，为了方便编制预算的更改，编制人员需要使编制内容具有灵活性。这样一来，如果工程费用出现变化，可以在改动最少的基础上满足费用编制需求。
1.4对计量单位、定额项目做到全面了解与掌握
由于工程预算编制具有提前性，所以很多事情是意料不到的，在具体施工过程中，难免会出现一些工程现状与预算编制不一致的情况。面对这种问题，编制人员需要进行必要的换算，这就要求编制人员要对计量单位、定额项目做到全面了解与掌握，并以此为依据做好分部项目工程的计算工作。
1.5撰写编制说明
就目前建筑工程中所涉及的工程预算编制说明来看，大致包括编制依据、工作性质、设计图纸号以及内部范围等几个方面，对于上述内容，编制人员在进行撰写的时候，必须确保各项内容真实、准确，以此来方便后期的审查。
2影响工程预算编制准确性的因素分析
2.1漏项与变更的设计
漏项与变更是当前建筑工程设计中常见的两类问题，也是导致工程费用增加的主要原因。之所以会出现漏项与变更的情况，其原因主要在于设计人员在工程设计时，没有严格按照国家标准对工程进行设计，加上设计单位设计水平较低、制度不够严格，从而导致工程存在漏项和变更，在一定程度上增加了工程建设成本。
2.2工期的延长
目前，质量、进度和造价是建筑工程建设的三大控制目标，由于建筑工程具有长期性和持久性，所以工期的延误势必会导致工程成本增加，超出工程预算，进而影响到工程的经济效益和社会效益。
2.3市场、环境等因素的影响
建筑工程建设中所涉及的专业较多，范围较广，在初期预算的过程中所预测的市场、环境的因素会发生一定的变化，后期就会导致预算超支。
2.4设备、材料价格存在误差
上文提到，建筑工程的建设具有长期性和持久性，在工程建设过程中，原本工程预算编制中所涉及的设备和材料价格均会受市场环境的影响而发生浮动，进而使得工程建设费用也会相应增加或减少，影响预算管理质量。
3建筑工程项目预算的控制措施
为了从根本上提高工程预算编制的科学性和合理性，预算编制部门需要根据工程实际情况，采取切实可行的控制措施，大致可以从以下几个方面着手：
3.1突出预算编制工作的重要性
预算编制工作对于建筑工程造价控制的重要性是毋庸置疑的，合理的预算编制是确保资金合理使用的依据，也是提高工程管理水平的根本保障。所以，做好预算编制工作非常重要。首先，预算编制人员要做到对工程总体情况的全面了解，并以此为依据做好各部分工程的费用确定，做好预算编制。其次，要吃透施工图纸，确保工程量及套用定额的单价准确。最后，要充分掌握能够对工程预算编制准确性造成影响的因素，在预算编制中，留出差价的调整空间。
3.2控制设计环节的质量
投资项目完成之后，关键任务就是做好工程设计工作，工程的有效设计不仅是确保工程整体质量满足要求的基础和保障，而且也是推动工程造价合理控制的重要途径。设计环节的质量思想、设计质量与设计水平都有可能对造价造成影响。一般来说，设计费用要控制在全寿命费用的1%之内，但是影响却超过75%以上。由此可见，控制设计环节的质量对工程造价控制至关重要，需要相关部门对其给予高度总是。
3.3控制招投标阶段的造价
招投标阶段的工作主要由两部分组成，即材料、设备招投标和施工招投标。招投标过程需要做到公平、公正、公开，这样一来，不仅有利于业主与单位问的互相选择，而且还可以在一定程度上推动施工单位水平的进一步提升，降低造价，使其价格控制在合理的范围内。对于工程建设单位来说，实力雄厚、信誉好、管理水平较高、技术过硬的企业中可以避免出现质量不规范的情况，避免工期延误，进而降低成本，实现控制工程造价的目标，促进建筑行业的稳定发展。
4结语
综上所述，工程预算编制和控制是一项全面而又系统的工作，是建筑工程造价控制的重要途径。从本文的分析我们能够看出，工程预算编制和控制若想实现科学性和合理性，就必须以工程实际情况为依托，根据工程各项目的需求，合理确定施工费用。与此同时，编制人员还要对工程预算编制准确性的各类影响因素进行分析，并在此基础上实现对工程预算编制的持续优化。只有这样，才能够将预算编制的作用最大限度发挥出来，合理控制工程造价，提高工程经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]侯宝刚.建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制[J].民营科技，2015(07).
[2]时旸.建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制的探讨[J].科技创新与应用，2013(25).
论文作者:张超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/26
标签：工程论文; 预算编制论文; 工程建设论文; 建筑论文; 工程预算论文; 建筑工程论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;