摘要：工程造价超预算会直接影响建筑工程造价管理的效果。在多种因素的影响下，建筑工程造价经常出现超出预算的问题，对工程投资产生不利的影响。因此，预算人员需要根据建筑工程的特点，充分考虑到各种影响不利因素，提升工程造价预算编制质量，进而提升预算编制的合理性和科学性，帮助建设单位创造更多的经济效益。
关键词：建筑工程；造价管理；超预算；对策
引言
建筑工程行业造价预算对企业的经济效益和社会效益起到非常重要的影响。建筑企业要充分重视工程造价预算的重要性，更加科学合理地进行预算编制，加强工作人员的科学素质，充分考虑各种内外部因素，在保证建筑工程质量和效益的基础上，最大限度的降低生产成本，避免资源的浪费，提高企业的经济效益。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1 政策因素和市场因素的改变导致工程造价超预算
政府相关政策因素和市场因素都会干扰到建筑施工材料的价位，而且这些因素不是固定的，在不相同的社会背景中、不相同的季节内，建筑材料的成本都会出现不同程度的改变，考虑到建筑工程项目的施工建设时间一般都很长，而且所涵盖的范畴也比较广，导致编制工程造价预算的工作人员难以预测出今后市场和政府政策等多方面的因素变动情况，基于此，即便在进行编制工程造价概预算时早已将这些干扰因素纳入了考虑范畴中，但是要想做到准确无误的预算是根本无法完成的，因此出现工程造价超预算情况的可能性非常大。
1.2 预算编制影响
在编制造价预算的过程中，要求相关人员深入工程项目施工现场勘察情况，对工程设计材料中多项内容的准确性进行分析，比如分析建筑规模、施工工艺及工程量等内容的准确性，确认所有设计材料均准确无误后，再根据实地勘察情况编制造价预算。具体来说，造价预算的编制涉及工程项目规划、工程项目投入运营前后相关费用情况，但是现阶段由于预算编制所使用的方法比较落后，预算管理制度也缺乏科学性，预算内容不可靠，在多种因素的影响下，预算编制在工程造价管理中根本起不到积极作用，很容易造成一些问题，导致预算编制与实际造价之间出现较大偏差，最终造成超预算问题的发生[1]。
1.3 预算人员素质影响
建筑工程项目造价预算需要在工程设计阶段完成，因此很多外界因素都会对其产生影响。例如，在建筑工程项目设计中，需要团队中各人员相互协作完成，需要的不是一个人的能力，如果预算人员素质、能力不强，设计人员之间缺少有效的交流与沟通，那么很容易发生设计变更。与此同时，预算人员素质低下，还容易引发很多问题，比如预算编制中失误频繁发生，很容易导致预算结构与实际情况出现较大偏差。
2做好建筑工程造价超预算管控的对策
2.1 真实程度上的进行建筑工程造价预算的编制工作
（1）编制建筑工程造价预算的工作人员应该将市场发生改变的需求作为起点，亲自进入到施工现场当中全方位的深入了解工程项目建设有关的流程，将施工方案设计的特性与编制预算工作相结合。编制工程预算的工作人员要在开展编制工作之前，精细分析和讨论建筑项目的施工设计方案，将建筑工程项目当中的各项资金的投入与使用情况用数据的形式展现出来，除此之外，搜集工程建设所有的相关资料，将市场化作为铺垫来详细深入的了解工程各个子项目的收费要求，为后面编制工程造价预算工作带来方便[2]。
（2）编制工程造价预算的管理人员，应该将工作重点放在控制工程造价和管理工程造价上面，针对会影响工程子项目造价超预算的因素实行查找和分析工作。在建筑工程项目进行招投标时，编制工程造价预算的工作人员要在招标公司规定的工程造价品质、资金和时长方面的基础上，预算出招标时建筑工程项目的造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，要想确保建筑工程项目施工的正常进行，编制工程造价预算的管理人员还应该与施工现场工作人员以及相关设计人员做到随时沟通，共享相关信息资源。
2.2 对市场环境的变化进行实时预测
市场千变万化，对企业建筑成本的控制产生非常大的影响。因此在实际的工程造价即企业日常经营过程中，要安排相关的专业人员，对市场环境和各种物料成本进行实时的调查研究，并结合往年的市场变化趋势和各种环境因素，对市场的变动进行评估，积累数据，作为工程造价预算人员的参考资料，减少市场变动对工程造价合理性的不利影响。
2.3 提升预算编辑人员的综合能力和素质
为了满足建筑工程建设投资的要求，提升预算编制的质量，预算人员需要提升自身专业技术水平和专业业务能力，在充分掌握专业知识的基础上，了解建筑工程建设最新的知识、法律、财务等，保持良好的职业素养，遵纪守法，以严谨的态度做好建筑工程造价预算编制工作。管理单位需要加强预算人员的培训工作，定期组织交流活动，不断优化现有工作方法，让预算编制人掌握现代化的工作理念和方法，不断更新以往的预算方式，提升预算的效果，发挥预算在工程造价管理中的重要作用。为了有效解决工程超预算问题，预算人员需要不断分析超预算的规律，然后引以为鉴，掌握合理的超预算管控方法，保证出现问题以后，能够在第一时间得到及时有效的处理[3]。
2.4 做好建筑工程项目实施预算管理
在建筑工程施工开始以后，由于受到多方面因素的影响，实际投入的资金会超出其他环节。但是在当前市场经济发展过程中，有的单位没有严格按照既定的预算定额进行施工，存在盲目投资的问题，没有对建筑工程项目投资的科学合理性进行全面的论证。受到自然因素、合同变更、施工技术以及管理方式的影响，无法保证工程造价得到有效的管控。尤其在自然因素和地质灾害等不可抗拒因素的影响下，没有制定合理有效的控制措施，缺乏应急预案，影响到工程投资管理的正常进行。在进行工程预算具体落实过程中，管理单位需要建立一支专业的预算队伍，对工程造价管理落实情况进行全面的监督，排除不利的影响因素。在工程预算环节，要充分考虑到合同变更、设计变更、工程变更、技术变更以及政策变更对预算造成的影响，需要制定更加合理的解决措施，提升预算编制的质量。
2.5 对工程造价进行合理的调整
工程造价预算具有专业性和政策性的特征，涉及到建筑工程建设施工的各个方面，为了防止由于工程项目变更对工程造价产生不利的影响，需要分析出现问题和缺陷的原因，避免出现因工程量的增加而产生工程造价超出预算的问题。针对出现的设计变更，及时制定设计变更方案，重新做好工程造价预算，编制合理系统的报告，然后对变更审批内容进行全面核对与审查，最大限度减少变更对工程造价造成的不利影响。管理人员需要加强对工程造价审批工作，进行合理的调整，坚持全过程管理的理念，重点控制造价的超价和超量问题。基于此，为了避免因为超出预算影响到工程投资和工程造价，管理部门需要结合工程建设的实际情况，对工程造价进行合理的调整，进一步发挥预算的重要作用[4]。
结束语
随着我国社会经济的飞速发展及城市化进程的加快，建筑行业在我国基础工业领域中占据愈发重要的地位，对我国经济的总体发展和城市化的推进有着非常重要的影响。建筑工程项目越来越复杂，建筑成本也不断提高，因此建筑企业在进行项目施工评估过程中，对造价预算的控制就显得尤为重要，很大程度上影响企业的经济效益。
参考文献：
[1] 王兴吉.建筑工程造价超预算的原因及其控制办法[J].住宅与房地产，2019（22）：154.
[2] 邓时祥.浅谈建筑工程项目造价超预算的控制与解决方法[J].现代物业（中旬刊），2019（4）：128.
[3] 王冠，王宁.建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施[J].居舍，2019（7）：23.
[4] 赵彩荣.建筑工程造价超预算的原因分析及控制[J].建材与装饰，2019（31）：183-184.
论文作者:张帆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/21
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 因素论文; 造价论文; 预算编制论文; 《基层建设》2019年第33期论文;