摘要：通过加强安全施工的意识、先进的安全管理手段和措施，迅速有效地提高施工过程中的安全水平是施工质量和效率的有力保证，是我国建筑业健康发展的根本条件。本文分析了安全管理对建筑施工的重要性，提出了目前建筑施工单位安全生产存在的问题，总结了做好建筑施工现场安全管理的措施。
关键词：安全施工管理；重要性；问题；措施
安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。安全管理水平高低与成败直接关系到国家、集体财产和职工的生命安全，关系到施工企业的社会信誉和经济效益。安全管理对象是生产过程中的人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。建筑施工项目安全管理是施工项目管理的重要核心部分，能使施工项目效益目标的实现充分得到保证。
一、安全管理对建筑施工的重要性
分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要，在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。在管理建筑工程项目的施工过程中，其安全施工管理对象就是建筑工程项目施工过程中的施工安全等一系列的内容，而这就需要建筑工程项目管理人员优化配置施工过程中的全部资源，并对建筑工程项目的规定进行严格落实。以此来达到施工全程的系统化、科学化管理及有效计划，从而达到最佳的经济效益与社会效益。将安全管理系统化、规范化，不仅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平，更能防患于未然，节约成本、减少不必要的损失。
二、目前建筑施工单位安全生产存在的问题
2.1 相关的安全生产责任制没有落实到位
由于企业内部组织的编制存在不够规范、细化的缺陷，以及安全技术措施的针对性、专业性相对较差，企业的施工安全生产责任制没有得到真正的落实到位。一般来说，在工程的现场只有项目的经理和项目的施工人员，这就导致了工程项目中的许多职位都是由同一个人担任，更严重的是工程的一些职位一直处于空缺状态，进而工程项目的管理人员花费了大量的精力处理项目的造价等问题，因此没有过多的时间从事项目的施工安全管理。同时，在我国的建筑工程施工现场内并没有成立一个专门的安全管理机构，并没有一个明确的人负责工程的安全管理工作，特别的，一些工程项目并没有专门的工作人员进行安全管理工作。
2.2 建筑市场环境不规范，建筑市场行为不专业
在现实的施工建筑过程中，普遍存在着挂靠、多头承包等不良问题现象严重；一些施工单位依靠恶性竞争揽到工程任务后，之后以克扣对安全管理的资金投入、削减安全设施等方式，以此来获得经营的利润收益；有的建设单位在出现了安全生产的时候互相推诿、互相指责，导致安全生产的制度难以得到施行，同时也使得建筑工程的质量难以得到保证，如此以来，便会造成建筑市场环境的不规范，建筑质量的不达标等恶劣现象严重丛生。
2.3 建筑企业对于安全生产的管理水平较差
现实中相当多的企业只重视其经济效益，而忽略了企业的安全生产。在建筑企业的安全监督方面，都存在不同程度的缺陷与不足，同时监督管理责任划分不清的不良现象相伴而生，大大影响了建筑企业对于安全生产实际的监管效果。同时，在市场经济自身逐利性本质的指引下，相对片面地追求企业的短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件、技术力量配套的基础设备存续，同时安全管理人员缺乏足够高的安全管理意识、水平，生产施工中也缺少基本的安全设施配套。现实中，建筑施工单位在安全管理水平、安全教育等方面也存在不同程度的欠缺，问题较为突出。
2.4 建筑工人的安全防护缺乏规范化
由于建筑生产领域是属于劳动密集型的产业类型之一，在施工过程中所使用的大部分劳动力，都是来自于相当贫困地区的建筑工人。这些建筑工人的文化素质普遍地相对较低、安全意识也相对比较淡薄。具体来说，工程施工地点缺少一定的安全防护设备和设施，或者是工人并没有规范的操作相关机械，员工在用电时随意接拉电线，关键的地方还缺少相应的安全警示牌等。
2.5 缺少必要的应急救援预案
应急救援预案有时可以转危为安，破除绝境，例如目前大部分建筑工程的生产施工现场，在发生建筑伤亡事故以及相应的问题的时候，不能得到及时的医疗救援与专业的安全救助，使原本完全可以防止、避免的事故、人员伤亡等负面影响的状况，由于相关硬件设施的缺乏，以及相关制度的缺位而变成永远的悲剧，如果建立了必要的应急救援预案，企业应对现实中的突发事件以及建筑事故，就会显得非常的专业以及程式化，实现对于损失的最大限度的弥补。
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由于缺乏建筑施工建设的安全知识和意识，对于建筑施工过程中所存在的安全隐患问题，不能准确、事先加以识别，并予以及时、有效地进行处理。
三、做好建筑施工现场安全管理的措施
3.1 建立健全的安全管理制度
在健全的建筑施工安全标准化和制度下，依照准则与制度，做到有制度可依、有制度必依，尽量减少安全事故的发生，保证施工人员的人身安全及财产安全。企业要深入开展以施工现场安全防护标准化为主要内容的建筑施工安全标准化活动，提高施工安全管理的精细化、规范化程度。在工程的施工现场还要设置相应的监理机构，制定完善的现场施工安全管理制度，明确施工过程中出现的安全责任，以此来促进工程建设的高效运行。改变传统的建筑工程安全管理模式，在建筑工程的监理环节中，要从服务水平、生产技术、安全生产等全方位的审查施工企业的技能水平，切实的行使好建设施工安全生产一票否决权。
3.2 生命安全高于一切
首先，要提高企业领导的认识，企业法定代表人应充分意识到安全生产不但关系到企业的信誉，还关系到国家财产及人民生命的安危。正确处理好安全与生产，安全与效益，在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，应该坚持“安全第一”。
其次，应建立健全施工安全生产管理体系，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，定期研究解决安全生产中的难题。
此外，还要组织施工班组每周进行安全学习并做好记录，提出安全管理的改进措施，组织安全大检查，在学习中交流工作经验，保证工程在安全的状态下进行。
3.3 健全应急救援管理制度
应急救援制度既包括施工前对危险的预估和预防，也包括事故发生后第一时间的救援和治疗。首先，编制施工组织设计，制定相应的安全技术措施。建筑施工中的安全隐患无处不在，多层作业多，因此，要对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析。在技术管理方面，要使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，预防安全事故发生。确保安全措施落实无死角，安全员的每天检查情况要以书面形式记录。安全管理人员要层层签订安全生产责任书，以增强施工人员的安全生产责任心，消除一切可能引发安全事故的隐患。一旦发生事故，要在最短的时间内启动救援计划，尽最大努力减少人身伤亡。
3.4 提高施工人员的安全意识
建筑从业人员65%均为农民工。他们的知识储备、工作方式、安全意识根本不能胜任建筑业的特殊环境及工作条件。在农民工从事建筑业的开始也没有接受过正规的安全知识培训，因此缺乏在建筑行业工作中应有的安全知识和防范意识。
施工人员必须具备一定的安全意识，要求工程人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进行工程建设；特殊工种岗位的人员进入施工现场必须持有相应证件；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性。然而一些企业负责人、项目负责人、安全监管人员对安全生产不够重视，缺乏必要的教育培训。因此加强对建筑施工相关人员的安全生产教育培训是减少安全事故必不可少的措手之一。
3.5 施工现场要有明显的安全标志
施工现场处应当设置标牌，如：工程总平面布置图和工程概况牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话牌等，以便接受群众的监督。
四、总结
工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一，关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。不要存在侥幸心理，因小失大，要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全，懂得安全管理的重要性。
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[3] 边寰.加强建筑工程施工安全管理[J].现代企业教育.2010（08）
论文作者:廖倩
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/22
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