近年来国家加大了铁路建设的力度，这也使铁路施工企业快速发展起来。但在铁路施工企业实际发展过程中面临的压力也不断增加。为了能够更好的促进企业自身的发展，铁路施工企业在实际运营过程中需要有效的控制投资成本，并通过采取相应的措施来对物资成本投入进行控制，进一步加强铁路施工企业物资管理，提升铁路施工企业的整体竞争力，使其在当前激烈的市场竞争中占据优势，获得良好的经济效益。文中从铁路工程施工项目的特点入手，分析了铁路施工企业物资成本控制中存在的问题，并进一步对铁路施工企业物资成本控制策略进行了具体的阐述。
铁路施工企业的物资成本控制策略分析
◎罗新耀
铁路作为国家的重要基础设施，其与百姓的生产生活及国民经济的发展息息相关。随着铁路提速及高铁、客运专线的开通，当前铁路运营能力大幅度增强。在铁路建设工作快速发展的新形势下，铁路施工企业承揽的工程项目也不断增多，但在实际施工过程中存在施工范围广、占线长及工程量大的特点，这也增加了施工组织和施工协调的难度，铁路施工企业在实际运营过程中面临较大的挑战。铁路施工企业为了能够自身更好的发展，在实际运营过程中需要重视对物资成本的管控，实现生产经营成本的节约，全面提高资金利用效率，确保企业整体竞争力的提高，从而为企业自身的健康、持续发展奠定良好的基础。
一、铁路工程施工项目主要特点
相较于普通工程项目，铁路工程项目在具备普通工程项目特点的基础上，还具备自身的独特性。其主要表现在项目规模较大，施工条件相对较差，协调任务重，在实际施工过程中容易受到相关因素的干扰，对于施工技术标准具有较高的要求，而且在铁路工程施工项目中各种新技术和新工艺广泛应用，这也增加了施工的难度，特别是在实际施工过程中战线过长，物资调度和成本控制难度较大。
（一）铁路工程施工环境恶劣
在实际铁路工程项目实施过程中，由于其涉及的施工里程较长，会遇到各种复杂的地形，施工环境恶劣，在施工过程中受各种不良因素影响较大，极易出现工期延误的情况。在实际铁路工程项目施工过程中，通常由多家施工单位共同施工，施工组织管理相对复杂，协调工作量较大，而且各个施工区域自然环境存在较大的差异，对施工组织提出的要求也不同，一旦施工单位无法有效掌控，必然会影响施工的顺利进行。
（二）施工单位协调任务繁重
铁路施工项目存在线长、点多及面广的特点，在实际施工过程中需要协调的任务十分繁重。特别是一些新建的客运专线，需要进行大量的沿线辅助工程施工，涉及到的协调工作量较大，还要充分的考虑各方的利益关系，如果协调工作不及时及不到位，则会对整个工程项目的建设带来不利影响，严重时还会对工程质量和工期带来影响。
（三）铁路施工过程干扰较多
施工企业的成本主要包括以下几个部分：物资费用、人工费用、机械使用费用、间接及其他直接费用，其中物资费用是最主要的部分，大约占到整个成本的七成到八成，所以建立完善的物资成本控制体系是实现有效成本控制最重要的途径。其实物资成本控制体系主要涉及两方面的控制：物资用量的控制和物资价格的控制。物资用量的控制主要是定额控制。对于有消耗定额的物资，项目以消耗定额为依据，实行限额物资的控制。对于那些没有消耗定额的物资，则采取指针控制的方式，即根据上期实际消耗并结合当期消耗的情况，制定领用物资指针。另外对于一些零星的物资，不方便定额和设定指针的，则采取以钱代物、包干控制的方式。物资价格的控制主要是通过专业采购人员来控制，时刻关注市场的动态，加强采购价、运输费、运送物资损耗费和存储费用的管理。此外，在进行成本控制时，还需要科学规范成本预算，努力使实际的成本支出都在成本预算的可控范围内，同时也需要注意在特殊情况下根据规定和规范对成本预算进行更改。
二、当前铁路施工企业物资成本控制存在的主要问题
（一）需要完善成本管理体制
铁路施工企业主要采取"公司+项目部"的施工管理体制，于是项目部是铁路工程施工的基本单元和实施基本主体，那么项目部的项目经理就对一个项目有着相当大的权力。由于一些企业缺乏科学的成本考核制度，他们没有科学地划分责任、权力和利益之前的界限和关系，导致项目经理在管理项目的过程中具有很大的随意性，甚至有的项目经理走进了单方面追求成本控制的死胡同，引发项目在人力资源方面的不足，而人力资源方面的不足，导致优秀企业员工的效率下降，甚至对他们的心态也会造成一定的影响，进而导致人才的严重流失，最终影响到项目的周期和质量。
（三）谋划管理体制和运行机制改革。管理区和农场实行内部政企分开、人员分开、资产分开、核算分开，实行“一套班子、两块牌子”管理模式。将管理区作为市政府的直属机构，管理区域内的社会行政事务；农场注册登记成为独立法人主体，建立现代企业管理制度，经营农场包括土地在内的国有资产。
（二）需要弥补成本管理漏洞
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作为二十世纪中国文学史上极具传奇色彩的女性作家，张爱玲擅长用小说讲故事，而且是美国现代作家克里斯托弗·伊舍伍德说的“另一种不只是故事的故事”。她的故事，大于生活，风格显著，这与她的成长环境、生活经历、情感体验密切相关，也与其小说的叙事策略，如语言表达、情节设置和故事构架有一定关联。而在这些叙事策略中，“反高潮”手法是较为突出且频繁出现的。
（三）需要促进全员控制成本
铁路施工项目存在里程长的特点，在整个施工过程中，需要穿越一些复杂地形的区域，同时也会涉及到不同的风土人情及社会习俗，部分地区还会存在突出的社会安全隐患，这必然会增加施工过程中的不确定因素，严重时还会对施工工期造成影响。这些外部社会环境因素的存在，通常会增加施工成本。因此在实际施工过程中，需要重视对铁路沿线社会环境成本的管控。即重视在铁路施工沿线对铁路建设重要性的宣传，做好铁路施工沿线居民的思想政治教育工作，全面提高民众的思想觉悟。另外，对于一些破坏施工顺利进行的不法分子，也需要加大打击力度，尽可能的减少由此而增加的施工成本，保证施工的顺利进行。
在实际铁路施工项目实施过程中，对于物资具有大量的需求，在整个工程项目总成本中，物资成本占有较大的比例，这也充分的说明了铁路施工企业做好物资管理工作的重要性。一旦物资管理工作不到位，必然会导致物资成本增加。在具体施工项目开展过程中，施工企业物资成本管理存在着一些较为常见的漏洞，如没有按照采购计划要求进行物资采购，在实际采购过程中存在较大的随意性，这必然会造成物资存储量增加及物资浪费的现象发生，会对整个工程项目的采购费用带来较大的影响。同时采购人员缺乏专业素养，在实际采购过程中物资价格和质量控制与预期存在偏差，这也会导致采购成本增加。一旦成本管理漏洞存在，必然会造成物资成本增加，物资浪费现象发生，不利于实现物资成本的有效控制。
三、加强铁路施工企业物资成本控制的策略
（一）健全施工企业物资成本控制体系
在当前一些新建铁路施工项目中，需要途经较多的地区，施工量较大，而且在项目实施的各个环节都需要提前与沿线涉及到的部门及人员进行衔接和沟通，施工过程中存在较多的干扰因素，一旦处理不当，必然会影响工期的顺利开展，还会导致施工企业成本增加，不利于施工企业预期经济效益目标的实现。
（二）强化外部社会环境成本控制措施
铁路施工企业需要加强成本的控制与管理，不能单纯地认为成本控制主要是财务会计人员、项目经理和采购人员的事情，它是一项系统性工程，涉及企业的方方面面，甚至涉及企业中的每一位员工，不管你是财务、后勤人员，或是施工过程中每个岗位的员工，都息息相关。只有每个部门、每个员工都提高对成本控制的认识，牢牢树立起质量为本、成本第一的思想，从施工物资的计划、采购、运输、验收、仓库、备料、施工等各个环节，从各种企业资源的有效利用等，全面加强成本控制的执行力度，才能在成本控制上取得一定的成效。然而，在现实中，却很难做到这些，人们往往认为成本控制是那些管钱、管物和管人的事情，自己如果不在这一行列，则觉得自己不会在成本控制上有所贡献，殊不知，成本控制是企业的每一位员工需要努力做到的。
根据表2所示，当T=0时，二者的灰色绝对关联度为 0.6993。随着T值的变大，绝对关联度数值也不断增大，说明消费结构变动对产业结构变动影响力逐步加强；当T=2时，两者Moore值的灰色绝对关联度最大，为0.8981。之后，两个的绝对关联度下降了0.07个点，并在之后的4期里一直稳定在0.83左右的水平；当T=7时，产业结构与消费结构变动Moore值的灰色绝对关联度降到0.8以下。
（三）深化施工整个过程成本控制效果
整个施工过程的成本控制主要包括三部分：施工准备阶段的成本控制、施工过程的成本控制和完工核算阶段的成本控制。在施工准备阶段必须做好施工组织设计工作和目标责任成本分解工作，然后按照一定的规定和标准制定目标成本计划，同时还需要慎重的选择施工方案和制定详细的施工预案。在施工过程中，要时刻注意人力资源的管理，科学进行施工分派，提高员工的工作效率，避免人力资源的浪费或不足。同时，要加强安全质量的管理，在保证质量的前提下节约成本、安全生产，避免事故的发生。另外，在施工工程中还需要注意物资成本的控制。在工程竣工后，要及时做好撤收工作，对相关的机械设备和物资用料都需要做好合理的处置，另外还需要做好财务成本的结算和综合分析，搞好施工验收工作，及时总结获得的经验和发现存在的问题，为以后的施工项目提供借鉴。
（四）通过集中招标采购等方法完善材料成本管理
在铁路施工企业具体开展施工项目中，施工总成本中材料成本占据较大的比例，因此需要加大对材料成本的管控。针对于施工材料成本的管理可以从采购阶段和使用阶段入手。在实施采购施工材料过程中，可以采取集中招标采购的方法，通过集中材料供应商开展招标活动，并做好招标制度的规范工作，在整个招标过程中不仅要做到对施工成本的有效控制，同时还要重视施工材料的质量。同时在材料购置完成后，铁路施工企业需要制定完善的材料管理制度，强化对其材料的使用管控，以此来提高材料的使用效率，避免材料浪费现象发生。
四、结束语
在实际铁路建设项目实施过程中，物资成本管理作为最关键的一项工作内容。在具体针对物资成本进行管控过程中，需要做好招标采购、物资消耗管理、物资库存管理等工作，进一步实现对物资成本的有效控制，全面提高铁路施工企业物资成本管理水平，确保施工项目整体收益的提高。而且通过重视物资成本管理工作，还能够进一步优化资金结构，控制成本费用支出，全面提高施工企业的整体效益，为铁路建设工作的顺利开展打下坚实的基础。
（作者单位：中铁四局集团第二工程有限公司）
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