改进公共资源交易平台服务功能的对策探索
满洲里市公共资源交易中心 胡英杰
公共资源交易平台是公共服务的主要形式，是面向社会大众的一种公共性服务系统。为提高公共资源交易系统的服务功能，需及时明确交易平台的服务内容，并以创新服务模式为重点，加强对公共资源交易平台服务功能的改进，以此增强公共资源交易平台的实践性。重新定位公共服务职能，并根据国家规定，稳步推进公共资源平台建设。
前言：改进公共资源交易平台功能的环节，工作人员需根据实际情况重新定位其公共服务职能，广泛运用公共资源交易平台展开公共服务性活动。近年来我国公共资源交易统一平台建设中问题突出，部分人员对公共服务的认知存在偏差，为有效解决这个问题，需要及时吸收国际中丰富的公共服务经验，以此提升自身的公共服务意识，同时改善公共服务平台建设的现状。
1 公共资源交易平台服务功能的定位
1.1 公共服务管理
公共资源交易平台的主要职能是公共服务，是世界公共服务资源交易管理措施的体现，为提高交易管理制度的执行力，政策制定机构、监管机构、交易平台等联合构建公共资源交易平台管理体系（杨泽明，杨为尧，区域物流公共信息服务平台服务资源整合及功能设计探讨，技术与市场，2015年第9期217-218页）。公共性服务平台区别与其他服务平台，其服务对象是社会大众，是采用面向社会的方式进行公共服务活动，针对社会公众采取的服务性措施。互联网为公共资源交易平台建设提供了技术支撑，在网络系统支撑下，平台交易中注重竞价，关键是为交易过程提供及时性的社会服务，不仅为公共资源交易平台建设提供丰富的工作经验，还增强了公共资源交易的公平性与透明化。
1.2 平台信息服务
公共资源交易平台将信息服务作为主要任务，强调世界上大众的需求，对市场主体来说，要想让自身的需求得到及时满足，需依赖于公共服务平台。市场主体通过公共资源交易平台中的公共服务系统来实现信息共享，便于快速的完成服务过程中的信息注册（李芳侠，冯文初，张蕾，对优化公共资源交易平台服务功能的建议，中国政府采购，2018年第6期51-53页）。为减少各个环节的成本，尽可能降低服务环节各项资源的投入，及时公布招标采购报告公示中标信息，同时将成交信息与信息变更等内容展示在交易系统中，有助于公平竞争。公共资源交易平台为监管机构提供了资质审核方面的信息，也为成交单位提供有效的参考信息。
2 公共资源交易平台服务功能的改进策略
2.1 平台服务的工作重点
1)公共资源交易平台的工作人员需积极掌握交易中涉及的概念及理论问题，常见的政府采购、公共采购、招投标、政府特许经营等，对每项交易活动中的基本概念都要熟练掌握。了解这些概念之间的内在联系，能够正确区别政府采购、公共采购与政府购买服务等概念，明确公共资源交易的属性（张珺，基于大数据分析改进公共资源交易监管服务的思考，招标采购管理，2016年第3期21-22页）。对交易市场的交易行为进行科学分析，了解公共资源交易活动的影响因素，从而推进公共资源交易活动的顺利进行，并促进立法规范与改革整合。2)工作人员要清楚公共资源交易与电子化平台建设的关系，在界定概念之后，认真考虑平台建设的问题。将电子化平台构建纳入公共资源交易管理中，在此环节主要考虑平台的组织与运行过程，以多样化的方式促进公共资源交易活动顺利进行，将电子技术作为主要管理方式，加强服务模式改进与创新，以新型方式，推动电子信息技术在公共资源服务平台的广泛运用。3)公共服务环节，加强交易过程监督，切实发挥出监管机构的监督职能，构建一支高素质、廉洁奉公的监督队伍，从而形成一体化的公共资源交易体系。
这个忙我愿意帮，帮刘铁头其实就是帮我自己。问题是怎么帮。我在心里合计，解救李金枝，先要过李老黑这一关。过了这一关，还要选个合适的时间，最好在晚上。晚上要找李老黑不在家的时间。李老黑不在家的时间？好，有了。
2.2 积极落实监督任务
展开便民服务，采用互联网形式，让公共资源交易工作深入人心，从而提升公共服务在社会中的形象。实行公共资源交易项目公开制度，通过网络渠道引入公共资源交易数字证书体系，便于在用户办理业务时以电子形式证明身份。网上运行公共资源交易活动，采取流程化的管理模式，有效推进交易活动，在网上公布公共服务的详细过程、规范化处理等内容，便于提高用户的认识，有助于监察单位从网上了解公共资源交易的服务细节。公共资源交易中，管理人员将“方便群众、服务大众”为服务活动的主题，通过采取多项措施全力打通公共资源服务群众的渠道。严格落实规范化的规章制度，积极执行公共服务责任制，采用有效的一窗服务制，将招投标作为公共资源服务中的年度工作重点，更好的增强公共资源服务工作的有效性。采取网上报名、自助缴纳投标保证金、网上疑难解答、现场演讲等多种方法，进一步扩大公共资源服务的范围。
除镉沸腾层稳定的第一要素在于控制反应器内适宜的渣量，当沸腾层较“稀薄”时，可以通过补加锌粉及调整底流加入来实现，但是锌粉的过量加入增加了生产成本，并导致产出镉渣品位不高，使下一步镉渣处理流程加长。按初始设计理念，单槽锌粉加入量按收镉量的1.0～1.25倍进行调整，可保障沸腾层形成所需的渣量。
2.3 提倡便民服务
认真做好监督工作，对公共资源交易操作的具体过程进行科学监控，运用电子信息技术与互联网平台，快速实现交易过程监察。首先设立监察单位，指定监察单位负责人，便于实现集中监管。监察人员与政府部门加强沟通，在专家抽取、异地评标等诸多环节，严格落实交易信息的保密工作，进一步强化部门的监管责任。统一执行公共资源交易平台监管机制，展开有效的招标、评标活动，加强政府采购管理，使得各个人员的工作责任更为明确。整合交易平台的公共交易流程，对评标过程进行动态监控，采取有效措施细化公共性服务流程，根据实际情况，确保行政部门与监管机构分离，互不干涉，相互配合，共同推进公共资源交易工作。规范经济运行环境，创新监督模式，充分借助大数据时代来提升自己，在新环境和新形势下，公共资源交易过程中，监督人员要及时改进监督方式。树立正确的监督意识，采用大局意识指导基层人员，将公共资源服务工作作为监督中的核心任务，及时引入网络化监督平台，注重大数据分析，全程监控公共资源交易过程，有效促进监督水平的提升。
2.4 统一服务标准
公共资源交易过程中，工作人员始终坚持以公众利益为主，提倡个性化服务，根据公共资源交易平台及公共服务管理机制，自觉做好服务工作。继续深化公共服务体制改革，促进政府职能转变，通过自学提高专业化水平，努力营造更为和谐、优良的公共资源交易环境。工作人员统一着装，统一服务标准，将资源交易的任务及时落实到实处，政府人员充当交易活动中的“裁判员”，集中运用电子政务，加强交易过程监管与指导，更好的确保了政策的透明度与交易流程的统一性。不断规范公共资源服务工作，紧紧围绕公共资源服务年度目标，进一步细化服务规则、业务办理流程，便于每个人员都可以熟练掌握公共资源平台服务总则。服务过程电子化，交易队伍专业化，稳步推进公共资源服务项目，按照统一标准为群众提供相应的服务项目，设立综合服务大厅和区域服务中心。另外还增加了专家休息区、业务等候区、信息发布区、电子监控区、咨询区、特殊人群服务窗口等，为行动不便的用户提供专业化的公共资源服务内容。
2.5 提高服务水平
公共资源交易过程中，工作人员采取互联网+政务服务的模式，增强公共资源服务水平。强化公共资源交易的技术要求，围绕交易电子化、服务便捷化、管理智能化等工作内容，广泛开展公共资源交易活动。互联网平台与现场服务相融合，进一步扩展了公共资源服务的范围，这对公共资源交易管理具有重要促进作用，利用信息技术、网络技术等联合构建公共资源大型服务数据库，便于将多项服务信息有效整合。及时改进数据库功能，改变原有固定的管理模式，管理人员还要在闲暇之余主动学习公共资源服务方面的知识，利用网络系统加强专业知识学习，在此环节，积极发挥网络系统的技术支撑作用，便于为服务工作提供多项技术支持。
电力营销主要指的是在电力市场中，以满足市场需求为基础，对电力产品以及相应的服务进行销售从而提升电力企业社会满意度的一种营销方式。在具体的营销过程中会是用到数字技术、信息技术等处理方式，从而进一步确保用户用电的安全性和稳定性，更好地满足用户的需求。电力营销的实际应用中，需要对企业内部的服务进行科学评估和处理。
结束语：本文主要讲解公共资源交易有关的内容，为提高平台服务的有效性，工作人员对公共资源交易平台的服务功能进行重新定位，便于为交易过程提供及时性的社会服务。改进公共资源交易平台服务功能的环节，需严格落实交易信息的保密工作，采用互联网形式实现便民服务，并要统一服务标准，从而掌握公共资源交易平台服务的专业知识。
作者简介： 胡英杰（1983—），男，内蒙古满洲里人，电子工程中级职称，研究方向：电子工程。
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