察民情、听民声、聚民智搭牢联系群众的“连心桥”论文

察民情、听民声、聚民智搭牢联系群众的“连心桥”

三门县人大常委会

密切联系群众,是人大制度的优势所在,是做好人大工作的根本所在。习近平总书记多次强调要密切同人民群众的联系,栗战书委员长指出,“为了人民、依靠人民是人大工作始终要坚守的初心和使命”,省委《关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见》就联系群众的方式、渠道、机制等提出了明确要求。作为处于基层一线的县级人大常委会,将认真贯彻落实好中央、省委精神,不仅要为代表联系群众做好服务保障,自身更要当好表率,搭牢与群众联系的“连心桥”,努力使人大与群众的距离更近、联系更密、感情更深,努力使人大工作更好体现群众利益、反映群众意愿、增进群众福祉。

忘我的工作让这个铁汉忽略了自己的身体。2008年11月,马国新被查出患有慢性粒细胞白血病。得知病情后,一连三天,他彻夜未眠。但他很快振作起来,更加意识到时间的宝贵,他没日没夜地忙工作,像高速运转的陀螺一样停不下来。

三门县人大常委会主任蔡周钧发言。

第一,消除“盲点”,延伸联系触角,使人大与群众的联系更加广泛。 由于条件所限,目前我们联系群众的范围还不够广,仍然存在一定的空白和盲点。因此,我们要按照“全方位、广覆盖”的原则,进一步创新联系方式,拓宽联系渠道,把人大联系的触角延伸到更多角落。一是加强与外出选民的联系。三门44万人口中,有将近三分之一的人员外出。他们的所思所想,也是我们关注的重点。我们要主动走出去,在外出选民相对集中的地方建立在外代表联络站,面对面听取选民意见建议,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难问题。二是加强与外来人员的联系。在三门的外来务工者,为三门的经济社会发展作出了贡献,他们的民主权益,同样要予以保障。我们将推荐部分外来务工人员担任街道选民代表,让他们参与人大工作,并通过他们,与更多的新三门人联系在一起。此外,我们还要发挥好代表联络站的作用,在工业园区、开发区等外来人口集聚的地方设立代表联络机构,让代表们走进外来人口中,零距离听取他们的呼声。三是加强与网民的联系。微博、微信等自媒体出现后,当前已经进入了“人人都有麦克风”的时代,作为民意代表机关,我们要跟上时代发展的步伐,把互联网技术运用到人大工作中,每年网络直播人代会及部分常委会,在微信公众号上开设“意见征求”互动区,不定期选取一些社会关注的热点难点问题,邀请网民在线交流,切实提高网民对人大工作的参与度和认可度。

第二,撬动“支点”,发挥激励机制作用,使人大与群众的联系更有动力。 代表与选民是否做到真联系、动真情,关键还在于考核能否动真格、真亮剑。我们将探索建立代表联系选民考核办法,充分发挥考核的导向作用,激发代表联系选民的动力。一是量化考核标准。针对不同行业、不同岗位代表的实际情况,细化、量化每位代表联系选民的数量、内容、要求,以实打实的数据来体现代表联系的密度和深度。二是强化监督检查。乡镇(街道)人大要把好关,认真核查代表联系选民记录,代表工作机构要主动跟进,组织人员随机抽查代表联系选民记录,并通过人大网站、微信公众号进行公示,使代表联系选民工作置于群众监督之下,确保联系真实可靠、经得起检验。三是优化结果运用。将代表联系选民情况作为代表评优评先的重要依据,对考核优秀的,优先推荐为连任代表候选人,对考核不合格的,取消一切评优资格,并与其进行警示谈话,督促限期整改,以此激励先进、鞭策后进。

第三,疏通“堵点”,构建民意绿色通道,使人大与群众的联系更加畅通。 代表联系选民的根本目的在于反映民意、维护民利。实践中,代表收集到的部分意见建议无法有效反映上来,有些滞留在了代表手中,这需要我们在体制机制上“谋新招”。一是创新闭会期间代表意见反映机制。针对闭会期间代表发声难的问题,我们将深化闭会期间代表建议办理机制,通过定时间(每月20日为乡镇、街道人大集中提交代表意见时间)、定标准(提交的建议需满足紧迫性、广泛性、重要性三点要求)、定程序(经由代表工作机构初审、专工委联审、主任会议审查三方审定)、定主体(分别由“一府两院”及乡镇街道作为建议承办主体),实现代表反映意见的常态化和制度化。二是创新街道选民意见反映机制。针对乡镇改为街道后出现的民意“断层”问题,我们将探索建立街道选民代表会议重点建议办理机制,街道人大工委将街道选民代表会议表决通过的重点建议,提交县人大常委会会议或主任会议通过后交予县政府办理。通过制度创新,直接听取街道选民的呼声,使自下而上的民意诉求能够得到及时处理。

第四,直击“痛点”,办好代表建议,使人大与群众的联系更加有效。 代表建议是联系群众的成果,建议办理成效是衡量代表联系群众成效最直观、最可信的标尺。我们将认真按照“两个高质量”(内容高质量、办理高质量)的要求,牢牢把握建议提出和建议办理两个关键,以此推动满意率向解决率转变。一是提高代表调研的深度。具体做到两个“深”,即代表调研深,既要带着问题深入选区走访群众、广泛听取意见,又要跳出选区深入调研、掌握更多情况,从而使提出的建议更加客观全面;与部门对接深,各乡镇(街道)人大在代表建议提出前,要组织相关部门与代表进行沟通,深入探讨建议的可操作性,对于条件成熟的,相关部门要提前列入工作计划,对于条件不具备或与政策相违背的,相关部门要做好解释工作,取得代表的理解和认同。二是提高常委会督办的力度。坚持并完善常委会组成人员包抓、重点督办建议专题询问、建议承办大户评议、建议办理项目现场督办、建议办理进度通报、不满意建议复核及“二次”交办等六项制度,构建“重点抓、抓重点”的制度体系,形成常态化的督办压力,推动承办单位真重视、真办理,让代表及群众真满意。

成都工贸职业技术学院电气工程及自动化系创新工坊的场地与硬件配置基于创客空间的理念,项目实施面积约标准教室大小60 m2。整个空间分为工作区和交流区:工作区配置桌面型3D打印机,台式电脑,笔记本电脑,激光雕刻机,电工工具,仪器仪表,耗材若干;交流区配置大方桌,凳子,书架,书籍,投影仪,打印复印一体机,另外,配置门禁系统与监控系统,保证场地安全运行。整个空间既可以作为创新实验室使用,又可以作为技术交流,演示,小型讲座的场所。

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