摘要：本文详细分析了电力工程造价管理存在的问题，并对电力施工企业工程造价管理质量的对策实施分析和讨论。
关键词：电力工程 造价管理 存在问题对策
引言
随着电力企业改革的不断深入，电力工程造价控制作为电力企业重要组成部分的问题逐渐显现。电力公司的市场化是必然趋势，必须打破垄断经营模式。那么，如何提高电力企业的工程造价，使电力企业的工程造价控制更加规范，帮助电力企业尽快适应市场经济，有效提高市场竞争力，是一个亟待解决的问题。施工企业项目成本管理是一项技术和专业工作。它贯穿于项目招标，施工合同和施工阶段。对于中国的电力建设企业来说，只有转变观念，积极创造条件，做好项目成本管理，才能适应社会主义市场经济发展的需要，才能适应投资改革浪潮。
1加强电力工程造价管理与控制的重要性
建设项目的成本控制是在满足合理的质量标准的前提下，在建设项目成本控制在投资决策阶段，设计阶段，建设工程承包阶段和建设项目实施阶段内的批准限额内发生项目偏差，确保项目管理目标的实现，在各个建设项目中合理使用人力、物力和财力，实现更好的投资和社会效益。项目成本管理的基本内容是合理确定和有效控制项目成本。电力工业是资本密集型产业，电力工程建设是一个复杂的系统工程。如何在保证施工期和工程质量的前提下妥善控制工程造价，是电力基础设施建设的永恒主题。近年来，电力工程的成本迅速上升，资金筹集非常困难，项目成本水平已成为影响电力建设健康发展的关键。为适应市场经济的发展，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。
2电力施工企业工程造价管理中存在的问题
项目成本管理的关键是合理确定并有效控制成本。目前，我国电力建设企业的建设成本管理存在以下问题：
2.1在招标阶段不注意项目成本管理，制定招标策略时定位不准确，成本合理性无法准确把握，恶性招标，或为了获取高利润报价过高，在激烈的竞争中无法赢得竞争；或者为了中标并盲目降低报价，导致施工企业在低于成本价的情况下中标，造成严重损失。
2.2如果合同签订过程中的项目成本管理不重视，合同价格调整的范围、计算依据和设计变更、现场签证和材料价格的发布和确认等约定不明确。如果对合同执行过程中发生的风险分析不充分，则无法事先提出要解决的措施，合理避免风险。
2.3项目实施期间，项目工程成本无法提前预测，被动控制实现为主动控制。不注重造价的动态管理，抓不住成本控制的关键，导致企业入不敷出，使经营管理面临困境。
3提高电力施工企业工程造价管理控制措施
电力工程造价问题直接关系到国家投资的回报和电力企业的综合效益。为此，必须对当前电力工程的造价情况进行深入地分析研究，找出影响电力工程造价降低的关键因素，加强工程管理，真正做到有效地控制工程造价。具体如下：
3.1 合理确定工程造价
（1）分析投标并合理确定项目报价。合同项目的报价是中标的主要因素。报价太高了。由于竞争激烈，显然不可能中标。一般而言，合同项目的总价格包括：人工成本，材料成本（不含A供应材料），工程机械费，一般设备费，进厂设备材料装卸运输仓储费，水电费，临时设施，建设管理费，利税，公司应该有这些成本的相对准确的价格数据，并根据自身情况确定更全面的合同价格。
（2）制定招标策略。在某项目的招标活动中，要抓好调查研究，分析当地电力建设市场的竞争态势，了解竞争对手的情况，明确业主的承包工程，确定公司的投标理念和策略。
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（3）项目经理部门在项目招标阶段成立。招标过程中应设立项目经理部门，其人员应直接参与招标的准备工作，充分发挥其主人的作用。
3.2 严密的施工合同是工程造价管理的载体
（1）确定具体的合同管理机构。在施工合同谈判之前，承包商应明确专业合同管理组织，负责审查承包商的资质等级和信用状况，并负责组织公司的施工计划，安全质量，财务，材料，审计和该部门的其他相关专业人员和对口职业经理人。开展合同审查，逐案研究，并根据承包商的要求实施监督，管理和控制。
（2）认真研究合同条款并进行合同分析。在签订项目合同之前，有必要仔细研究合同条款，并结合项目的特点和各方自身的情况进行合同风险分析，设想在履行中可能出现的问题，并提出需要提前解决的措施。合同条款的条款应准确无误，承包商和承包商的义务，责任和权利应清楚写明。
（3）施工期，质量和成本合同是施工合同中最重要的内容，也是容易引起纠纷的条款。由于施工过程中不可避免会出现设计变更，现场签证和材料价格差异，因此必须明确定义价格调整范围，程序，计算依据和设计变更，现场签证，材料价格发布等内容。
3.3 施工阶段成本控制是工程造价管理的核心
（1）加强项目成本管理，建立项目管理体系。项目成本管理基于企业的总体目标和项目的具体要求。在项目实施过程中，项目项目成本得到有效组织，实施，控制，跟踪，分析和评估，以实现加强管理，完善成本管理体系，提高成本核算水平，降低工程造价，创造良好经济效益的过程。可以看出，加强工程项目的成本管理是建筑公司积累财力，提高竞争力的必由之路。
（2）成本控制的关键是控制工程材料的价格。在一般工程中，材料成本约占项目成本的70％，价格的合理性对项目成本的合理性有很大影响。在这个阶段，建筑材料种类繁多，来源广泛，价格变化迅速，差异很大。因此，合理有效地控制材料价格是建立价格控制的关键问题。首先，采购应基于优质的产品材料。如果仅追求低成本，可能会偷工减料，降低成本，并以低价抢占市场，这将给项目带来不利后果。因此，为了保证项目的质量，原则上，无论价格水平如何，都必须是优质的产品。其次，主要供应渠道是主渠道。不同种类的材料有固定的制造商和销售市场。三是严格按照施工图预算控制和审查材料数量，并尝试批量采购。如果采用公开招标或报价价格比较的方法进行购买，可以增加购买价格的透明度。
（3）提高项目的索赔力度也是项目成本控制的重要手段。索赔是建筑企业获取更多利润的手段，也是保护自身利益的有效途径。
3.4 工程竣工结算是工程造价控制的最后环节
如果没有严格检查此阶段，将导致无法挽回的损害。完成项目结算是一项详细而具体的工作。必须仔细，细致地计算。同时，必须尊重实际情况。实施人才战略。市场竞争的本质是人才的竞争。实现企业发展目标的核心是人，没有人没有管理。只有重视人才，建立凝聚力的人才队伍，才能使员工有归属感，形成共同追求的理想和价值观，才能形成企业文化，促进企业发展。要搞好建筑企业的建设成本，一个非常重要的问题是加强技术人才的建设，提高整体素质，与时俱进，培养一批懂经济的人才。
结束语
施工企业的施工成本管理是一项技术和专业工作。贯穿项目招标，签订施工合同和施工阶段，直接影响项目质量和企业效益。目前，我国电力建设企业中，部分管理人员对项目成本管理关注不够，成本确定和控制不科学合理，管理松散。因此无法适应日益激烈的挑战，严重影响了企业的效率和生存。因此，有必要重申施工企业建设成本的概念，项目成本管理的内容以及管理各方面应注意的问题，并提出切实有效的措施，使企业做好在项目成本管理工作中适应当前社会主义市场经济的发展需要。
参考文献：
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[3]周捷. 浅谈火电工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J]. 城市建设理论研究：电子版，2014（36）.
论文作者:王俊林
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第10期
论文发表时间:2018/7/31
标签：项目论文; 成本论文; 成本管理论文; 工程造价论文; 电力论文; 阶段论文; 合同论文; 《建筑模拟》2018年第10期论文;