摘要:在建设大自然生态系统的过程中,林业建设起到了相当重要的作用。因此应重视林政管理对于林业产业的作用,相关政府部门要提高对林政资源管理的重视程度,不断对当下林业产业现状进行总结和研究,对林政工作进行优化和创新,从而为人类营造更为良好的生存环境,造福子孙后代。基于此,文章就加强林政管理促进林业持续发展进行简要的分析。
关键词:林政管理;林业持续发展;措施
1.林政管理的意义
随着我国社会经济不断发展,可持续发展被越来越重视。而林政资源管理,就是可持续发展的需要,也是将林业转变现代化的必然途径。以国家的可持续发展来看,林政资源管理的意义是非常重大的,拥有非常强的责任需求。我国的林业保护核心在于林地管理,要达到林地管理的目标,需要以社会经济增长的实际情况为基准,对林地做出合理的安排布局,杜绝林地随意开垦的现象出现,进而实现科学、合理的林地开发成果。
林政资源管理能够加快生态的建设,建造更多美丽的山川湖海。现代社会的发展对风景的要求也越来越高,优美的山川湖还能够成为城市的标志,也是小康社会的明显特征。从长远的历史角度来考虑,人类活动对于自然界有很大的影响,毁坏园林是导致生态恶化的罪魁祸首。要改善生态环境,只能依靠林政资源管理与林业生态建设,将生态建设加快步伐,以重现美丽的山川。林政资源管理能够使资源更加充足,使经济发展的更稳定,同时能够改变自身的落后面目,并在停止商业性采伐后进行生态修复和生态建设。森林资源由于其可再生的特性,应该在节流的同时开源。将森林培育这个核心抓住了,将林地资源充分利用,把林业发展的高产、高质、高效,才能在短时间内将我国的森林资源不足的现状进行彻底改变,这样能够在发展经济的同时,确保了生态的安全、并且不损害后代的利益。
2.目前我国林业持续发展的制约因素
2.1林业产业化水平较低
林业产业化水平较低主要表现为为林地的利用率、林地产出率以及林木产品商品化率较低,因此导致林木的综合利用情况较差,林木生产力水平不高,另外,我国的林业产业相对于其他产业而言相对滞后,产业布局有诸多不合理的地方,致使林业工业效益不理想,因此在我国的林业工业企业中,大型的龙头企业比较少,缺乏科技创新能力,而粗放经营的小作坊企业较多,难以帮助林农增加收益,影响了我国林业的可持续发展。
2.2生态质量有待改善
目前我国生态质量存在一定的问题,水土流失现象比较多,导致土壤中的矿物质元素和肥力降低,严重的地方还会出现基岩裸露的情况,对农业生产和林业生产都造成了一定的影响,影响了林业的持续性发展。另外,由于我国经济的飞速发展,化工与矿产企业增多,造成的废水、废气与废料对于生态环境造成了恶劣的影响,生态环境的急剧恶化,对森林资源造成了无法挽回的损失。
2.3科学发展机制不健全
由于林业产业的特性,需要国家投入大量的资金进行维护,虽然近年来国家一直重视林业产业的发展,但是仍然存在管护资金缺口,一些林业基础设施比较落后,另外由于政府扶植资金有限,造成林业产业发展缓慢,林业企业对于市场研发和技术创新的动力不足,导致林业产业的现代化进程受到一定影响。
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3.加强林政管理工作的策略
3.1将林政资源管理内容进行整合
林政资源管理涵盖内容极为广泛,如当地气候,土壤条件、水源情况等。因此,在林政资源管理过程中,应注重其完整性及综合性。此外,在管理工作进行过程中,要注重可再生资源与不可再生资源的合理分配,保证森林的可持续发展,以及森林资源的整体性及合理性。
3.2科学调节关系
3.2.1保证森林的质量与数理均衡发展
在对森林资源进行管理时,不能只注重数量,不关心质量。在林政资源管理过程中,要在保证林业经济得到有效发展前提下,使森林资源的质量与数量得到均衡发展。此外,要重点关注森林资源自身的结构关系,加强对可再生资源的利用与开发。
3.2.2要时刻检测森林资源的动态变化
森林资源是有限的,同时也是可再生的。森林资源的整体变化在一定程度上受森林中木本植物消长的影响。再综合其他因素,比如水资源、社会经济发展水平、农业发展水平、林政部门的管理方法及管理水平等,要不定时的对森林进行质检,并做全方位的调研,从而对森林的总体情况,如数量变化,质量水平等,进行全方位掌控,为日后的林业发展奠定良好基础。
3.2.3做好政府与企业的责任划分工作
在林业体制改革过程中,要将政府及企业应承担的责任进行划分,保证林业的产权更明确。政府的主要工作范畴是完成森林资源的客观管理工作,同时,要为企业提供正确的指导,从而获取最大的经济效益。
3.3禁止采伐天然阔叶林
由于阔叶林在环境保护、优化生态、发展产业等方面的作用日益突出,受到了社会各界的广泛关注与重视。随着社会需求量的逐渐增大,导致阔叶林资源日趋紧张。为了保障其经济效益,需要将天然阔叶林分划分成公益林和商品林2部分。一些决策层为了保护环境遵循可持续发展原则,提出了禁止采伐天然阔叶林的标准。但这样的要求会在操作过程中遇到诸多困难。对于天然阔叶林当中的公益林,国家已颁布了相应的法律法规以禁止经营性的采伐。基层须严格按照国家法律法规进行行政。对于商品林,若仍然按照上述法律法规进行行政,就违反了商品林的商品属性。在森林资源的经营中应受到国家的法律法规的保护和相应的监管。因此,在制订保护针阔叶林的措施时,应该顺应时代的潮流和社会的发展趋势,使得制定的措施更加符合我国的国情,保证措施合理合法,因地制宜。
综上所述,目前我国的林业发展离不开林政部门的严加管理,只有在实际管理工作中不断创新和变革林政管理方法和手段,针对具体问题,要具体分析,要将传统的林政资源管理方式进行创新,从而保证森林资源的可持续发展。
参考文献:
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论文作者:李景民1,梁亮2,张勇3,孙志刚4
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/31
标签:林业论文; 森林资源论文; 林地论文; 资源管理论文; 阔叶林论文; 可持续发展论文; 产业论文; 《基层建设》2017年第32期论文;