摘要：随着我国市场经济的不断发展，市场监督管理工作成为国家政府宏观调控的有效手段。文章对经济新常态下我国市场监督管理机制进行了研究分析，远程空。
关键词：经济新常态；市场监督；管理
1前言
市场监督管理具有规范市场经济环境、维护市场经济良性发展的主要职能。市场监督管理将有效地引导市场环境公平竞争，促进经济监督管理方式的多样化、广泛化发展，保护消费者的正当权益，促进社会主义经济的健康发展。
２市场监督管理的基本职能
2.1规范市场经济环境
市场监督管理在市场经济发展进程中，将充分发挥制约及监督的作用，促进市场经济制度的规范化发展。市场经济的发展具有一定的内在规律，需要政府部门通过宏观调控手段，保证社会主义市场经济的健康发展。经济全球化发展背景下，国外的资金流入、对外贸易数量的增多，需要具有完整性及规范性的经济制度，保证我国社会经济的安全发展。
2.2促进市场经济发展
随着我国经济发展能力的提升，市场环境的变化速度不断加快，为适应社会主义经济快速发展需求，市场监督管理工作的目标及方式应进行创新发展，继而满足新时期经济需求。我国加入世界贸易组织后，发展面临着机遇与风险共存的局面，市场监督管理作为政府部门的宏观调控手段，是引导经济健康发展，促进市场经济稳定和谐发展的重要内容。企业在市场监督管理部门的监督管理之下，促进企业的优化升级，提高生产服务效率，为社会经济的发展提供动力。
3经济新常态下我国市场监督管理机制研究
国家市场监督管理总局的成立无疑为进一步完善我国市场监督提供了组织保证。国家市场监督管理总局整合了多个监督管理部门的职责，部门与部门间的协调性得到了重大改善。将以前各个独立的部门职能进行整合，解决了处理问题上的诸多不便。统一的管理使得各个部门有了共同的直系上级，互相扯皮推卸的问题将显著减少，办事效率会得到较大提高。统一的市场监督管理部门成立之后，对于发生的案件及管辖问题直接由共同的上级进行指派，解决了以前的管辖争议问题。对于职责的履行也更加通畅，国家下达的指示，由国家管理总局统一接手，指令相关部门、地方市场监督管理部门处置，上级与下级之间形成了一个有机的整体。所以，国家市场监督管理总局的建立，解决了以往市场监督管理的诸多问题，对维护了市场秩序，发挥了重要的积极作用。结合我国市场经济发展的实际，对新成立的国家市场监督管理总局如何更好地发挥职能，提出如下思考。
3.1内部设立专门的协调机构
国家市场监督管理总局建立不久，各个部门刚刚整合完成，在处理问题的权限上存在诸多问题有待解决，设立专门的协调机构对所属各部门进行协调，有利于国家市场监督管理总局运行更加的顺畅，提高工作效率，更好地履行应尽的管理责职。新的协调机构应当由了解各部门事项的专业人员组建，针对产生的问题进行研讨，拟定合理科学的可执行方案，交由上级领导进行决议。而在实践中，内部协调机构的设立，能够促进案件的管辖问题明确清晰，问题得以快速解决。
3.2完善监督管理的方式
一是加强事中事后的监督管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于市场的监督管理不能仅仅停留在事前的监督管理，这样仅仅只能够保证一些企业在进人市场的时候是合格的，但是不能够保证他们在进人市场以后，是否会违背市场运行的一些基本的原则。实践中发现，在经济不断发展的过程中会出现许多新的问题，就需要事中的监督来保证。事中和事后的监督管理，有利于保证市场秩序更加的稳定，能够更好地把控市场的运行机制。对大量进人市场的企业，应当不定期进行随机抽查，并对他们的现实情况进行总结，并且进行风险的评估，这不仅是对进人市场的企业负责，更是对整个行业的负责。在事后的监督管理中，对产生问题的原因及后果进行总结，给其他企业予以警示，引导整个行业市场向良性健康的方向发展。二是建立上对下的监督管理机制。上级对下级的监督管理，往往不被重视，通常只是以视察的方式了解下级的情况。这种监督方式往往对一些执法方面的问题不能有全面的了解。要建立完善的上级对下级的监督体系，做到层层监督，时时把控，环环相扣。加强对下级部门的监督管理，有利于对下级部门的行为进行正确的指导，也可以预防和及时解决下级部门的失误。从而推进整个市场监督管理体系不断趋于完善。三是增强内部监督。市场的监督管理往往只重视外部的监督，而忽视了内部监督的重要性和必要性。目前，我国的外部监督机制渐趋成熟，方式也更加的多样化和科学化，监督效果也越来越明显。反观内部监督，就显的较为薄弱，监督效果也不很明显。内部监督与外部监督不同，内部监督能够更加直接对部门内可能产生的违法行为进行防治。内部的监督机构可由不属于该系统的人员进行组建，防止产生有利害关系人相互包庇的弊端，以保证内部监督效力不会缺失。只有内部监督和外部监督齐头并进，才能使得市场监督管理工作理为有效，运行机制也更加合理。
3.3简化内部运行程序
以往的各个市场监管部门，在办理具体业务时，程序十分繁杂，导致效率不高，一件事要跑好多的部门。虽然现在各部门进行了有效的整合，但是如果内部的各职能部门的运行程序没有得到简化，依旧不能更好地服务于市场。所以，应当免除一些不必要的程序，方便办理业务的人办理业务，节省办理业务的时间，做到真正的简化。但是简化不是将市场的准人机制简化，在一些比较重要的环节上，需要更加严格把控。要做到简化与监管的有机结合，提高办事效率。
3.4将法治思维运用到整个市场监督管理中去
十九大报告指出，依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。因此，必须准确把握党的十九大提出的依法治国的新要求，运用法治思维和法治方式加强市场监督管理。一是要严格遵守法律规范，公正文明执法。在进行行政执法的过程中一定要严格遵循法律的规定，严格按照程序办事，不能为了求快、提高办事效率而不遵守相关程序的规定。要做到执法与程序并重，尊崇国家、法律的意志，增强监督管理部门的公信力，打造良好的监督管理形象。二是要强化执法监督。推行地方各级市场监督管理部门权力清单制度，实行行政执法公示制度，强化执法考核和行政问责，加强对地方各级市场监督部门的监督管理，对不作为和滥用职权的行为进行严肃处理。三要在部门内部加大执法规范的指导。国家市场监督管理总局可以成立专门的巡视小组，对下级机关的执法行为进行指导，强调在执法过程中程序的重要性，保证执法活动公开透明。四是要加强培训工作，提高部门内部工作人员的法律意识。作为市场监督管理部门的执法人员，是行政执法直接的实行者，一举一动都代表着政府的形象，因此，提高法律意识和专业知识尤为重要。要时刻注意自己的言行举止，在行政执法的过程中，要做到精细化、公正化和客观化，不断提升市场监督管理水平，维护市场健康有序运行。
4结束语
国家市场监督管理总局，作为国家进行市场监督管理的主职能部门，担负着重大的使命。针对之前存在的市场监管问题，应当制定出有效的解决方案，扬长避短，更好地为促进我国市场经济健康发展服务。同时应当与时俱进，对市场可能发生的问题进行风险评估，不断创新市场监管的方式，不断完善市场监管机制，为我国市场经济的稳定有序发展保驾护航。
参考文献：
[1]王欣萌.工商管理的基本职能及对经济发展的影响分析[J].商场现代化，2017（06）
[2]李秀国.新时期工商管理的职能及管理原则与方法[J].财经界（学术版），2016（19）
论文作者:姜文君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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