【摘 要】近年来，随着我国社会经济与城市化建设进程的加快，促进了我国建筑企业的不断发展，土建工程建设也取得了一定的成效。但基于社会主义市场经济管理体系的影响，企业间的竞争越来越激烈，为保障其经济效益，土建工程造价受到了广泛关注。土建工程施工造价是建筑行业建设管理的核心部分，对建设的经济利益具有一定的影响，即在现今的建筑土建工程施工中也越来越离不开工程造价的应用，因此加强造价管理在加强企业的经济效益的同时，还促进了土建工程的建设。本文主要对建筑工程造价管理进行概述，分析了加强土建工程造价管理控制的作用和意义，阐述了建筑工程成本控制的基本原则与原理，对管理控制中存在的问题，提出了具体解决策略，以期提高我国建筑工程的成本控制水平，实现工程的可控性。
【关键词】土建工程造价；成本管理；控制方法
近年来，随着我国社会经济与现代科技的不断发展，建筑企业进入了快速发展的时期，相关工程项目也呈现每年递增的趋势，对人们的生产生活以及国民经济建设产生重要影响。建筑企业工程项目由于其周期较长、消耗量大，在施工过程中资金实际花费与预算不符（现概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象普遍，对建筑企业的发展产生不良影响。为保障建筑企业的健康运营，对其进行科学合理的成本管理工作，积极控制施工造价，是当下企业的主要发展方向。
一、建筑工程造价的管理
当前，在我国建筑企业的发展过程中，为保障其经济效益，企业加强了对工程造价成本的管理与控制，换言之，工程造价管理和成本控制是当下确保企业不断发展的根本条件之一，具体分析如下：
（一）建筑工程造价管理的概述
建筑企业的工程造价实质上就是指在项目建设初期到竣工的整个过程中，花费所有费用的总和。工程造价的控制对象是建设项目本身，对每个阶段各道工序进行逐层控制，具有动态性。逐层控制的合理性与规范性是工程造价管理的重要内容，也是保障企业项目投资收益状况的关键措施。工程造价与国民经济企业的各个部门、各个行业、各个生产环节都具有利益关系，其准确度是保障各部门与企业间利益合理分配的重要标准，与人民群众的生活具有直接联系。在当下社会主义市场经济管理体系中，工程造价易受多方因素的影响，企业只有准确的评判项目价值，合理的调节工程规模与产业结构，才能保障企业的健康发展。
（二）建筑工程成本控制
建筑企业的成本控制通常从两方面进行分析，从狭义上讲，建筑工程的成本控制实质上就是施工单位在施工过程中严格把控限额目标，从广义上讲，指的是在建设过程中，以最少的成本达到设定的质量和数量要求的所有降低成本的行为。项目工程建设的寿命周期成本控制主要包括人力资源、材料以及风险等一系列的成本控制。
1.建筑工程成本控制应遵循的基本原则
当前，施工单位在进行成本控制的过程中，应遵循以下基本原则：
第一，成本最低原则。即项目施工过程中，在不影响工期与建筑质量的基础上，通过应用各种施工技术与手段，降低施工成本，但必须保障操作的在实际可行性和可能性；第二，全面成本原则。全面成本管理简称“三全”管理，是企业在管理过程中对企业、人员和过程的管理，因此企业应该发挥主观能动性，确保每个人、每件事都能完成成本限定的目标；第三，目标分解原则。对建筑企业的项目施工的总成本遂步进行分解，细化到每个阶段、每项工作，落实到每个责任人；第四，动态控制原则。在进行建筑企业的成本控制时，控制措施应紧随各个阶段，同步进行，对在核算和分析过程中产生的问题及时纠正，保障企业的健康运营；第五，责、权、利相结合的原则。权力、责任、利益三者要和谐统一，权力是基础，责任是过程，利益是实现，缺一不可。因此企业要充分调动人员的积极性，将责、权、利进行有效结合。
2.建筑工程成本控制的原理
施工单位工程项目的成本计划与控制应贯穿于整个项目的实施过程，是企业对相关管理进行全面控制的关键环节。从阶段的实施时间来看，成本控制可分为施工事先控制，事中控制和事后控制。进行项目施工的过程中，进行企业的成本控制时，还需要遵循主动控制原理和动态控制原理，从而保障企业的健康发展。
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二、建筑工程土建造价成本管理控制的重要性
基于社会主义市场经济体系的影响，建筑企业的发展呈现了良好的趋势，并形成了较为成熟的土建工程造价管理控制体系，在建筑企业的实际施工过程中发挥了重要作用，但随着国内经济的快速发展，建筑企业间的竞争越来越激烈，为保障企业在整个施工过程中的良性发展，必须加强土建工程造价成本管理控制。
土建工程造成成本管理与控制应该贯穿与整个施工项目的决策、设计、投标、实施以及竣工阶段，严格控制整个项目。加强土建工程造价成本管理与控制一方面能保障企业在施工过程中的建设资金预算的合理性、科学性、规范性、可控性，另一方面还能确保建筑企业的项目投资资金能合理分配到各项工程以及施工单位之间，使其发挥效益的最大化，以便得到更高的资金回报，体现土建工程建设的真正价值，实现成本管理的合理控制，促进了行业更好地发展。
三、土建造价成本管理控制的问题
（一）工程施工前的投招标管理工作存在不足
当前，在土建工程的施工建设过程中，投招标的造价成本管理是整个工程项目成本管理工作中的重要内容，但在实际管理中，由于造成土建工程的造价随着市场价格的不断变化而改变，同时施工企业缺乏对造价管理控制的重视，在投招标阶段没有进行充分的前期准备工作，未能对施工项目的基本价值进行全面、科学的了解，忽视了项目可行性的讨论，最终导致成本管理部门在施工过程出现资金投资问题，对国家的经济与工程建设造成极大的不良影响。
（二）超估算、超预算、超结算，即“三超”现象普遍
当前，在我国土建工程的成本管理中，“三超”现象较为普遍，施工建设人员通过有关数据分析，并对其进行深入的分析，得知造成这一现象的主要原因有一下四点：其一，土建工程设计人员在进行设计工作时，对建筑市场未能进行深入了解，对相关施工设备与建设材料的价格不熟悉；其二，造价成本管理人员的职业道德素质偏低，管理手段缺乏科学性；其三，动态管理工作意识不强，其管理法律法规存在不足；其四，人为有意降低概算及工程施工的投资。
（三）土建工程竣工结算中造价控制不周
当前，在我国建筑企业的土建工程中，竣工期间的结算也是土建工程造价的重要组成部分，在一定程度上也能反映工程的总体造价形式。但是在实际施工过程中，施工单位由于缺乏一定的监督体系与管理制度，造成在计量与索赔方面存在严重的误差，进而影响竣工结算。
四、建筑工程土建造价成本管理控制的具体措施
（一）工程前期进行科学合理编制预结算
施工单位应该在进行工程造价成本控制前期工作时，应深入了解工程施工的自然条件、建筑情况以及施工条件，进行操作的可行性分析，根据研究结果，制定科学合理的工程施工预结算，降低预算定额的工作压力。
（二）精细划分土建项目工程，控制工程总体成本
施工单位应该根据土建工程的实际规模与性质，将整体工程细化，即进行类别划分。除此之外，还能减压相同类别的工程成本管理工作，提高对造价的控制，有效利用土建工程的成本。
结语：
综上所述，随着我国社会经济与现代科技的不断发展，土建工程的造价管理的重要性日益凸显，因此施工单位应该加强对土建工程造价管理的控制，通过科学的编制预算与合理的控制手段，达到造价管理成本管理的目标，实现建筑企业经济效益与社会效益双赢的局面。
参考文献
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[2]黄丽波.浅谈土建工程造价控制管理措施[J].中华民居（下旬刊），2014,11:107-131.
[3]张玮.土建工程造价与成本控制管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，12:110-112．
论文作者:朱明月
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第18期
论文发表时间:2016/11/18
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