沈培汉
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摘要：经济的发展使得城市市政项目越来越产业化、正规化，市政工程的竞争越来越激烈，如何严格保障至要求的基础上，如何提供优质、工期短、价格低的项目经营管理服务，成为是市政公用工程企业面临的问题，而解决这些问题的关键是企业资金内部控制制度的合理进程，本文就是探讨这一问题，希望能够给予市政公用工程企业提改进措施。
关键词：内部控制；市政工程；市政；内部；资金；控制
一、企业相关资金成本构成
1、施工过程中为了预防施工误差和因为施工质量的影响项目完成进度不能如期进行，为了保障施工进展顺利，会提前预设措施和预警方案，将这部分事项所产生的费用即为预防成本。一般费用包含质量信息费、施工工序控制产生的费用和质量规划过程产生费用。
2、项目质量是企业和政府关注的重点，为了保障施工各个环节符合项目设计要求，在施工和验收过程中需要对使用材料和设备构件的质量进行筛选，产生的原材料和设备进行检验的费用，项目结束后相关单位的工程审核费用等统称为鉴定成本。
二、资金内部控制改进措施
1、分解目标成本预算
项目的施工和管理是一项系统的工作，下需要结合实际情况和项目的相关需求对目标成本进行计划制定。在项目设计和施工环节，对人工费用和原材料费用进行科学细致合理的计划，同时对因此产生对的直接或者间接费用等指标进行预估。在财务、技术和物资管理等方面要细化落实，只有将这些细微的工作执行到位才能保证内部资金的控制和顺利执行。
2、项目支出费用的分析
市政公用工程施工过程最终首先要考虑的为人工成本的支出，一般人工费用需要根据用工数量定额计算，如果能够对劳动者进行适当培训，通过技术水平的提高完成高效劳动生产率，就能够控制用工数量，节约人工费用支出。项目中的原材料费用只能通过价格和用量进行控制，在前期对原材料市场进行行情考察，在确保材料质量的情况下，可以进行价格的谈判完成采购工作，从而降低原材料的价格达到节约成本的目的。在具体施工过程中，精确计算各个时期的原材料使用需求，制定符合？际的领用制度进行限额领取。当原材料超额是要及时分析原因，进行调整和更正。机械的购买和租赁要根据项目具体情况合理高效的相互结合和运用，达到最佳施工效果。
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3、分解目标成本预算
项目的施工和管理是一项系统的工作，下需要结合实际情况和项目的相关需求对目标成本进行计划制定。在项目设计和施工环节，对人工费用和原材料费用进行科学细致合理的计划，同时对因此产生对的直接或者间接费用等指标进行预估。在财务、技术和物资管理等方面要细化落实，只有将这些细微的工作执行到位才能保证内部资金的控制和顺利执行。
三、市政公用工程材料成本管理问题
市政工程材料成本管理工作在实际执行期间，还存在一些问题，主要表现为以下几方面。
1、工作人员对材料成本的管理意识认识不清。因为在工程造价工作中，材料成本管理工作为其中的主要部分。但是，随着工程造价的不断变革与发展，形成透明化与规范化发展趋势。同时，在现代企业不断进步与发展下，企业在内部并没有成立独立的材料成本管理部门，也无法对其进行科学分析。所以，在现有发展阶段，很多施工企业的管理水平不高，在经营与管理工作中，还是一种粗放式模式，无法形成正确的管理意识，降低管理工作水平，影响材料成本管理工作的科学执行。
2、项目成本分析
成本的定期分析是目标管理中十分重要的最后环节，这项工作的顺利完成能够检查企业某阶段资金成本的执行性情况，及时发现存在于资金成本中间题。分析和考核目标成本能够有效的划分各部门的成本责任，对于各部门的工作情况有较好的评估作用，同时还能吸引和鼓励项目相关部门积极参与成本管理，更有效
3、分解目标成本预算
项目的施工和管理是一项系统的工作，下需要结合实际情况和项目的相关需求对目标成本进行计划制定。在项目设计和施工环节，对人工费用和原材料费用进行科学细致合理的计划，同时对因此产生对的直接或者间接费用等指标进行预估。在财务、技术和物资管理等方面要细化落实，只有将这些细微的工作执行到位才能保证内部资金的控制和顺利执行。
4、施工企业没有实现有效的内部控制工作。在对材料进行采购期间，各个环节的执行需要实现合同签订以及过程管理工作。但是，在采购期间，预算工作不够合理，导致采购的材料数量、质量与实际不符。同时，也没有对现场实际情况进行分析，导致产生严重的超支现象。对于进入到现场的材料，没有实现严格的质量控制工作，一些采购的材料存在质量过期现象。对于材料管理制度，在期间缺乏责任机制和激励机制，无法促进核算工作与检查工作的严格执行。对于成本核算，该工作在执行期间缺乏监督工作，不仅材料档案不齐全，材料的消耗量也不准。
四、市政公用工程材料成本管理问题
市政工程材料成本管理工作在实际执行期间，还存在一些问题，主要表现为以下几方面。
1、工作人员对材料成本的管理意识认识不清。因为在工程造价工作中，材料成本管理工作为其中的主要部分。但是，随着工程造价的不断变革与发展，形成透明化与规范化发展趋势。同时，在现代企业不断进步与发展下，企业在内部并没有成立独立的材料成本管理部门，也无法对其进行科学分析。所以，在现有发展阶段，很多施工企业的管理水平不高，在经营与管理工作中，还是一种粗放式模式，无法形成正确的管理意识，降低管理工作水平，影响材料成本管理工作的科学执行。
2、项目成本分析
成本的定期分析是目标管理中十分重要的最后环节，这项工作的顺利完成能够检查企业某阶段资金成本的执行性情况，及时发现存在于资金成本中问题。分析和考核目标成本能够有效的划分各部门的成本责任，对于各部门的工作情况有较好的评估作用，同时还能吸引和鼓励项目相关部门积极参与成本管理，更有效的做好成本控制工作。将项目实际产生的资金于前期制定的资金成本进行比对，能够发现总计划目标中存在的差异，针对差异进行分析查找，可以找出资金成本管理中失误原因，对于结果需要各部门足够的重视才能消灭不利因素，制定更加切实有效内部控制制度和措施。
3、控制材料的用量。在前期工作分析过程中，要确定出定额材料的消耗量，促进定额限制制度的完成。在使用材料期间，要根据施工任务、材料发放情况对其监督与管理。对于周转材料的使用，要根据工程中的实施计划，促进使用的均衡性，保证其不会影响到整体的进度，也不会产生明显的消耗现象。还需要对材料性能进行分析，为了降低消耗，需要利用新技术、新工艺。还需要实现周转料管理工作，这样不仅能降低支出，也能避免产生材料浪费现象[3]。其四，控制材料价格。在维护材料质量条件下，根据市场上的调查情况，进行综合对比。？需要加大力度对材料进行管理，保证能够降低成本。同时，要对企业的资金情况、技术因素以及信用状况等各个方面进行分析与评价，促进构建方的合理运行。
五、结语
资金控制对于每一个市政工程企业都十分重要，加强内部资金控制，将资金成本有效高效的利用，直接关系到项目获得利润的高低，是每一个项目企业面临的问题。在保证项目质量的同时，现有计划的安排工程进展和加强内部资金的成本控制，可以将项目及企业利润最大化，是企业稳定和发展的基础。
参考文献：
[1]宋萌.加强市政企业内部控制制度的构建防范企业风险、经济研究导刊。
论文作者:沈培汉
论文发表刊物:《房地产世界》2019年6期
论文发表时间:2019/9/11
标签：成本论文; 材料论文; 项目论文; 资金论文; 费用论文; 工作论文; 管理工作论文; 《房地产世界》2019年6期论文;