山西省原平市建筑工程安全质量监督站 山西原平 034100
摘要：本文作者分析了当前建设工程质量监督站的指导职能现状，提出了建设工程质量监督站指导职能的重要性。
关键词：质量监督站 建筑工程 管理措施 检测方式
一建筑工程质量滑坡的原因分析
随着近几年来建筑市场蓬勃发展，也造成建筑工程质量有滑坡的现象。原因是多方面的：1是质量法规不健全，执法力度不够。2是建筑市场行为不规范，监督查处不严。3是企业经营思想不端正，放松管理，甚至偷工减料。4是不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展，打破了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润，经销伪劣产品，提供假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留下隐患。5是质量监督检查不严，有的监督站人员素质不高。此外，还有监理、设计、检测单位造成的质量问题。
二加强建筑工程质量监督的对策
建立社会主义市场经济体制，强化政府对建设工程质量监督，是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。自20世纪80年代初，结合我国国情，参照国际惯例，政府对工程质量实行监督。相继建立健全了工程质量监督机构，在全国形成了质量监督体系，有效地把工程质量纳入法制管理轨道，加强了企业质量管理，促进了工程质量的稳定提高。
1加强监督机构内部管理，提高监督质量
工程质量监督工作是一项政策性和技术性都很强的工作，工程质量监督机构受政府委托执法，既要检查工程建设各方责任主体的行为，又要对工程的实体进行质量抽查，检查工程建设主体各方贯彻执行国规和强制性标准的自觉性。依法监督是工程质量监督机构的特点，因此工程质量监督工作的好坏，不仅关系到一个项目，而是直接影响到党和政府在人民群众中的形象。工程质量监督机构必须建立和遵循严格的工程质量监督程序，作为执法部门，工程质量监督工作要做到程序化制度化、规范化。质量监督机构要培养一支遵纪守法、专业技术过硬的质量监督队伍，应根据工程建设技术的发展，采用科学的检测仪器设备，提供准确、有说服力的数据，加大对工程实物质量抽检结果用数据说话的客观性，减少人为的主观意识。由于工程质量监督体现的是国家意志，任何单位和个人从事工程建设活动都应当服从工程质量监督管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，工程质量监督机构要具有专业技术的权威性，监督工程师必须熟悉工程建设项目认真做到依法办理、按质量监督程序开展工作，对工程建设中发现的违法行为和工程现场质量问题依法追究其责任，从而真正起到政府监管的威慑作用，达到保证工程建设质量的目的。
2 加强建筑主体行为监督加强对项目各方法人行为的监督严格资质审查
把好建筑市场准入关项目法人是投资者的代表，对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意：加强合同管理，避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同，逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督，严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标；是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度，建设单位必须按有关程序，经过严格的审批，领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收，未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发规划许可证，建筑安全管理部门不予注册。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；同体监理行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
3 加强建筑工程质量监督，增加科技投入促进工程质量
要加强质量行为监督，工程质量监督以预防为主。建设工程质量控制包括事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。市场经济条件下政府质量监督工作的重心应由事中、事后控制为主向事前预防控制为主转移。通过严格建筑市场准入制度，建立健全建筑法律、法规和规范，加强各行为主体、质量行为和质量保证体系的监督管理，规范行业和市场运行机制，督促行为主体和从业人员健全质量保证体系和质量责任制度，提高质量意识和业务素质，以保证质量体系完善和人的工作质量保证工程质量。随着科学技术的进步，传统的“看、摸、敲、照”、“靠、吊、量、套”的检测手段和以观感为主的验收手段已不能满足工程质量检验要求。作为新时期的质量监督机构，必须加大工程质量管理的科技含量，完善科学的检测设备，配备一批必要的便携式质量检测设备。在工程管理实践中，钢筋位置测定仪、全自动数字显示式回弹仪、混凝土超声波检测仪等已在工程质量控制中得到了广泛的推广和应用。通过仪器的应用，提高了检验的准确性，使监督人员能够对工程质量情况作出科学的分析和判断，及时发现工程中存在的问题，保证了质量监督的科学性和权威性。
4不断加强建筑工程材料的控制和监督，积极引人第三方检测
严格执行见证取样检测制度，工程检测的首要检测对象都是建筑的原材料和成品半成品材料。作为建筑工程中的基础物质，材料质量的好坏直接影响着建筑工程的质量。所以在工程检测当中，要进行现场取证，从样品上抽取试样进行检测，只有各项参数符合工程所需的要求才能够被应用。接下来要进行的建筑结构实体检测同样重要，比如对于构件的尺寸检验、混凝土的实体强度、钢筋间距的检测等，这些都是需要具体数据来作为支撑的，偏差稍大就有可能对建筑的质量产生影响。比如对于混凝土进行回弹测试来试验其实际情况是否符合需求。对于节能方面的检测也成为检测工作中重要的一项，比如建筑的保温系统是否能够完成保温作用，需要对门窗、楼面、外墙等各部分进行检测。
三结束语
工程质量监督的对象是工程，被监督的部门有建设、勘察、设计、监理、施工、检测单位及设备构配件生产厂家。因此，需要很好地处理与有关各方面的关系，做到既要坚持原则又要相互协调，充分发挥各方面的作用。设计、监理、施工质量的高低不仅关系到工程本身，也直接影响设计、监理、施工单位的信誉和竞争能力。从这种意义上来说，质监部门促进设计、监理、施工质量的提高既维护了国家和建设单位的利益，也与设计、监理、施工单位的长远利益是一致的。因此，有关各方应形成一个工程质量优先的共识，充分发挥各自的优势，进一步密切配合，使建筑工程质量再上一个新台阶。
论文作者:张还清
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/6/10
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