摘要：进入新世纪，随着社会经济发展以及人们生活水平提升，交通运输行业的重要地位逐渐突显，尤其是我国的一线的大城市更是人满为患。而目前我国的城市交通状况却是令人头疼、令人堪忧的，经常出现交通拥堵、交通事故等问题。同时，根据可持续发展理念的公平性、持续性和共同性三原则，就城市交通管理中的一些问题，阐述在城市交通可持续发展的管理时，为解决拥堵、减少消耗和污染以及体现公共交通的公平性，提出的一些见解和发展方向。
关键词：城市交通；管理；智能化；可持续发展理念；问题；对策
1、在不影响城市汽车拥有量的前提下，运用经济手段去控制和规范城市汽车的使用量
汽车工业的发展影响着国家经济的发展，同时，如果一味的追求城市交通的质量而控制城市汽车的拥有量，一方面影响了国家的宏观经济政策，也会阻碍汽车工业的发展。经济发展了，人们的生活水平提高了，生活条件的改善促使汽车成为了人们追求的目标，汽车的拥有量以不可阻挡的速度快速发展起来。所以，以往通过限制城市汽车的拥有量的管理方式，存在越来越多的诟病，就像新中国刚开始实行的计划经济一样，在实施的过程中，很难实现可持续发展理念的公平性原则，同时，也很难和现代的市场经济社会相匹配。从另外一个角度考虑，城市交通问题主要体现在拥堵、能耗和污染等方面，而这些问题的出现都是在汽车的使用过程中才能体现出来，所以，在城市道路交通管理的过程中，是不是可以一定的经济管理手段去控制汽车使用量，这样既不影响汽车产业的发展，也可相应的减少公共能源的消耗和汽车尾气的污染。实践证明，就是这种“谁消费、谁买单”的公平性原则，提高了汽车使用个体的消费成本，人们就会自觉的、合理的安排出行，从而减少城市汽车的总使用量，有效的提高了城市交通的运行效率。当然，仅仅依靠经济制裁的手法，虽然可以取得一定的效果，如果能够同时在汽车工业制造中运用新技术，在节能减排上下一定的功夫，城市的污染就可以相当程度的减少，也刺激了汽车工业向着更高的方向发展。还有就是，并不是所有的经济手段都是可以实施的，经济的手段，一定要充分考虑供需双方的影响。
2、我国城市交通管理智能化的问题
2.1居民的文明交通意识不强
虽然我国居民的整体素质有很大提升，但是在交通方面还是存在很多不文明的现象。比如乱闯红灯，只要凑齐一伙人不管红灯绿灯都直穿马路，还有乱翻护栏，开车的人随意变道，变道不打转向灯，夜晚两车交会时用远光灯，交通拥挤时乱插队、乱按喇叭等等，这些都是居民在交通过程中一些常见的不文明的行为。还有就是现在很多开车的人会有路怒症，在交通拥挤时狂按喇叭，被别人超车了要加速超越。其次就是居民对城市交通智能化的认识不足，有些文化程度比较低的甚至看不懂交通标志、交通信号灯、不懂我国交通电子设施的运作等等。所有的这些情况都造成了我国城市交通管理比较混乱，整体的交通文明程度不高，也是造成我国交通堵塞、交通事故多发的一个重要原因。
2.2城市交通规划不合理
我国城市管理的智能化不仅仅依靠高超的科学技术，而且还有赖于城市交通的规划甚至是整个城市的布局规划。我国过去的经济发展都是要求又快又多，追求速度与规模，较注重经济的发展与眼前发展，忽视了城市的整体发展与长远发展、可持续发展。在城市交通的规划设计中，没有全面考虑城市发展的定位、城市目前与未来发展的需要，没有做出长远的规划与统筹。在设计城市道路时，往往是没有考虑清楚、考虑全面就匆忙动手施工，只满足当下的需要。没有全盘考虑整个交通网的合理布局与规划，容易给交通的混乱及管理带来先天的不足，而且这种不足由于已经镶嵌于城市的建设之中，很难进行改变，在大城市中随意施工改造容易牵一发而动全身，对城市日常的运作带来不利影响。
2.3城市交通智能化管理程度不高
经济的不断发展，科学技术也在不断进步，而交通作为城市发展的命脉，为了适应社会发展的需求，必须要提高城市交通智能化管理的程度。但是目前我国城市交通的智能化管理程度仍然是比较低的，我国城市交通的智能化应用还是不够的。我国城市交通的电子监控设施数量仍然不足，智能性仍有待提高。道路的减速设计、防滑设计的智能化程度也不够，城市交通的标志设计的智能化也有待提高。而城市交通智能化应用与管理是一个系统化的长久的复杂的工程，需要不断的努力。城市的道路监控设施不够完善，有时让违反交通规则的人受不到惩罚，也让发生交通事故或者违反犯罪的事情不能记录。城市的定位系统、交通信息反馈系统也不够完善，不能将城市交通的实时状态让人们知晓，不能给车主提供最不拥挤、最畅通快捷的交通路线。
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3、我国城市交通管理智能化的对策
3.1合理规划城市交通网
对城市交通的管理要达到智能化，首先就要对城市交通网进行合理的规划与布局，为城市交通的智能化应用与管理打下基础。对城市交通网的规划与布局，要统筹考虑各种因素，要考虑城市的人口、城市发展的定位、城市发展的现状以及未来的一个发展趋势，既要考虑当下的交通需要，也要考虑整个城市的长远的发展。综合衡量考虑多方面因素，最后对城市交通网做出科学合理的设计规划。城市交通网不宜太密也不宜太疏，城市交通网的设计要合理配置，空间层次要科学化，地面公路、高速公路，地下隧道、地铁、高架桥要合理配置，注重城市规划的整体性，既保证交通的实用性也要保证整个城市规划的美观性。公交站点、地铁站点、火车站等要合理选址，注重人口的密集情况及流动性，注重周边的居民环境、商业环境等等。总之，在对城市交通的规划要统筹规划、注重城市的整体发展与长远发展。
3.2改进城市交通的智能化管理
目前我国大城市的交通还是比较拥挤，特别是上下班高峰时期，容易造成交通拥堵及交通事故多发，这对我国交通的质量与效率都大打折扣。为了提高城市的整个交通的效率，维护交通的安全与秩序，要加大城市交通的智能化应用。优化我国的交通智能化管理系统，改进我国交通的信息控制系统、电子监控系统、交通事故预警与救援系统、交通违章实时监控系统、车辆定位系统、交通诱导系统等等。要提高交通的电子监控设施覆盖率，及时监测道路的实时状况，对违反交通规则的车辆及时记录并惩罚，对发生交通事故的地段能够及时发现并采取救援措施。只有加大城市交通的智能化应用，让先进的科学技术融入到城市交通的运作中，才能让城市交通更加畅通高效。要改进交通事故预警与救援系统，当发生交通事故时，能够及时联系110与120，能够及时地进行救援。要改进车辆定位系统，提高城市GPS定位精确度，为出行的人提供实时的道路拥挤情况，并引导人们走最便捷畅通的交通路线。通过这些智能化交通管理的各个子系统，才能更加全面有效地对城市交通进行管理。
4、大力促进公共交通的优先发展
对比个人交通和公共交通，各自存在一定的优势和劣势，个人交通具有出行方便，舒适性强等优势，但在资源占用和能耗方面，远远高于公共交通。一些机构通过实验说明，一辆家用汽车和一辆公共汽车相比，在单位时间和相同道路占用的前提下，公汽的载客量是轿车的6倍多，而油耗还不到轿车的十分之一。要是与城市的公共轨道交通相比，由于其载客容量更大、运行速度更快，环境污染更少，是非个人交通可以比拟的，已经成为大中城市提高交通效益和环境发展的理想需求。同时，由于这种交通方式的经济性和大众性，满足了广大经济弱势群体的出行，体现了可持续发展理念的共同性的原则。为落实公共交通的优先发展，应当做到：
4.1 在战略上，要充分从经济上、规划上和建设上体现公共交通发展上的优先，同时要从建设专用通道、大容量和快速运行的方式上优先发展。
4.2 在策略上，为提高市民利用公共交通的积极性，应该在公共交通的出行时间和空间上均给予优先，适当的时候，提高公共交通在运行时间和运行速度上的优先特权：如公交专用车道的设置、专用道路的设置、专用路网的设置等。
4.3 应用智能化、效率化和信息化的交通管理技术。智能交通是一种综合运输管理系统，它将先进的技术，如，数据通讯传输技术、计算机处理技术及电子控制技术等技术有效的综合运用在整个交通管理体系中，具有大范围的、实时的、高效的、准确的全方位发挥管理系统作用。它由多个子系统组成。该系统可以有效的提高城市道路交通运行水平，确保道路畅通无阻达到高效利用的目的。城市管理的目的就是为了实现：交通基础设施得到高效利用；交通服务信息化，真正做到为居民提供出行服务。当前我国因为技术的落后，给交通管理带来了很大的制约。如发生交通事故后，信息不能及时的传达到相关交通处理人员处，导致不能及时的处理事故及事故处理技术的落后，会延长事故处理时间。由于以上两原因，一旦发生交通事故，道路将不能正常运行，出现道路堵塞及其他交通事故的发生。以我国目前的科技技术，可以运用GPS技术和GIS技术结合，做到快速定位道路交通事故的发生，一旦定位到，马上通知就近的交通处理人员，及时到达现场进行处理，从而达到缩短事故处理等待时间，为尽快恢复正常交通争取了时间；而无线传输技术，可以实现将交通事故处理的相关结果实时的传达到交通管理中心。实现交通管理的集中化、自动化、高效化。在管理日常交通时，可以通过智能的交通管理技术来收集和处理实时的交通信息，以决策和指导交通管理，及时的提出相应的控制和管理方案，有效的保证交通的畅通。居民安排出行时，可以完整、可靠的得到实时的交通结果和信息，最终决定自己的出行时间和架构，以达到最经济的出行目的，减少绕行和拥堵时间的同时，也减少了能源的消耗和城市空气的污染，更减少了城市交通拥堵的状况。本世纪是一个信息化快速发展的世纪，不论是在日常的交通管理上还是人们的出行上，实时的、准确的交通信息，是节省出行时间、优化出行结构、提高道路交通运营速度、减少能源消耗和城市污染的有效保证。
5、结束语
综上所述，城市交通是城市发展的命脉，城市的可持续发展促进了一个地区，乃至一个国家经济的可持续发展。综上，要实现一个城市的交通可持续发展，在考虑增长和满足日常的交通需求的同时，要考虑资金和资源的投入对环境的影响。要真正实现和贯彻城市道路交通的可持续发展目标，首先要认真落实以下三个方面：①在不影响城市汽车拥有量的前提下，运用经济手段去控制和规范城市汽车的使用量；②大力促进公共交通的优先发展；③应用智能化、效率化和信息化的交通管理技术。最终实现社会经济、公平性、环境保护和城市道路交通的可持续发展。
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论文作者:廖作金
论文发表刊物:《基层建设》2016年21期
论文发表时间:2016/12/1
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