(国网招远市供电公司)
一、实施背景
近年来,随着电力企业“三集五大”体系建设的深入开展,如何科学、有效、规范地评出先进、树立典型,发挥评先树优的激励效用,成为摆在电力企业面前的一道难题。在企业评先树优工作中,还存在着不规范、不到位、不和谐的现象,主要体现在以下几个方面:一是评先树优工作重视不够,“走过场”,先进激励作用不强,群众参与激情不高、关注度不大,评谁选谁无所谓,缺乏主观性;二是评先树优缺乏相应制度保障,不规范操作,对于评选谁为先进问题上,往往领导说了算、按领导的意图行事或是以领导提名,班子表决的方式通过,缺乏群众性;三是评先树优未按民主程序操作,对于评选先进事项,普通干部职工往往是“事先不知道、事后明白”,影响团队争优意识、缺乏激励性;四是评先树优存在“谦让”现象,出现“今年我选你、明年你评我”的老好人做法,消弱了团队激励效用,缺乏合理性。以上问题,需要通过加强企业管理创新认真加以解决。
二、内涵和特色
(一)业绩考核结果和评先树优挂钩
改变以往年终评优方式,转变员工“先进轮流做,明年到我家”的大锅饭思想,树立了“客观公正、实事求是、安劳分配”的观念,做到了管理有目标、有评价、有反馈、有结果,奖罚分明。充分体现业绩用指标说话,先进与绩效挂钩的科学管理理念。论功你有我有大家有,但评先,要有突出、有典型,通过实绩把那些表现优秀、成绩突出的单位和个人评选出来,让得者心安理得,不得者心服口服,所以公司将先进典型的评先与部门、个人的业绩考核相联系,绩效考核占评先树优的70%。与职工民主评议相结合,通过组织公司职工代表对公司部室、中层干部、班站、班站长进行网上投票,保证评议的公正性,民主评议占评先树优的30%。使评先树优具有较强地可操作性,真正达到鼓励先进、鞭策后进的企业管理水平。
(二)民主评议采取网上投票
1.坚持公开、公平、公正。民主评议通过网上投票,改变了以往人工投票方式,减少了成本费用,增加了投票效率,杜绝了暗箱操作。先进评选的质量高、透明度高,显示了公开、公平、公正的原则。
2.全方位,多维度考评。民主评议通过网上投票,主要强调了全方位、多层面的客观地对员工进行考评,它即注重考评员工的最终成果,又将员工的行为、过程和个人努力的程度纳入考评的内容,使得绩效考评更能客观全面地放映员工的表现和业绩。分公司领导、中层干部、班组长、职工代表四个层面不同权重对考评对象进行评议
3.发扬民主,严格把关。建立严格透明的评选机制,坚持发扬民主和按制度办事相结合,做到依照程序不走样,规定步骤不减少,由纪委和工会组成工作监督小组,对评议结果严格把关。在此基础上充分发扬民主,坚持走群众路线,评选出员工心中真正的“优秀”,并主动接受员工监督。
三、主要做法
(一)制定评先树优规章制度
为进一步规范提升企业人力资源管理水平,树立典型,实现员工和公司的共同发展,招远市供电公司以“三集五大”体系建设为契机,通过对近年来评先树优具体实践的分析总结,结合《业绩考核管理办法》和《全员绩效管理实施细则》,制定了《评先树优管理办法》、《评先树优实施方案》、《民主评议网上投票实施方案》等规章制度,为开展评先树优工作奠定基础。
(二)确立评比类别和评比对象
1.评比类别
招远市供电公司先进奖项分为集体荣誉、个人荣誉二类。遇有临时重大任务、重大活动需进行表彰奖励的由公司研究确定。除以上奖项外,公司原则上不再进行其它评比。如上级有关部门有特殊要求,按上级要求执行。
2.评比对象
(1)集体荣誉的评比对象为:公司所属各部室(单位)、供电所和班站。
(2)个人荣誉的评比对象为:公司全体在岗员工、农电工。
(三)建立评先树优评比组织
1.成立评先树优委员会
由公司领导、副总师及各部室负责人组成,负责公司先进评比工作的领导、组织和协调。
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主 任:公司经理、党委书记
副主任:公司领导班子其他成员
委 员:副总师、公司各部室(单位)负责人
2.成立评先树优办公室
下设综合、生产、经营、光明公司、集体企业五个系统,牵头部门分别为党建部、运检部、发展部、光明公司、鑫立公司,办公室设在党委组织部。主要负责评先树优工作的具体实施和组织管理。
主 任:工会主席
委 员:公司各部室(单位)负责人
(四)工作流程
评先树优实行分级考核的方式进行评比。即公司考核部室(单位)、部室(单位)考核班站、班站考核个人,无班站的部室(单位)直接考核到个人。
评先树优综合得分实行百分制,主要包括两个方面:一是业绩考核得分(包括部室业绩考核和员工业绩考核),二是民主评议得分,其中业绩考核得分权重占70%,民主评议得分权重占30%。
评先树优综合得分=业绩考核得分×70%+民主评议得分×30%
1.业绩考核
业绩考核指标体系包括关键业绩指标、减项指标、综合评价、公司年度、月度绩效计划(含公司安排的重点工作以及上级部门下达的重点工作)及专项考核。公司采取月度考核,季度考核预兑现并公布业绩考核得分排名。年度进行考核兑现并对各部室综合考核得分进行排名。各部室根据本部室考核情况分解落实到班组和个人,做到一级对一级负责,一级对一级考核,使任务更明确、指标更清晰、压力更到位,把工作目标和任务落实到全体职工。
2.民主评议
部室(单位)、中层干部(含供电所长)、班站、班站长民主评议采取网络投票,由公司统一组织。年底,由党委组织部负责将投票账号和密码下发给参评人员,参加评议人员应在规定时间内完成投票。员工民主评议以部室为单位,由各部室自己进行内部民主评议。
3.汇总考核
部室(单位)评先树优综合得分=部室(单位)业绩考核总得分×70%+民主评议得分×30%。其中,部室(单位)业绩考核总得分=部室(单位)业绩考核得分+荣誉得分,部室荣誉得分根据《评先树优实施意见》规定执行。
中层干部的评先树优综合得分=部室(单位)业绩考核总得分×35%+中层干部业绩考核得分×35%+民主评议得分×30%。
供电所评先树优综合得分=供电所业绩考核得分×70%+民主评议得分×30%。
班站评先树优综合得分=班站业绩考核得分×70%+民主评议得分×30%。
班站长评先树优综合得分=班站长业绩考核得分×70%+民主评议得分×30%。
先进生产工作者评先树优综合得分=个人业绩考核得分×70%+民主评议得分×30%。
优秀农电工评先树优综合得分=个人业绩考核得分×70%+民主评议得分×30%。
(1)党委组织部负责汇总各部室(单位)、及中层干部(含供电所长)综合得分,根据得分高低提出各先进建议名单提交评先树优办公室。
(2)各部室(单位)按公司分配名额,根据业绩考核和民主评议结果提出本部室(单位)的班站、班站长(含副班长、供电所副所长)、先进生产(工作者)建议名单,并报评先树优办公室。
(3)供电所、优秀农电工的评比,由光明电力公司根据公司相关文件,提出先进建议名单并报评先树优办公室。
4.审查批准
公司召开评先树优工作会,听取评先树优办公室关于评先树优工作情况的汇报,由领导小组对各类先进名单进行确定。集体荣誉要填写《招远市供电公司集体荣誉登记表》一式两份,个人荣誉要填写《招远市供电公司个人荣誉登记表》一式两份,报党委组织部、党群工作部备查。
5.张榜公示
公司根据评先树优领导小组确定的各类先进名单,在公司网站公示,听取职工建议。
论文作者:赵鹏
论文发表刊物:《河南电力》2018年9期
论文发表时间:2018/10/22
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